各省、自治區、直轄市團委、教育廳（教委），中央軍(jun) 委政治工作部組織局群團處，全國鐵道團委，全國民航團委，中央和國家機關(guan) 團工委，中央金融團工委，中央企業(ye) 團工委，全國稅務團工委，有關(guan) 部門（單位）教育司（局），新疆生產(chan) 建設兵團團委、教育局，部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

　　為(wei) 進一步貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 學校思政課建設的重要指示和开云kaiyun体育官方网站在高校學生思想政治工作中發揮主力軍(jun) 作用的重要要求，推動开云kaiyun体育官方网站全麵參與(yu) 高校思想政治工作體(ti) 係建設，开云kaiyun体育官方网站、教育部製定《關(guan) 於(yu) 共建高校“大思政”體(ti) 係　推動高校开云kaiyun体育官方网站工作高質量發展的實施意見》，現印發你們(men) ，請結合實際抓好貫徹落實。

开云kaiyun体育官方网站

教育部

2024年7月3日

關(guan) 於(yu) 共建高校“大思政”體(ti) 係
推動高校开云kaiyun体育官方网站工作高質量發展的實施意見

　　高校开云kaiyun体育官方网站工作是高校黨(dang) 的建設和思想政治工作的重要組成部分。習(xi) 近平總書(shu) 記明確要求开云kaiyun体育官方网站在高校學生思想政治工作中發揮主力軍(jun) 作用。為(wei) 進一步鞏固拓展團員和青年學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想主題教育成果，推動开云kaiyun体育官方网站全麵參與(yu) 高校思想政治工作體(ti) 係建設，促進新時代新征程高校开云kaiyun体育官方网站工作高質量發展，更好地培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人，製定以下實施意見。

　　一、總體(ti) 要求

　　以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大和二十屆二中全會(hui) 精神，深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 青年工作的重要思想和關(guan) 於(yu) 教育的重要論述，特別是習(xi) 近平總書(shu) 記在同團中央新一屆領導班子集體(ti) 談話時的重要講話精神和關(guan) 於(yu) 學校思政課建設的重要指示精神，落實加快建設教育強國戰略部署，堅持為(wei) 黨(dang) 育人、為(wei) 國育才，深刻把握“主力軍(jun) ”的重要定位，著力加強對廣大團員青年的政治引領，在高校“三全育人”格局和“大思政”工作體(ti) 係中發揮开云kaiyun体育官方网站組織育人、實踐育人、文化育人、網絡育人等優(you) 勢，注重係統謀劃，完善製度機製，創新方式方法，加強工作協同，不斷提升高校开云kaiyun体育官方网站工作質量水平，動員引領高校團員青年在強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 中挺膺擔當。

　　二、基本原則

　　——把牢政治方向。自覺把黨(dang) 的領導全麵、係統、整體(ti) 貫穿高校开云kaiyun体育官方网站各項工作和建設，牢牢把握為(wei) 黨(dang) 育人根本任務，深刻領悟“兩(liang) 個(ge) 確立”的決(jue) 定性意義(yi) ，不斷增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　——強化理論武裝。堅持不懈用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鑄魂育人，教育引導團員青年學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的創新理論的科學體(ti) 係、核心要義(yi) 、實踐要求，把握這一重要思想的世界觀和方法論，學習(xi) 好、堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

　　——共建思政體(ti) 係。圍繞促進學生德智體(ti) 美勞全麵發展，在學校“大思政”體(ti) 係中發揮獨特作用，全麵、真實、立體(ti) 把握學生思想動態和行為(wei) 特點，進一步增強高校开云kaiyun体育官方网站做好學生思想政治工作的針對性和有效性。

　　——加強組織協同。健全黨(dang) 委領導下團委、黨(dang) 委學生工作部門、組織、宣傳(chuan) 等部門齊抓共管的高校團學組織體(ti) 係，突出學校、地方團組織特點和組織體(ti) 係優(you) 勢，加強校地聯動，形成育人合力。

