各位代表，同誌們(men) ：

　　現在，我代表中國共產(chan) 主義(yi) 青年團第十五屆中央委員會(hui) 向大會(hui) 作報告，請審議。

　　這次大會(hui) 的主題是：全麵貫徹黨(dang) 的十七大精神，高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢記使命，堅定信念，開拓創新，銳意進取，團結帶領廣大青年為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利而奮鬥。

　　一、過去五年的工作

　　五年來，开云kaiyun体育官方网站在黨(dang) 的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，帶領青年建功立業(ye) ，促進青年成長發展，著力推動工作思路、工作方式和自身建設的創新，各項工作在繼承中發展，在開拓中前進，開創了开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 的新局麵。

　　以理想信念教育為(wei) 核心，加強青少年思想道德建設。學習(xi) 實踐鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的活動深入推進，“我與(yu) 祖國共奮進”主題教育實踐活動蓬勃開展，進一步堅定了廣大青年跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的信念。實施未成年人思想道德建設工程和青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程，提高了青少年的思想道德素質，培養(yang) 了一批政治堅定的青年骨幹。加強青少年愛國主義(yi) 教育陣地建設，開展網上思想道德教育活動，樹立一大批優(you) 秀青少年典型，舉(ju) 辦青年群英會(hui) ，青少年思想教育的形式和載體(ti) 更加豐(feng) 富。

　　著力開發人力資源，充分發揮青年在經濟發展中的生力軍(jun) 作用。大力實施青春建功新農(nong) 村行動，開展科技培訓和技能培訓，幫助大批農(nong) 村青年發展現代農(nong) 業(ye) 、實現轉移就業(ye) ，促進了農(nong) 村青年增收成才。不斷深化青年科技創新行動，持續實施青工技能振興(xing) 計劃，深入開展“挑戰杯”大學生科技競賽活動，設立中國青少年科技創新獎勵基金，促進了一大批創新型、技能型青年人才的成長。組織青年企業(ye) 家到中西部地區、東(dong) 北老工業(ye) 基地等開展經濟合作，深化“博士服務團”活動，促進了區域協調發展。積極為(wei) 海外學人回國創業(ye) 牽線搭橋。保護母親(qin) 河行動成效顯著，增強了廣大青少年的生態環保意識，麵向海內(nei) 外籌集資金4億(yi) 多元，建設生態環保示範林239萬(wan) 畝(mu) 。

　　積極倡導文明新風，引導青年在促進社會(hui) 和諧中展現青春風采。深入推進青年誌願者行動，組織7萬(wan) 多名高校畢業(ye) 生參與(yu) 誌願服務西部計劃，動員150多萬(wan) 名青年為(wei) 即將舉(ju) 辦的北京奧運會(hui) 、殘奧會(hui) 提供誌願服務，在搶險救災、扶貧開發、社區建設、生態環保、大型賽會(hui) 等領域開展誌願服務，由开云kaiyun体育官方网站率先倡導的誌願精神正在全社會(hui) 大力弘揚。加強青年文化建設，舉(ju) 辦青年文化節、“青春中華”係列活動，深入實施團的“五個(ge) 一工程”，基層青年文化活動豐(feng) 富多彩。各級青年文明號集體(ti) 成為(wei) 傳(chuan) 播職業(ye) 文明的窗口。“三下鄉(xiang) ”、“手拉手”等活動取得新的成效。

　　針對青少年的實際需要，努力服務青少年成長發展。紮實推進青年就業(ye) 創業(ye) 行動，通過觀念引導、技能培訓、崗位對接、創業(ye) 扶持等方式，有效服務了青年就業(ye) 創業(ye) 。深入開展大中學生素質拓展、雛鷹爭(zheng) 章等工作，幫助青少年全麵提高素質。開展濟困助學活動，籌措上億(yi) 元資金資助家庭經濟困難大學生；希望工程五年共募集資金14.4億(yi) 元，援建希望小學4900所，“圓夢行動”資助了10萬(wan) 多名貧困學生。創建優(you) 秀“青少年維權崗”，建設“12355青少年服務台”，實施未成年人保護行動，推進“為(wei) 了明天——預防青少年違法犯罪工程”，切實維護青少年的合法權益。

