开云kaiyun体育官方网站各省、自治區、直轄市委，中央軍(jun) 委政治工作部組織局群團處，全國鐵道團委，全國民航團委，中央和國家機關(guan) 團工委，中央金融團工委，中央企業(ye) 團工委，新疆生產(chan) 建設兵團團委：

　　《中國共產(chan) 主義(yi) 青年團發展團員工作細則》已經开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處會(hui) 議審議批準，現印發給你們(men) ，請認真遵照執行。

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　　2023年8月17日

中國共產(chan) 主義(yi) 青年團發展團員工作細則
（2016年11月4日开云kaiyun体育官方网站常委會(hui) 議審議批準
2016年11月11日开云kaiyun体育官方网站發布
2023年8月11日开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處會(hui) 議修訂
2023年8月17日开云kaiyun体育官方网站發布）

第一章 總則

　　第一條 為(wei) 了規範發展團員工作，保證新發展團員質量，保持和增強團員隊伍先進性，根據《中國共產(chan) 主義(yi) 青年團章程》等團內(nei) 規章，製定本細則。

　　第二條 各級團組織要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 青年工作的重要思想，認真落實習(xi) 近平總書(shu) 記對新時代开云kaiyun体育官方网站員隊伍建設的重要要求，堅持把政治標準放在首位，著力吸收各領域青年中有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的先進分子入團，做好經常性發展團員工作。

　　第三條 發展團員工作應當按照堅持標準、調控規模、優(you) 化結構、提高質量、發揮作用的總要求，有領導、有計劃、有步驟地進行。

　　第四條 發展團員工作應當堅持以下原則：

　　（一）聚焦為(wei) 黨(dang) 育人根本任務，堅持質量為(wei) 先；

　　（二）堅持入團自願和個(ge) 別吸收，成熟一個(ge) 、發展一個(ge) ；

　　（三）禁止突擊發展，反對“關(guan) 門主義(yi) ”。

第二章 入團積極分子的確定和培養(yang) 教育

　　第五條 團組織應當始終把加強對青年的政治引領放在首位，宣傳(chuan) 黨(dang) 的創新理論和黨(dang) 的曆史，宣傳(chuan) 團的基本知識，努力為(wei) 青年健康成長提供服務，提高青年對黨(dang) 、團的認識，激發青年的政治進步熱情，建立起一支數量和結構合理的入團積極分子隊伍。

　　第六條 年齡在十四周歲以上，二十八周歲以下的中國青年，承認團的章程，願意參加團的一個(ge) 組織並在其中積極工作、執行團的決(jue) 議和按期交納團費的，可以申請加入中國共產(chan) 主義(yi) 青年團。

　　未滿十四周歲提出入團申請的，團組織應當肯定其政治追求，做好解釋工作，請其年滿十四周歲後再向團組織遞交入團申請書(shu) 。

　　第七條 申請入團應當采取書(shu) 麵方式。入團申請人應當向工作、學習(xi) 所在單位團組織提出入團申請。沒有工作、學習(xi) 單位或者工作、學習(xi) 單位未建立團組織的，應當向居住地團組織或者工作、學習(xi) 單位所在地團組織提出入團申請。

　　第八條 團組織收到入團申請書(shu) 後，應當在一個(ge) 月內(nei) 派人同入團申請人談話，了解基本情況。

　　第九條 團組織應當在入團申請人中擇優(you) 確定入團積極分子。確定入團積極分子，可以采取團員推薦、少先隊組織推優(you) 等方式產(chan) 生人選，注意聽取群眾(zhong) 意見，由支部委員會(hui) （不設支部委員會(hui) 的由支部大會(hui) ，下同）研究決(jue) 定，並報基層團（工）委批準。

　　第十條 入團積極分子的培養(yang) 聯係人應當由一至兩(liang) 名團員或者黨(dang) 員擔任。培養(yang) 聯係人應當由團組織指定或者報請相關(guan) 黨(dang) 組織指定。中學生入團積極分子的培養(yang) 聯係人中，一般至少有一名教職工。培養(yang) 聯係人的主要任務是：

