鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化"大團委"建設專(zhuan) 刊（十一）

河北、江西、江蘇、陝西大力推進鄉(xiang) 鎮
實體(ti) 化“大團委”建設

　　1．河北聯合省委組織部部署推進工作。團省委聯合省委組織部統一部署鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化“大團委”建設工作，集中召開各級黨(dang) 委組織部門、各鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記、各縣教育、公安、司法、財政、人社、國土、農(nong) 業(ye) 、衛生、工商、林業(ye) 、民政、銀行、保險、電力、電信、聯通等相關(guan) 部門負責同誌共11000多人參加的電視電話會(hui) 議，提出所有鄉(xiang) 鎮在2013年1月31日前完成建團任務。團省委成立了由書(shu) 記任組長、副書(shu) 記任副組長、各處室負責人為(wei) 成員的鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化“大團委”建設工作領導小組，統籌推進全省工作，並在每個(ge) 市選擇2個(ge) 鄉(xiang) 鎮團委、共22家單位先行推進，以點帶麵。對直屬團組織建設提出三個(ge) 標準和“五個(ge) 有”的要求：要由鄉(xiang) 鎮團委發文公布，要上報團縣委和鄉(xiang) 鎮備案，要舉(ju) 行掛牌儀(yi) 式；有團的辦公（活動）場地、有團務必備用品、有工作製度、有工作分工、有工作計劃。

　　2．江西四項措施強化機製保障。一是實行“一票否決(jue) ”製。將鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化“大團委”建設工作納入2012年全省設區市开云kaiyun体育官方网站工作目標考核，實行“一票否決(jue) ”，工作任務未完成、抽查不合格的，年底考核不評優(you) 。二是實行“評優(you) 掛鉤”製。將鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化“大團委”建設工作納入2012年度機關(guan) 幹部及部門考核，機關(guan) 全體(ti) 幹部和11個(ge) 部門的聯係點任務不超額、抽查不優(you) 秀的，年底不評優(you) 。三是實行“責任狀”製。明確團市委為(wei) 責任主體(ti) 、縣（市、區）團委為(wei) 推動主體(ti) 、鄉(xiang) 鎮團委為(wei) 執行主體(ti) 。要求團縣委向團市委簽訂工作責任狀，確保工作按期保質完成。四是實行“反饋約談”製。團省委黨(dang) 組根據月度推進情況進行通報，對進度排名靠後的三個(ge) 團市委負責人進行約談；將鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化“大團委”建設工作開展情況於(yu) 年底考核時反饋至各級黨(dang) 委。

　　3．江蘇大力開展“百日集中行動”。一是實施“2345”工作計劃。“2345”工作計劃包括增量目標和總量目標兩(liang) 個(ge) 部分，增量目標按照各市平均一名鄉(xiang) 鎮專(zhuan) 兼職團委成員負責新建不少於(yu) 2個(ge) 直屬團組織、一個(ge) 鄉(xiang) 鎮新建立不少於(yu) 20個(ge) 直屬團組織的工作標準；總量目標實行分類指導，人口在5萬(wan) 以下的鄉(xiang) 鎮直屬團組織總量不少於(yu) 30個(ge) ，人口在5－10萬(wan) 鄉(xiang) 鎮不少於(yu) 40個(ge) ，人口在10萬(wan) 以上鄉(xiang) 鎮不少於(yu) 50個(ge) 。二是落實“拓展、理順、規範、鞏固”八字方針。通過拓展組織有效覆蓋、理順組織管理體(ti) 係、規範基層組織建設及鞏固基層團建成果等係列措施，確保工作取得實效。三是印發《全省鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化“大團委”建設“百日集中行動”工作手冊(ce) 》。明確目標任務、推進進度、雙層掛鉤工作要求及基層團組織設置審批程序，並附基層團建工作相關(guan) 文件。四是開展示範鄉(xiang) 鎮建設活動。每個(ge) 市選擇2－3個(ge) 鄉(xiang) 鎮開展示範建設活動，集中力量提前完成工作任務，為(wei) 其它鄉(xiang) 鎮開展工作提供樣板。

　　4．陝西以大調研推動地市、縣工作。團省委由班子成員帶隊，組成6個(ge) 調研組，利用半個(ge) 月的時間分赴10市1區開展大調研，了解農(nong) 村青年分布狀況、聚集方式、致富路徑、建團模式等情況，為(wei) 全麵推進鄉(xiang) 鎮“大團委”建設工作提供支撐。調研組堅持“六個(ge) 一”要求：一是與(yu) 市、縣黨(dang) 委分管領導會(hui) 談1次，二是與(yu) 鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委書(shu) 記代表座談1次，三是與(yu) 鄉(xiang) 鎮團委專(zhuan) 兼職團幹部代表集中座談1次，四是與(yu) 農(nong) 村青年和農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 合作組織負責人代表集中座談1次，五是實地調研一批鄉(xiang) 鎮基層團組織，六是對鄉(xiang) 鎮實體(ti) 化“大團委”建設工作實地研究1次；同時，實行工作聯係製、目標責任考核製、工作通報製、工作調度製、工作協調製、信息報送製等六項製度。