　　建立新平台，不斷拓展與(yu) 港澳台青少年的交流。舉(ju) 辦“中華龍騰”、兩(liang) 岸青年聯歡節、兩(liang) 岸青年論壇、“同心同根萬(wan) 裏行”等一係列大型活動，與(yu) 港澳台青少年交流的人數大幅增長。加強與(yu) 港澳台各界青年人士的聯係，與(yu) 有關(guan) 青少年社團建立友好關(guan) 係，在經貿、科技、文化等領域的交流合作更加廣泛深入。

　　服務國家總體(ti) 外交和黨(dang) 的對外交往，大規模開展青年國際交流。加強與(yu) 外國政府機構、政黨(dang) 和社會(hui) 民間組織開展雙邊和多邊領域的交流與(yu) 合作，進一步增進了中國青年同各國青年的相互了解和友誼。在環保、創業(ye) 等領域有效實施一係列國際合作項目。實施青年誌願者海外服務計劃，向多個(ge) 國家派出青年誌願者。青年對外交往已經成為(wei) 黨(dang) 和國家對外工作的重要組成部分。

　　堅持黨(dang) 建帶團建，進一步加強團的自身建設。緊跟黨(dang) 建發展步伐，實施基層團建基礎工程，鞏固學校、國有企業(ye) 和機關(guan) 事業(ye) 單位團的建設，著力加強和探索農(nong) 村、城市社區和新經濟組織、新社會(hui) 組織的團建工作。大力推進青年中心建設。全團紮實開展增強开云kaiyun体育官方网站員意識主題教育活動，努力形成增強團員意識的長效機製。加大團員發展力度，目前全國有开云kaiyun体育官方网站員7544萬(wan) 人。做好“推優(you) ”工作，五年共推薦486萬(wan) 名優(you) 秀團員加入黨(dang) 組織。加強團幹部作風建設和教育培訓，提高團幹部素質。全團帶隊工作深入推進。《軍(jun) 隊开云kaiyun体育官方网站工作條例》的頒發，推進了全軍(jun) 和武警部隊开云kaiyun体育官方网站工作的科學化、製度化、規範化。

　　當前，我們(men) 必須清醒地認識到，在經濟社會(hui) 深刻變革的時代背景下，开云kaiyun体育官方网站工作和建設麵臨(lin) 新的挑戰：針對社會(hui) 組織形式多樣、青年流動加快以及部分基層團組織不健全和軟弱渙散的現狀，如何實現對團員青年的廣泛聯係和有效覆蓋，增強基層團組織的吸引力和凝聚力；麵對社會(hui) 思想深刻變化、青年思想更加活躍的情況，如何有針對性地加強教育引導，使社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係更加深刻地融入青年思想之中；在政府職能轉變、市場功能深化、社會(hui) 組織興(xing) 起的背景下，如何找準服務青年的切入點，提高服務青年的能力；麵對青少年權益意識增強、維權需求增多的情況，如何從(cong) 青少年普遍性的維權訴求入手，更好地維護青少年的合法權益；隨著信息化對青年生活方式、行為(wei) 方式、思維方式的影響日益深刻，如何運用網絡手段創新工作方式，通過網絡引導和服務青年，提高團的組織和動員能力；針對少數團幹部中存在的工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為(wei) 的現象，如何加強培養(yang) 鍛煉，建設一支信念堅定、作風紮實、本領過硬的團幹部隊伍。這些都需要我們(men) 深入思考、認真研究，在今後的工作中切實加以解決(jue) 。

　　各位代表，同誌們(men) ，回顧過去的五年，我們(men) 深切地感到，开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 的蓬勃發展，是在黨(dang) 中央的高度重視和親(qin) 切關(guan) 懷下、在各級黨(dang) 委和政府的有力領導下取得的，離不開社會(hui) 各界的大力支持，凝結著廣大團員青年、團幹部和青少年工作者的共同努力。在此，我們(men) 向以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央致以崇高的敬意！向各級黨(dang) 委和政府及社會(hui) 各界表示衷心的感謝！向廣大團員青年、團幹部和青少年工作者表示誠摯的問候！