　　——突出實踐特色。提升开云kaiyun体育官方网站實踐育人科學化、專(zhuan) 業(ye) 化水平，推動第二課堂與(yu) 第一課堂深度融合，引導學生走向社會(hui) 、走進基層，廣泛開展學術實踐、主題實踐、社區實踐、體(ti) 驗實踐和公益實踐等思政實踐活動，在社會(hui) 生活中堅定理想信念，提升精神素養(yang) ，弘揚奮鬥精神。

　　——培養(yang) 先鋒力量。深刻把握中國式現代化的科學內(nei) 涵、核心要義(yi) 和實踐要求，統籌加強高校青年政治骨幹和各類青年人才培養(yang) ，在服務黨(dang) 的中心任務、促進學生全麵發展中貢獻力量，教育引導廣大學生在中國式現代化建設中爭(zheng) 當排頭兵和生力軍(jun) 。

　　三、重點任務

　　（一）堅持黨(dang) 的領導，落實黨(dang) 建帶團建製度機製

　　1.強化黨(dang) 委對开云kaiyun体育官方网站的具體(ti) 領導。高校黨(dang) 委應拿出極大精力抓开云kaiyun体育官方网站工作，將开云kaiyun体育官方网站工作納入學校黨(dang) 的建設和思想政治工作總體(ti) 格局，團的工作和建設納入黨(dang) 建工作考核，黨(dang) 建帶團建工作納入黨(dang) 組織書(shu) 記抓基層黨(dang) 建述職評議、納入高校黨(dang) 委對院（係）黨(dang) 組織的巡視巡察監督、納入學校教育評價(jia) 考核指標體(ti) 係。高校黨(dang) 委應有1名領導班子成員分管开云kaiyun体育官方网站工作。校、院（係）黨(dang) 委每學期專(zhuan) 題研究團的工作不少於(yu) 1次。校、院（係）團組織書(shu) 記是黨(dang) 員的，可以列席同級黨(dang) 的委員會(hui) 和常務委員會(hui) 的會(hui) 議，應該考慮作為(wei) 同級黨(dang) 組織委員候選人提名人選。落實雙重領導製度，校、院（係）團組織主要負責同誌職務任免應由同級黨(dang) 組織事先征求上級團組織意見。建立團的中央和地方領導機關(guan) 與(yu) 高校黨(dang) 委、高校團委與(yu) 院（係）黨(dang) 組織定期溝通機製。

　　2.維護政治安全和意識形態安全。強化意識形態工作責任製落實，健全完善开云kaiyun体育官方网站防範化解意識形態風險製度機製。加強高校校園活動和开云kaiyun体育官方网站宣傳(chuan) 思想文化陣地管理，及時發現輿情動向，提前研判、從(cong) 嚴(yan) 管理、妥善處置。強化國家安全教育和國防教育，加強團學骨幹鬥爭(zheng) 技能本領培訓，勇於(yu) 同一切分裂、顛覆、滲透、破壞活動作鬥爭(zheng) ，反對和抵製拜金主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 、極端個(ge) 人主義(yi) 、曆史虛無主義(yi) 等錯誤思潮和思想觀念。建強开云kaiyun体育官方网站網絡骨幹隊伍，當好網絡信息員、宣傳(chuan) 員、戰鬥員，切實在維護政治安全和意識形態安全上當先鋒。

　　3.為(wei) 黨(dang) 培養(yang) 輸送青年政治骨幹。把开云kaiyun体育官方网站推優(you) 入黨(dang) 工作納入學校黨(dang) 員發展規劃，作為(wei) 為(wei) 黨(dang) 育人的生動載體(ti) ，進一步規範推優(you) 入黨(dang) 工作機製，著力提升團員先進性。深化青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程，以理論學習(xi) 、紅色教育、實踐鍛煉為(wei) 主要內(nei) 容，持續為(wei) 黨(dang) 培養(yang) 堅定可靠、堪當重任的青年政治骨幹。抓實團幹部素養(yang) 提升工程，高校每年至少分層分類開展1次團學骨幹教育培訓，實現全覆蓋。注重學生黨(dang) 員在團組織中的作用發揮，有學生黨(dang) 員的學生團支部原則上由學生黨(dang) 員擔任團支部書(shu) 記。