　　（一）向入團積極分子宣傳(chuan) 黨(dang) 的創新理論和黨(dang) 的曆史，介紹團的基本知識；

　　（二）了解入團積極分子的政治覺悟、道德品質和現實表現等，做好培養(yang) 教育工作，引導入團積極分子端正入團動機；

　　（三）及時向團組織匯報入團積極分子情況；

　　（四）向團組織提出能否將入團積極分子列為(wei) 發展對象的意見。

　　第十一條 團組織應當加強對入團積極分子的教育、培養(yang) 和考察，培養(yang) 考察期應當達到三個(ge) 月以上。培養(yang) 考察期間，培養(yang) 聯係人應當與(yu) 入團積極分子談心談話不少於(yu) 兩(liang) 次。

　　未經團組織培養(yang) 考察或者培養(yang) 考察期未滿三個(ge) 月的，原則上不得發展入團。

　　第十二條 團組織應當對入團積極分子開展思想政治教育，開展黨(dang) 史、新中國史、改革開放史、社會(hui) 主義(yi) 發展史教育，開展團史、團章等團內(nei) 規章和團的基本知識教育，幫助他們(men) 提高政治覺悟，端正入團動機，逐步樹立今後成長為(wei) 共產(chan) 黨(dang) 員的政治追求，確立為(wei) 共產(chan) 主義(yi) 事業(ye) 而奮鬥的信念。

　　入團積極分子在發展入團之前，團組織應當組織其參加不少於(yu) 8學時的團課學習(xi) ，並采取適當方式檢查考核學習(xi) 效果。

　　第十三條 團組織應當吸收入團積極分子參加團的活動，給他們(men) 分配一定的社會(hui) 工作，注重在實踐中加強培養(yang) 鍛煉。團組織應當引導和組織入團積極分子開展誌願服務，成為(wei) 注冊(ce) 誌願者，並將誌願服務情況作為(wei) 重要考察內(nei) 容。

　　第十四條 入團積極分子工作、學習(xi) 所在單位（居住地）發生變動，應當及時報告原單位（居住地或者單位所在地）團組織。原單位（居住地或者單位所在地）團組織應當及時將入團申請書(shu) 、入團積極分子培養(yang) 考察（團校學習(xi) 結業(ye) ）材料等轉交現單位（居住地或者單位所在地）團組織。接收的團組織應當對有關(guan) 材料進行認真審核，並接續做好培養(yang) 教育工作。

第三章 發展對象的確定和新團員的接收

　　第十五條 團組織應當從(cong) 入團積極分子中擇優(you) 確定發展對象。經過三個(ge) 月以上培養(yang) 教育和考察、基本具備團員條件的入團積極分子，可以列為(wei) 發展對象。

　　第十六條 團組織應當聽取培養(yang) 聯係人、黨(dang) （團）員和群眾(zhong) 意見，依據團員先進性評價(jia) 指導標準，對入團積極分子開展一次綜合評價(jia) ，評價(jia) 結果作為(wei) 確定發展對象的主要依據。評價(jia) 應當把政治標準放在首位，全麵反映情況，防止“唯成績”、“唯票數”，任何個(ge) 人不得指定發展對象。

　　第十七條 確定年滿十四周歲、未滿十五周歲的入團積極分子作為(wei) 發展對象，原則上應當經過少先隊組織推薦。注重優(you) 先推薦積極參與(yu) 少先隊活動、獲得少先隊組織榮譽激勵、體(ti) 現德智體(ti) 美勞全麵發展要求的入團積極分子作為(wei) 發展對象。

　　第十八條 發展對象應當經支部委員會(hui) 討論同意後，報具有審批權限的基層團（工）委預審。基層團（工）委應當對推薦的發展對象的基本條件、參加團課學習(xi) 和誌願服務等培養(yang) 教育情況、綜合評價(jia) 結果進行預審，預審結果應當公示、接受群眾(zhong) 監督，公示期不少於(yu) 五個(ge) 工作日。縣級以上團委也可以統一集中公示。公示無異議的，上級團組織應當通知推薦的團支部和相應的少先隊組織，並向預審合格的發展對象發放《中國共產(chan) 主義(yi) 青年團入團誌願書(shu) 》（以下簡稱入團誌願書(shu) ）。發展對象應當認真如實填寫(xie) 入團誌願書(shu) 。

　　第十九條 發展對象應當有兩(liang) 名團員或者黨(dang) 員作入團介紹人。入團介紹人一般由培養(yang) 聯係人擔任，也可以由團組織指定或者報請相關(guan) 基層黨(dang) 組織指定。受留黨(dang) （團）察看處分、尚未恢複黨(dang) （團）員權利的黨(dang) （團）員，不能作入團介紹人。入團介紹人的主要任務是：