　　二、改革開放進程中的中國青年

　　長期以來，黨(dang) 始終對青年一代寄予厚望，廣大青年始終沐浴著黨(dang) 的關(guan) 懷。毛澤東(dong) 同誌曾生動地把青年比作早晨八、九點鍾的太陽，指出青年是推動國家發展和社會(hui) 進步的生機勃勃的力量。鄧小平同誌曾飽含深情地指出，青年一代的成長是我們(men) 的事業(ye) 必定要興(xing) 旺發達的希望所在，青年要成長為(wei) 有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(hui) 主義(yi) 新人。江澤民同誌深刻指出，青年興(xing) 則國家興(xing) ，青年強則國家強，青年有希望，未來的發展就有希望。新世紀新階段，胡錦濤同誌殷切希望廣大青年勤於(yu) 學習(xi) ，善於(yu) 創造，甘於(yu) 奉獻，努力成為(wei) 理想遠大、信念堅定的新一代，成為(wei) 品德高尚、意誌頑強的新一代，成為(wei) 視野開闊、知識豐(feng) 富的新一代，成為(wei) 開拓進取、艱苦創業(ye) 的新一代。黨(dang) 對青年的囑托和期望，時刻激勵著廣大青年沿著黨(dang) 指引的方向奮勇前進。

　　今年是我國改革開放30周年。30年來，黨(dang) 領導全國各族人民團結奮鬥，我國經濟持續快速健康發展，人民生活顯著改善，綜合國力不斷增強，國際地位明顯提升，中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 煥發出勃勃生機。全國億(yi) 萬(wan) 青年無不為(wei) 改革開放的輝煌成就而歡欣鼓舞，無不為(wei) 偉(wei) 大祖國的繁榮富強而倍感自豪。

　　30年來，青年的奮鬥實踐始終與(yu) 改革開放緊密相連。在波瀾壯闊的改革開放進程中，一代又一代青年積極響應黨(dang) 的號召，與(yu) 祖國共奮進，與(yu) 時代同發展，滿懷豪情地投身建設祖國的火熱實踐，在改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的各條戰線辛勤工作、開拓進取，為(wei) 推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 作出了重要貢獻。一批批青年成長為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 的新生力量和工作骨幹，青年突擊隊、新長征突擊手、青年誌願者、青年五四獎章獲得者、十大傑出青年等優(you) 秀青年群體(ti) 不斷湧現。改革開放的征程，留下了青年一代奮鬥的足跡。

　　經受了改革開放的洗禮，當代青年展現出鮮明的時代特點。當代青年富有理想，擁護黨(dang) 的領導，對中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 充滿信心；當代青年熱愛祖國，具有強烈的民族自信心和自豪感；當代青年在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟大潮中，勇於(yu) 麵對壓力，勇於(yu) 參與(yu) 競爭(zheng) ，努力追求事業(ye) 成功；當代青年緊跟科技發展步伐，積極主動地學習(xi) 新知識新技能，創新意識和創造活力不斷增強；當代青年麵對日益豐(feng) 富的社會(hui) 生活，意識更加自主，追求更加多樣，個(ge) 性更加鮮明；當代青年順應世界的大變革大調整和我國對外開放的不斷擴大，以更加開闊的視野、更加積極的姿態走向世界。

　　今年以來，在北京奧運會(hui) 火炬傳(chuan) 遞過程中，廣大青年、海外留學生煥發出強烈的愛國熱情，自覺而堅定地維護國家利益和民族尊嚴(yan) ，為(wei) 新一代青年贏得了光榮與(yu) 信賴！麵對曆史罕見的雨雪冰凍災害和特大地震災害，廣大青年特別是青年官兵和青年誌願者積極響應黨(dang) 的號召，懷著對國家的無限忠誠、對人民的無限熱愛，不怕犧牲，不畏艱險，衝(chong) 鋒在前，無私奉獻，以實際行動譜寫(xie) 了新的壯麗(li) 的青春篇章！

　　偉(wei) 大的事業(ye) 需要一代又一代青年為(wei) 之不懈奮鬥。在黨(dang) 的領導下奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利，進而到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建設成為(wei) 富強民主文明和諧的社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，這是全國各族人民的共同理想，也是時代賦予當代青年的光榮使命。我們(men) 要切實增強曆史使命感和社會(hui) 責任感，把個(ge) 人的追求和全國人民的共同理想緊密相連，堅定不移地跟黨(dang) 走在時代前列，繼續解放思想，堅持改革開放，努力做推動科學發展、促進社會(hui) 和諧的排頭兵。