　　（二）聚焦政治引領，全麵參與(yu) “大思政課”建設

　　4.鞏固拓展團員和青年主題教育成果。堅持理論學習(xi) 與(yu) 實踐教育相結合，創新落實團支部“三會(hui) 兩(liang) 製一課”基本製度。團支部書(shu) 記要履行牽頭責任，團支部委員要發揮骨幹作用，經常性組織團員開展學習(xi) ，帶動身邊青年列席團支部學習(xi) 或參加討論。充分發揮青年黨(dang) 員、團代表、團幹部、青年講師團成員、“青馬工程”學員、各行業(ye) 先進青年典型等骨幹作用，廣泛開展朋輩宣講。廣泛開展沉浸式、體(ti) 驗式、研討式、辨析式政治理論學習(xi) ，用好“青年大學習(xi) ”網上團課，推動黨(dang) 的創新理論最新成果入腦入心，用真理的力量引導團員和青年。

　　5.銜接學科專(zhuan) 業(ye) 教學體(ti) 係。內(nei) 嵌式進入思政課課堂教學主渠道，高校團委應與(yu) 馬克思主義(yi) 學院思政教研部等建立思政課程教研聯動機製，結合青年學生思想動態，共同製定有針對性的教育方案。指定專(zhuan) 人負責組織指導思政課實踐教學。鼓勵高校團委協同有關(guan) 部門開設思政選修課。積極參與(yu) 課程思政建設，圍繞提升大學生思想道德修養(yang) 、人文素質、科學精神和認知能力，發揮开云kaiyun体育官方网站實踐育人對學科專(zhuan) 業(ye) 建設和人才培養(yang) 的作用。不斷完善开云kaiyun体育官方网站實踐教育案例進入思政課教學的路徑方法，豐(feng) 富思政課教學內(nei) 容。堅持黨(dang) 、團、隊育人鏈條與(yu) “大思政課”緊密融合，協同推進大中小學思想政治教育一體(ti) 化建設。

　　6.構建團課課程體(ti) 係。堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 核心內(nei) 容，堅持問題導向和目標導向，廣泛吸納各領域各行業(ye) 專(zhuan) 家學者、思政課教師、校院（係）黨(dang) 政領導、團幹部等參與(yu) 團課研發和教學，推出更多精品團課和教學案例，建設高校團課資源平台和集體(ti) 備課機製，培育形成一批全國大中學校重點建設主題團課成果、研發共同體(ti) 和團課名師。建強新媒體(ti) 矩陣，積極創作導向正確、內(nei) 容生動、形式多樣的網絡文化產(chan) 品，鼓勵把开云kaiyun体育官方网站優(you) 秀網絡文化成果納入教學科研成果評價(jia) 統計。

　　7.加強青年思想動態研究。建立健全开云kaiyun体育官方网站開展大學生思想動態常態化研究機製，關(guan) 心關(guan) 切社會(hui) 現象、社會(hui) 思潮、青年困惑及問題根源，準確分析研判大學生思想政治狀況，出觀點、出理論、出對策，為(wei) 做好高校學生思想政治工作提供支持。團中央聯合高校共建一批青年思想研究中心。團中央和省級團委每年發布一批高校开云kaiyun体育官方网站思想政治工作專(zhuan) 項課題，遴選一批思政研究成果。支持高校專(zhuan) 職團幹部參照輔導員條件申報教育部人文社會(hui) 科學研究專(zhuan) 項任務項目（高校輔導員研究）等課題。