　　（一）向發展對象解釋黨(dang) 和團的關(guan) 係，解釋團的章程，說明團員的條件、義(yi) 務和權利；

　　（二）認真了解發展對象的入團動機、政治覺悟、道德品質、工作學習(xi) 經曆、現實表現等情況，如實向團組織匯報；

　　（三）指導發展對象填寫(xie) 入團誌願書(shu) ，並認真填寫(xie) 自己的意見；

　　（四）向支部大會(hui) 負責地介紹發展對象的情況。

　　第二十條 發展對象入團，必須提交支部大會(hui) 討論。召開討論接收新團員的支部大會(hui) ，有表決(jue) 權的到會(hui) 人數必須超過應到會(hui) 有表決(jue) 權人數的半數。

　　在校學生不得由其所在學校以外的團組織接收入團。

　　第二十一條 支部大會(hui) 討論接收新團員的主要程序是：

　　（一）發展對象匯報對團的認識、入團動機、個(ge) 人簡曆和家庭情況，以及需向團組織說明的問題；

　　（二）入團介紹人介紹發展對象有關(guan) 情況，並對其能否入團表明意見；

　　（三）支部委員會(hui) 報告對發展對象的審議意見；

　　（四）與(yu) 會(hui) 團員對發展對象能否入團進行充分討論，並采取無記名投票方式進行表決(jue) 。讚成人數超過應到會(hui) 有表決(jue) 權團員的半數，才能通過接收新團員的決(jue) 議。因故不能到會(hui) 的有表決(jue) 權的團員，在支部大會(hui) 召開前正式向團支部提出書(shu) 麵意見的，應當統計在票數內(nei) 。

　　支部大會(hui) 討論兩(liang) 名以上的發展對象入團時，必須逐個(ge) 討論和表決(jue) 。

　　第二十二條 團支部應當及時將支部大會(hui) 決(jue) 議寫(xie) 入入團誌願書(shu) ，連同本人入團申請書(shu) ，一並報上級團（工）委審批。

　　支部大會(hui) 決(jue) 議主要包括：發展對象的主要表現；應到會(hui) 和實際到會(hui) 有表決(jue) 權的團員人數；表決(jue) 結果；通過決(jue) 議的日期；支部書(shu) 記簽名。

　　第二十三條 接收新團員一般由具有審批權限的基層團（工）委審批。根據工作需要，縣級以上團委可以授權所屬的團（工）委審批接收團員，也可以收回權限、提級審批接收團員。

　　除另有規定外，臨(lin) 時團組織、功能型團組織不能接收審批新團員。

　　第二十四條 審批接收新團員必須召開團的委員會(hui) 會(hui) 議或者常務委員會(hui) 會(hui) 議、書(shu) 記會(hui) 議，集體(ti) 審議，表決(jue) 決(jue) 定，不能由個(ge) 人決(jue) 定。審議的主要內(nei) 容是：發展對象是否具備團員條件，入團程序是否規範完備等。符合條件、手續完備的，批準其為(wei) 團員。審批意見寫(xie) 入入團誌願書(shu) ，並通知報批的團組織。審批兩(liang) 名以上發展對象入團時，應當逐個(ge) 審議和表決(jue) 。

　　第二十五條 團支部應當及時將審批結果通知本人並在支部大會(hui) 上宣布。被批準入團的，從(cong) 支部大會(hui) 通過之日起取得團籍、計算團齡，並交納團費。未被批準入團的，團組織應當將情況及時通知本人，幫助其認識不足、繼續努力進步。

　　第二十六條 團（工）委對團支部上報的接收新團員的決(jue) 議，應當在一個(ge) 月內(nei) 審批，並報縣級以上團委備案。如遇特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過三個(ge) 月。

　　第二十七條 新團員必須參加入團儀(yi) 式，在團旗下進行入團宣誓。團組織應當規範開展入團儀(yi) 式，按照規定向新團員頒發團員證和團徽徽章。

　　第二十八條 團組織應當加強對新團員的教育和管理，幫助他們(men) 不斷提高思想政治素質，增強團員意識，帶頭追求進步，積極向黨(dang) 組織靠攏，圍繞黨(dang) 的中心任務積極發揮作用。