　　三、新時期开云kaiyun体育官方网站的光榮職責

　　黨(dang) 的要求和青年的使命始終決(jue) 定著开云kaiyun体育官方网站的光榮職責。我們(men) 黨(dang) 已經從(cong) 領導人民為(wei) 奪取全國政權而奮鬥的黨(dang) ，成為(wei) 領導人民掌握全國政權並長期執政的黨(dang) 。开云kaiyun体育官方网站作為(wei) 黨(dang) 領導的先進青年的群眾(zhong) 組織，在新的曆史條件下，必須不斷鞏固和擴大黨(dang) 執政的青年群眾(zhong) 基礎，團結帶領青年為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥。這是开云kaiyun体育官方网站的根本職責所在。

　　各級團組織要緊緊圍繞履行根本職責，堅持先進性與(yu) 群眾(zhong) 性的統一，充分發揮黨(dang) 的助手和後備軍(jun) 作用、國家政權的重要社會(hui) 支柱作用、黨(dang) 和政府聯係青年群眾(zhong) 的橋梁和紐帶作用；從(cong) 增強开云kaiyun体育官方网站在青年中的吸引力和凝聚力入手，切實做好組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的工作。

　　黨(dang) 的十七大為(wei) 繼續推動黨(dang) 和國家事業(ye) 發展指明了前進方向，對开云kaiyun体育官方网站履行根本職責、做好新形勢下的青年群眾(zhong) 工作提出了新的更高要求。开云kaiyun体育官方网站全麵貫徹黨(dang) 的十七大精神，最根本的就是要高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀。

　　高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，就要堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路和中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係。要深刻認識到，中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟是當代中國發展進步的旗幟，中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路是實現國家富強、民族振興(xing) 、人民幸福唯一正確的道路，中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。要引導廣大青年自覺按照中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟指引的方向前進，不管國際風雲(yun) 如何變幻，不管前進道路如何坎坷，都矢誌不渝地跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，堅持不懈地用中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係武裝頭腦，努力成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的合格建設者和可靠接班人。

　　深入貫徹落實科學發展觀，就要自覺用科學發展觀指導實踐、推動工作。要深刻認識科學發展觀是同馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想既一脈相承又與(yu) 時俱進的科學理論，是發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 必須堅持和貫徹的重大戰略思想，深刻認識貫徹落實科學發展觀是青年一代適應時代要求、促進自身發展、推動社會(hui) 進步的必然要求，從(cong) 而不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要引導廣大青年積極踐行科學發展觀，為(wei) 推動經濟社會(hui) 全麵協調可持續發展作貢獻。要堅持用科學發展觀指導和推動團的工作，堅持以青年為(wei) 本，充分尊重青年的主體(ti) 地位，促進青年全麵發展，不斷開創开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展新局麵。

　　四、組織動員青年為(wei) 全麵建設小康社會(hui) 作貢獻

　　黨(dang) 的十七大對實現全麵建設小康社會(hui) 奮鬥目標提出了新要求。我們(men) 要按照黨(dang) 的十七大作出的全麵部署，組織動員廣大青年在社會(hui) 主義(yi) 經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設中建功立業(ye) 。

　　組織動員青年積極參與(yu) 經濟建設。要積極創造條件，鼓勵和推動青年創新創業(ye) ，在促進經濟又好又快發展中充分發揮生力軍(jun) 和突擊隊作用。幫助青年職工立足崗位，提高職業(ye) 技能，爭(zheng) 做崗位能手。鼓勵青年科技工作者在自主創新中有更大作為(wei) 。深化青春建功新農(nong) 村行動，著力培育有文化、懂技術、會(hui) 經營的青年農(nong) 民，培育農(nong) 村青年專(zhuan) 業(ye) 合作組織，引導青年積極發展現代農(nong) 業(ye) 、轉移就業(ye) 。為(wei) 青年企業(ye) 家參與(yu) 區域經濟合作牽線搭橋。深入實施保護母親(qin) 河行動，引導青年樹立生態文明觀念，積極參與(yu) 保護生態環境的實踐，為(wei) 建設資源節約型、環境友好型社會(hui) 作貢獻。

　　組織動員青年積極參與(yu) 政治建設。要引導青年深刻認識中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路是曆史的選擇、人民的選擇。幫助青年增強民主意識、法製意識、公民意識和國防、國家安全觀念。組織青年積極有序地參與(yu) 民主選舉(ju) 、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督等民主實踐。發展壯大青年愛國統一戰線，推動不同民族、不同界別、不同階層海內(nei) 外中華青年的大團結、大凝聚，為(wei) 維護國家統一、民族團結和社會(hui) 穩定貢獻力量。