　　8.推動思政隊伍融合。建設專(zhuan) 兼結合的青年思政課教師隊伍，高校專(zhuan) 職團幹部納入學校思想政治課教師、輔導員隊伍建設總體(ti) 規劃，鼓勵具有馬克思主義(yi) 理論學科背景的團幹部承擔思政課教學，重點參與(yu) “形勢與(yu) 政策”等課程教學。強化專(zhuan) 職團幹部黨(dang) 的創新理論學習(xi) 、研究、闡釋和教育教學能力培養(yang) 。將專(zhuan) 職團幹部納入高校思想政治工作骨幹在職攻讀博士學位專(zhuan) 項計劃。建立健全優(you) 秀青年思政課、專(zhuan) 業(ye) 課教師擔任學校專(zhuan) 、掛、兼職團幹部，擔任“青馬工程”學員導師、學生社團指導教師、社會(hui) 實踐指導教師機製，將思政課教師指導學生開展實踐活動、指導學生理論社團等納入教學工作量。

　　（三）強化工作協同，促進學生德智體(ti) 美勞全麵發展

　　9.健全協同育人機製。支持高校團委深度參與(yu) 學校人才培養(yang) 機製和“五育”並舉(ju) 大格局，緊緊圍繞學校中心任務和學生急難愁盼開展工作。團委應加強與(yu) 組織、宣傳(chuan) 、學工、教務、就業(ye) 、體(ti) 育、藝術等職能部門和馬克思主義(yi) 學院思政教研部等教學科研單位的工作聯動，加強團組織、學生會(hui) （研究生會(hui) ）、學生社團組織協同，緊密結合學生實際和學科特點開展工作，不斷提高對學生全麵發展和學校學科專(zhuan) 業(ye) 建設的貢獻度。支持高校將第二課堂有機融入學生培養(yang) 方案，加強第一課堂和第二課堂體(ti) 係銜接，探索將學生參與(yu) 第二課堂實踐活動情況計入相應思政課和專(zhuan) 業(ye) 課程實踐環節課時。

　　10.堅持德育為(wei) 先。推動團員和青年理論武裝常態化長效化。教育引導學生厚植愛國主義(yi) 情懷，鑄牢中華民族共同體(ti) 意識，培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，弘揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，著力培養(yang) 學生奮鬥精神。強化製度自信教育，探索推廣全過程人民民主實踐體(ti) 驗活動，深化法治宣傳(chuan) 教育。注重人類命運共同體(ti) 教育，培養(yang) 學生國際視野、人類關(guan) 懷。加強學術道德教育，培養(yang) 學生優(you) 良學風。發揮團學組織貼近同學優(you) 勢，配合學校心理健康中心等開展心理健康教育和服務，積極推進12355心理服務進校園，培養(yang) 學生積極樂(le) 觀的心理品質。

　　11.堅持智育為(wei) 本。著力提升學生的科學文化知識、技能，增強學生創新意識、創新能力。組織開展各類科技創新和學術交流實踐活動，發揮“挑戰杯”、“振興(xing) 杯”、“創青春”、中華經典誦寫(xie) 講大賽等競賽牽引作用，豐(feng) 富服務學生創新創造項目品牌。依托團支部、學生會(hui) （研究生會(hui) ）、學生社團，組織開展學習(xi) 互助活動，加大對學業(ye) 困難學生的幫助。實施青年學生讀書(shu) 行動、中華經典誦讀工程，積極建設書(shu) 香校園。

　　12.增強體(ti) 育素養(yang) 。開展健康知識、技能教育，帶動學生加強體(ti) 育鍛煉，培養(yang) 學生健全人格、磨練意誌力。倡導運動類興(xing) 趣愛好，支持體(ti) 育類學生社團發展。協同學校體(ti) 育部門，創新開展多種類、分層次的體(ti) 育賽事和群眾(zhong) 性體(ti) 育活動，鼓勵開展“青春愛運動　健康強中國”全國大學生常態化健身打卡活動，營造熱愛運動、健康生活的良好氛圍。