　　第二十九條 團組織應當規範建立新團員檔案，主要包括入團誌願書(shu) 、入團申請書(shu) 、入團積極分子培養(yang) 考察（團校學習(xi) 結業(ye) ）材料、團員證等。入團誌願書(shu) 是首要團員檔案。

　　經審批同意後一個(ge) 月內(nei) ，應當在“智慧團建”係統中建立新團員電子檔案。

　　第三十條 在特殊情況下，團的中央和省級委員會(hui) 可以直接接收團員。

　　第四章 團員的追認

　　第三十一條 對在中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 中為(wei) 黨(dang) 和人民利益英勇獻身，事跡突出，在較大範圍內(nei) 有教育意義(yi) ，生前一貫表現良好，曾遞交入團申請書(shu) 或者有入團意願的適齡青年，可以追認為(wei) 團員。

　　第三十二條 追認團員應當由其所在單位（居住地）團組織討論決(jue) 定，經上級團（工）委審查同意後，報送省級團委批準。

第五章 發展團員工作的領導和紀律

　　第三十三條 各級團組織應當把發展團員作為(wei) 一項極端重要的基礎性工作，作為(wei) 團建工作述職、評議、考核和信息公開的重要內(nei) 容，作為(wei) 對團組織評先樹優(you) 的重要依據。

　　第三十四條 各級團的領導機關(guan) 對本地區本係統發展團員工作負總責，基層團組織是發展團員工作的責任主體(ti) 和工作主體(ti) ，基層團委書(shu) 記是第一責任人。

　　第三十五條 开云kaiyun体育官方网站負責製定全國發展團員工作規劃，統籌年度計劃。縣級以上團的領導機關(guan) 負責製定本地區本係統發展團員年度計劃，報上級團組織批準後實施。發展團員計劃應當綜合考慮適齡青年數量、入團積極分子數量、不同領域團員基數、組織有效覆蓋需要、推優(you) 入黨(dang) 需求等因素科學製訂。

　　第三十六條 各級團的領導機關(guan) 特別是市、縣級團委，應當加強對基層團組織發展團員工作的業(ye) 務培訓和指導，不斷提高工作質量。

　　第三十七條 各級團的領導機關(guan) 每年至少開展一次發展團員工作情況核查，及時發現問題，指導督促解決(jue) 。核查結果應當及時向上級團組織報告，並在一定範圍內(nei) 通報。

　　第三十八條 各級團組織應當落實全麵從(cong) 嚴(yan) 管團治團要求，對發展團員工作中出現的違規違紀問題和不正之風嚴(yan) 肅查處，典型案例應當及時通報。

　　第三十九條 發展團員工作中，存在以下情形的，應當追究相關(guan) 組織和責任人的責任，視情節給予批評教育直至團紀處分：

　　（一）利用發展團員謀取私利的；

　　（二）采取弄虛作假或者其他手段把不符合團員條件的人發展為(wei) 團員的；

　　（三）違反有關(guan) 規定程序發展團員的；

　　（四）不按計劃發展團員的；

　　（五）履行職責不到位、審查把關(guan) 不嚴(yan) 的；

　　（六）發展未滿十四周歲青年入團的；

　　（七）存在其他違規情形的。

　　對於(yu) 違反規定吸收入團的，一律不予承認。

　　第四十條 對於(yu) 發展團員工作中問題較多、情況較差的團組織，應當責令限期整改或專(zhuan) 項整頓。

　　第四十一條 新發展團員實行全國統一編號製度。各級團組織應當按照發展團員計劃分配、使用團員編號。

　　第四十二條 入團誌願書(shu) 的式樣由开云kaiyun体育官方网站基層建設部負責製定，省級團委按照式樣統一印製、配發。各級團組織應當按照規定嚴(yan) 格管理、發放、使用入團誌願書(shu) ，不得擅自購買(mai) 、翻印、複製入團誌願書(shu) 。

第六章 附則

　　第四十三條 團的各級領導機關(guan) 可以結合實際，製定發展團員細化操作措施，但不得與(yu) 本細則相抵觸。

　　第四十四條 本細則由开云kaiyun体育官方网站基層建設部負責解釋。

　　第四十五條 本細則自發布之日起施行。2016年11月11日印發的《中國共產(chan) 主義(yi) 青年團發展團員工作細則》同時廢止。