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开云kaiyun体育官方网站關於實施新時代新征程高校學生“青年實幹家計劃”的意見

(2024年4月11日)
中青發〔2024〕8號

  高校學生是國家寶貴的人才資源,是开云kaiyun体育官方网站的重要工作對象和工作力量。習(xi) 近平總書(shu) 記要求廣大團員青年在強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 中勇當先鋒隊、突擊隊,勉勵廣大青年學生要珍惜大好學習(xi) 時光,求真學問,練真本領,努力成長為(wei) 有理想、有學問、有才幹的實幹家。為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 青年工作的重要思想,構建开云kaiyun体育官方网站實踐育人新範式,引領高校學生牢記領袖囑托、不負殷切期望,樹牢家國情懷、投身基層實踐,努力成長為(wei) 新時代新征程的青年實幹家,在中國式現代化建設中挺膺擔當,團中央決(jue) 定實施新時代新征程高校學生“青年實幹家計劃”(可以簡稱為(wei) “青實計劃”)。現提出如下意見。

  一、總體(ti) 要求

  指導思想:以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 青年工作的重要思想和關(guan) 於(yu) 教育的重要論述,緊緊圍繞黨(dang) 的二十大確定的目標任務,聚焦“國之大者”和基層基礎,充分發揮开云kaiyun体育官方网站在高校學生思想政治工作中的主力軍(jun) 作用,充分發揮貫通學校與(yu) 社會(hui) 的組織體(ti) 係和實踐教育優(you) 勢,以加強青年學生思想政治引領為(wei) 主線,以培養(yang) 鍛造有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年為(wei) 目標,著力創新高校开云kaiyun体育官方网站組織動員方式、組織生活方式、骨幹培養(yang) 方式,著力破解基層團組織“四缺”特別是缺工作力量難題,著力培養(yang) 推動中國式現代化建設的青年戰略人才,增強新時代新征程开云kaiyun体育官方网站為(wei) 黨(dang) 育人、為(wei) 國育才實效。

  主題口號:求真學問、練真本領、做實幹家。

  目標要求:以全日製在校博士、碩士研究生為(wei) 主體(ti) ,特別優(you) 秀的可放寬至其他類型學生,組織化選聘信念堅定、品學兼優(you) 、樂(le) 於(yu) 奉獻的優(you) 秀學生到基層各領域兼職開展實崗鍛煉、兼任基層團幹部。

  2024年依托部分重點高校、地區先行先試,2025年在試點基礎上鋪開,2026年對項目持續優(you) 化提升,努力打造开云kaiyun体育官方网站麵向高學段學生開展思想政治引領、服務學生成長成才、助力中國式現代化建設的品牌項目。

  工作原則:

  ——堅持為(wei) 黨(dang) 育人。聚焦思想政治引領的主責主業(ye) ,推動思政、學術、實踐深度融合,著力提升高學段在校大學生的政治能力、思維能力、學術能力、實踐能力,縱深拓展新時代新征程高校學生思想政治工作的係統性、針對性、有效性。

  ——突出服務大局。引導高校學生在曆史現場和基層實踐中探求中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,鼓勵學生以基層為(wei) 案例、為(wei) “田野”,把論文寫(xie) 在祖國大地上,持續產(chan) 出對大局有較高貢獻度的實踐成果、學術成果。

  ——儲(chu) 備青年人才。助力實施科技強國、教育強國、人才強國戰略,結合地方區域經濟發展、重大工程和項目攻關(guan) 等,在基層實崗鍛煉中全麵提高青年人才培養(yang) 質量,著力造就拔尖創新人才,把各方麵優(you) 秀青年人才集聚到黨(dang) 和人民事業(ye) 中來。

  ——注重基層導向。問需問計於(yu) 基層,統籌基層崗位需要和高校學生專(zhuan) 業(ye) 特長,提高實踐崗位設置匹配度、吸引力,將學術問題帶到基層再論證、將學術成果帶到基層再檢驗,增強服務實效、實現雙向賦能。