　　13.加強美育浸潤。培養(yang) 學生的審美觀，幫助學生提升發現美、感受美、表現美、鑒賞美、創造美的能力。加強學校美育工作專(zhuan) 門機構和部門對美育社團的支持，支持團學組織開展校園文化藝術節、校園歌手大賽、高雅藝術進校園等健康向上、格調高雅的校園文化活動。鼓勵大學生藝術團、文藝類社團等創作原創藝術作品。積極引入校外美育資源，開展公益演出、美育講座等。

　　14.強化勞動教育。將勞動教育有機融入專(zhuan) 業(ye) 教育、就業(ye) 創業(ye) 教育，培養(yang) 學生正確的勞動觀念。結合專(zhuan) 業(ye) 特點，廣泛組織開展就業(ye) 講座、技能提升、勞動實踐、實習(xi) 實訓和職業(ye) 體(ti) 驗教育，鼓勵團組織開設就業(ye) 指導課程，幫助學生樹立正確的擇業(ye) 觀、提升就業(ye) 創業(ye) 能力。支持勞動教育類社團發展。

　　（四）發揮組織優(you) 勢，提升社會(hui) 實踐專(zhuan) 業(ye) 化水平

　　15.構建實踐育人新範式。進一步強化开云kaiyun体育官方网站在學生各類社會(hui) 實踐活動中的協調作用，緊扣學校學科專(zhuan) 業(ye) 建設和學生專(zhuan) 業(ye) 知識學習(xi) ，參與(yu) 設計實踐教學大綱和計劃安排，積極對接相關(guan) 研究機構、企事業(ye) 單位、城鄉(xiang) 社區和社會(hui) 組織，廣泛開展學術實踐和主題實踐。加強與(yu) 思政課教學內(nei) 容的精準銜接，深度參與(yu) 構建思政課實踐教學工作體(ti) 係，引導學生在社會(hui) 大課堂回答“真問題”，完善思政課實踐育人支撐體(ti) 係。實施新時代新征程高校學生“青年實幹家計劃”，推動優(you) 秀碩博學生到基層建功、實踐鍛煉，助力青年戰略人才培養(yang) 。以團支部為(wei) 基本單位，有計劃、小規模、經常性、組織化地開展大學生社區實踐。集中性開展全國大學生“三下鄉(xiang) ”、“返家鄉(xiang) ”等體(ti) 驗實踐活動。開展希望工程“1＋1＋1”助學育人計劃等大學生公益實踐。圍繞學生學業(ye) 、就業(ye) 等發展需求，擴大“揚帆計劃”等政務實踐項目覆蓋麵，完善高校青年誌願者提升計劃，提升西部計劃、研究生支教團、希望工程育人內(nei) 涵，拓展海外實踐項目。

　　16.促進校地協同。統籌校內(nei) 外开云kaiyun体育官方网站組織資源，加強校地共建、區域聯建，建設一批“青”字號品牌“大思政課”實踐基地，推出更多順應經濟社會(hui) 發展戰略、符合青年思想特點和成長規律的實踐項目，在打通思政小課堂和社會(hui) 大課堂上多下功夫。高校應結合實際適當增加學生社會(hui) 實踐專(zhuan) 項經費，為(wei) 大學生參加社會(hui) 實踐提供有力保障。地方團委要將服務大學生社會(hui) 實踐工作納入重要議事日程，加強工作指導和資源統籌，結合落實中長期青年發展規劃，積極爭(zheng) 取黨(dang) 政支持，加大政策、資金、場地和工作力量投入。鼓勵各地各校發布實踐選題，探索以“揭榜掛帥”等形式招募實踐團隊。

　　17.提升專(zhuan) 業(ye) 化水平。加強社會(hui) 實踐宣傳(chuan) 動員、立項報備、培訓輔導、總結評價(jia) 等工作，提升實踐教育的規範化、專(zhuan) 業(ye) 化、信息化水平。實踐團隊須規範配備指導教師，選派優(you) 秀團幹部、思政課教師、輔導員、專(zhuan) 業(ye) 課教師等擔任指導教師，提倡隨隊指導學生實踐。教師指導團學活動的工作量和相關(guan) 考核結果，作為(wei) 績效分配、職稱評聘、榮譽激勵的重要依據。符合條件的實踐團隊應建立臨(lin) 時團支部。建立健全社會(hui) 實踐成果的評價(jia) 和交流機製，加強典型宣傳(chuan) ，建設社會(hui) 實踐數據庫、案例庫，推動優(you) 秀實踐成果轉化。