  二、組織實施

  (一)設置崗位。重點麵向市(縣)域各級團組織、黨(dang) 政機關(guan) 、科研機構、國有企業(ye) 、非公企業(ye) 、產(chan) 業(ye) 園區等基層單位設置崗位。高校學生實崗鍛煉期間,可兼任團組織副書(shu) 記、團建指導員、青年項目專(zhuan) 員、青年幹事等。優(you) 先選派高校學生到國家和省級鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣、縣級團委機關(guan) 編製3個(ge) 及以下且常住青年人口規模較大的區縣,區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體(ti) 功能區戰略、新型城鎮化戰略所涉及的區縣,自由貿易試驗區、國家級經濟園區等重點區域領域,以及其他國家專(zhuan) 項戰略等所涉及的企業(ye) 、科研機構等兼職開展工作。

  (二)明確任務。提供基層兼職崗位的單位,應結合學生學科背景、專(zhuan) 業(ye) 特長、發展需求,突出政治引領,圍繞經濟發展、科技創新、鄉(xiang) 村振興(xing) 、民主法治、文教體(ti) 育、綠色發展、社會(hui) 服務、衛國戍邊、統一戰線、對外交流等方麵明確具體(ti) 工作內(nei) 容。高校學生實崗兼職鍛煉期間,主要承擔以下工作任務:

  1.調研青年狀況。聚焦服務地團員青年聚集分布、行為(wei) 特點、興(xing) 趣愛好、急難愁盼需求等,開展摸底調研,形成團員青年“畫像”報告,為(wei) 各地團組織有針對性開展工作提供參考。

  2.拓展思政宣講。立足服務單位實際和團員青年特點,結合個(ge) 人入黨(dang) 、入團經曆和成長收獲,通過策劃主題團日、講授主題團課、開展主題宣講等形式,豐(feng) 富思政課程教學方式和載體(ti) 。

  3.參與(yu) 基層治理。圍繞鄉(xiang) 村振興(xing) 、環境整治、生態保護、社區更新、文明創建、平安建設、困難救助等基層城鄉(xiang) 社區治理中的重點難點問題,協助服務地團組織開展工作。

  4.助力地方發展。在深入觀察和調研基礎上,提出助力地方經濟社會(hui) 發展的“微建議”、“金點子”,形成具有較高參考價(jia) 值的資政報告。

  5.深化專(zhuan) 業(ye) 研究。將論文寫(xie) 在大地上、將實驗做到田野間、將所學用在一線中,在社會(hui) 現實場景中發現“真問題”、產(chan) 出“真成果”,切實提升學術研究能力和解決(jue) 實際問題能力。

  (三)組織選聘。采取“組織結對選派”方式公開招募。省、市級團委作為(wei) 樞紐,統籌做好校地對接、基層崗位征集、公示聘任、崗前培訓等工作。高校團委重點做好項目宣傳(chuan) 推介、組織發動、學生需求調研和報名審核等工作。起步階段主要依托已有校地結對機製,包括高校定點幫扶、東(dong) 西協作、碩博生培養(yang) 站點、研究生支教團服務地、實習(xi) 實踐基地共建、產(chan) 學研基地共建等,組織化選派高校學生到結對地方開展工作。鼓勵圍繞國家重大戰略、地方發展需要等探索新型結對機製。

  項目聘期一般不少於(yu) 1年,聘期內(nei) 高校學生采取“假期(課餘(yu) 時間)線下為(wei) 主”和“平時線上為(wei) 主”相結合的方式開展工作,線下在崗服務時長每年原則上不少於(yu) 60天。

  (四)組織支持

  1.崗位保障。高校學生實崗鍛煉期間,省、市、縣團的領導機關(guan) 和高校團委應會(hui) 同服務單位提供必要的學習(xi) 、工作和生活條件。根據地方經濟社會(hui) 發展水平,高校學生可享受公共交通補貼、餐費補貼、人身意外傷(shang) 害保險等必要保障。

  2.崗位認證。聘期結束前,高校學生須向團組織提交履職報告和實踐成果,包括但不限於(yu) 調研報告、資政報告、學術論文、技術發明、對策建議、訪談實錄、工作總結等多種形式。對在崗服務時間達標、完成任務、考核合格的高校學生,由相應聘任方團組織頒發實崗鍛煉證書(shu) ,符合條件的可計入思政課實踐學分、個(ge) 人誌願服務時長、第二課堂成績單,相關(guan) 履曆記入學生檔案。

  3.激勵機製。對表現突出的高校學生、地方和高校團組織,在推優(you) 入黨(dang) 、團內(nei) 榮譽表彰中予以傾(qing) 斜。鼓勵加強與(yu) 地方人才引進政策的銜接,做好優(you) 秀高校學生推薦、優(you) 先錄用等持續跟蹤培養(yang) 工作。

  (五)加強管理。堅持“誰用人、誰管理、誰負責”。兼任團幹部期間,團員組織關(guan) 係不變。通過組建臨(lin) 時團支部、功能型團支部、網絡群組等方式,加強對學生在崗服務期間的教育管理,及時了解需求、聽取意見、解決(jue) 問題。加強安全教育,確保政治安全和意識形態安全,做好人身財產(chan) 安全防護。實崗鍛煉期間,學生出現不符合兼職團幹部、青年工作骨幹的身份言行和違紀違法等情況,聘任方團組織應終止聘任、收回聘書(shu) 並向相關(guan) 高校團組織通報;學生反映聘任方在選聘、管理、用人等方麵存在違紀違法問題並經查實的,依規嚴(yan) 肅處理。

  三、工作要求

  (六)提高認識、服務大局。“青年實幹家計劃”是新時代新征程开云kaiyun体育官方网站助力青年人才培養(yang) 、激發基層建功的重要創新項目,是充實基層團的工作力量的重要抓手,是圍繞黨(dang) 政中心大局、吸引儲(chu) 備青年戰略人才的重要載體(ti) 。各級團的領導機關(guan) 和高校團組織要提高站位,堅持使用與(yu) 培養(yang) 並重、聚才與(yu) 薦才並舉(ju) ,將計劃推進與(yu) 解決(jue) 基層“四缺”、實施中長期青年發展規劃、服務地方招才引智、引導大學生基層就業(ye) 和回鄉(xiang) 創業(ye) 等緊密結合起來,實現促進青年成長與(yu) 服務地方發展相統一。

  (七)全團聯動、分級負責。在團中央書(shu) 記處領導下,團中央基層建設部負責項目總體(ti) 協調和統籌實施。省、市級團委作為(wei) “青年實幹家計劃”的人才對接方,承擔項目實施主體(ti) 責任,重點做好基層崗位設置的審核把關(guan) 、與(yu) 高校團委的聯係對接、經驗做法的總結宣傳(chuan) 、項目推進的跟蹤問效。高校團組織作為(wei) “青年實幹家計劃”的人才供給方,要吃透項目精神,把實施項目作為(wei) 高校开云kaiyun体育官方网站開展實踐育人、培養(yang) 青年人才的重要增長點,發揮團學組織和骨幹作用,深入學生宣傳(chuan) 動員,對擬推薦的高校學生從(cong) 政治素養(yang) 、學業(ye) 表現、生活作風等方麵嚴(yan) 格把關(guan) ,及時掌握學生參與(yu) 項目情況。縣級團委作為(wei) “青年實幹家計劃”的人才接收方,要明確班子成員和專(zhuan) 人負責,重點做好高校學生基層工作期間的日常管理和服務保障等工作。

  (八)示範引領、鼓勵創新。團中央統籌推動部分部屬高校、“雙一流”高校、“雙高計劃”高校團組織率先帶頭參與(yu) 計劃實施。2024年有條件的省份重點推動省內(nei) 工作基礎較好、代表性強的高校先行先試。鼓勵省、市級團委積極爭(zheng) 取地方黨(dang) 委和組織、社會(hui) 工作、教育、民政、財政、人社等部門支持,根據本意見製定出台配套措施,大膽探索推進項目的好經驗好做法。團中央將根據項目推進情況,適時推出一批青年發展狀況觀察、一批產(chan) 學研學術學位論文、一批基層治理創新實踐成果、一批優(you) 秀項目實施單位等典型,開展成果展示交流。

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