　　（五）優(you) 化評價(jia) 考核，有效發揮激勵導向作用

　　18.健全學生評價(jia) 機製。健全和推廣“第二課堂成績單”製度，與(yu) 學分績點、綜合測評等對學生的評價(jia) 機製相貫通。充分發揮團支部、院（係）團委、校級團委等各級團組織在記錄評價(jia) 過程中的作用，實現多種評價(jia) 、統一出口，對學生綜合素質進行全麵反映。注重價(jia) 值應用，積極推動將“第二課堂成績單”納入學生個(ge) 人檔案，作為(wei) 學生綜合素質測評、評獎評優(you) 、團員評議、推優(you) 入黨(dang) 、升本推研、求職就業(ye) 等重要參考。鼓勵高校圍繞學生德智體(ti) 美勞全麵發展，麵向科技創新、鄉(xiang) 村振興(xing) 、綠色發展、社會(hui) 服務、衛國戍邊等重點領域推出更多激勵舉(ju) 措，加大對思想政治引領工作突出的基層團組織和個(ge) 人激勵力度。

　　19.強化开云kaiyun体育官方网站工作考核。高校團委要圍繞黨(dang) 委確定的具體(ti) 職責，研究製定开云kaiyun体育官方网站思想政治工作評價(jia) 指標體(ti) 係和評價(jia) 辦法，推動納入學校思政工作測評指標體(ti) 係。完善團幹部考核評價(jia) 製度，每年開展校、院（係）團組織書(shu) 記述職評議，開展高校團委書(shu) 記滿意度評價(jia) ，重點聽取服務對象和下級團組織負責人意見，評價(jia) 結果向同級黨(dang) 委反饋，作為(wei) 幹部考核使用的重要參考。

　　20.堅持工作到支部導向。牢固樹立工作到支部、到團員的鮮明導向，切實為(wei) 團支部賦能，做到團員主要的學習(xi) 實踐活動由支部組織、政治骨幹由支部推薦、團內(nei) 榮譽由支部評議、幫扶對象由支部推選。麵向青年學生的各類評獎評優(you) 活動，一般應征求其所在團支部意見或在團支部開展考察。

　　四、組織實施

　　开云kaiyun体育官方网站每年召開开云kaiyun体育官方网站高校工作會(hui) 議，建立完善與(yu) 重點高校黨(dang) 委定期聯係交流機製、高校團委書(shu) 記例會(hui) 、高校开云kaiyun体育官方网站分類指導、密切聯係高校和學生骨幹、大學生思想動態研究等製度機製。各省級團委要加強統籌協調，健全指導高校开云kaiyun体育官方网站工作的具體(ti) 機製，強化高校和地方开云kaiyun体育官方网站組織體(ti) 係聯動，優(you) 化資源配置，為(wei) 高校开云kaiyun体育官方网站開展工作提供有力支持。高校黨(dang) 委應落實黨(dang) 建帶團建製度，構建黨(dang) 委統一領導、黨(dang) 政齊抓共管，組織、宣傳(chuan) 、學工、教務、人事、就業(ye) 、團委等部門共同參與(yu) 實施的領導保障機製。高校團委要在黨(dang) 委領導下，會(hui) 同有關(guan) 部門，形成落實本意見的任務清單、項目清單和資源清單。各級團組織特別是高校團委要結合實際、大膽創新，創造性地開展工作。要及時總結經驗，做好典型發掘和宣傳(chuan) 推廣，經常組織高校开云kaiyun体育官方网站交流研討，努力形成一批實踐成果、理論成果和製度成果。