　　組織動員青年積極參與(yu) 文化建設。青年是文化的傳(chuan) 承者和創造者。要充分發揮青年在傳(chuan) 承優(you) 秀傳(chuan) 統文化、推動文化創新中的積極作用。廣泛開展青年文化節、青年風采展示等富有時代氣息、符合青年特點的文化活動，加強青年文化人才培養(yang) ，發展團屬文化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) ，推動文化精品生產(chan) 。推進青少年網絡建設工程，引導青少年發展健康向上的網絡文化。深入開展青年文明號、“三下鄉(xiang) ”、“手拉手”等群眾(zhong) 性精神文明創建活動，促進和諧文化建設。

　　組織動員青年積極參與(yu) 社會(hui) 建設。开云kaiyun体育官方网站組織網絡比較健全、聯係青年廣泛、社會(hui) 動員能力較強，在推動和諧社會(hui) 建設中應當發揮更大的作用。要按照黨(dang) 的十七大提出的要求，積極參與(yu) 社會(hui) 管理和公共服務，配合政府部門做好青年社團、青年流動人口的管理和服務工作，參與(yu) 社會(hui) 矛盾調處和社會(hui) 治安綜合治理；動員廣大青年和社會(hui) 力量推動科技、教育、文化、衛生、體(ti) 育等社會(hui) 事業(ye) 發展，廣泛開展扶貧濟困、敬老助殘、賽會(hui) 服務等公益活動。

　　根據多年來青年誌願者工作的積累和开云kaiyun体育官方网站的組織動員優(you) 勢，我們(men) 要把青年誌願者的精神、熱情、專(zhuan) 長和社會(hui) 的需要結合起來，構建深入持續有效推動誌願服務的工作機製，探索新的社會(hui) 動員機製。特別要在汶川地震災後重建、北京奧運會(hui) 和殘奧會(hui) 、上海世博會(hui) 的誌願服務工作中發揮重要作用。

　　五、用社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係教育引導青年

　　社會(hui) 思想越是多樣化，越需要在青年思想教育中唱響主旋律。开云kaiyun体育官方网站要旗幟鮮明地弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係，引導青年確立正確的價(jia) 值取向。

　　用中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想教育引導青年。要在青年中廣泛開展中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係宣傳(chuan) 教育活動和學習(xi) 實踐科學發展觀活動，深入推進“我與(yu) 祖國共奮進”主題教育實踐活動和青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程，幫助青年充分了解我國改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的偉(wei) 大成就，全麵認識我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情，正確看待改革發展過程中的矛盾和問題，進一步堅定對中國共產(chan) 黨(dang) 領導、社會(hui) 主義(yi) 製度、改革開放事業(ye) 、全麵建設小康社會(hui) 目標的信念和信心。在各族青少年中加強民族團結教育，引導青少年自覺促進各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。

　　切實加強青少年思想道德建設。要遵循青少年的成長規律，根據不同年齡段青少年的實際感受和認知水平，科學設計教育引導的內(nei) 容，大力弘揚社會(hui) 主義(yi) 榮辱觀。深化未成年人思想道德建設工程，引導青少年從(cong) 養(yang) 成良好行為(wei) 習(xi) 慣入手，從(cong) 小事做起，分清是非，明辨善惡，有愛心。廣泛開展道德教育，樹立可敬、可親(qin) 、可學的道德榜樣，引導青少年弘揚社會(hui) 公德、職業(ye) 道德和家庭美德，自覺履行法定義(yi) 務，做明禮誠信、有社會(hui) 責任感的人。引導青少年增強憂患意識，培養(yang) 艱苦奮鬥、堅韌不拔、自強不息的意誌品質。大力弘揚愛國主義(yi) 精神，堅持愛國主義(yi) 與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 的統一，堅持民族精神和時代精神相結合，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jia) 值觀。

　　增強教育引導的針對性和實效性。要認真分析青少年的思想意識，準確把握哪些值得褒揚，哪些應當尊重，哪些需要引導。堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年，把先進性要求和廣泛性要求結合起來，把思想認知和具體(ti) 實踐結合起來，把解決(jue) 思想問題和解決(jue) 實際問題結合起來，把教育引導和人文關(guan) 懷、心理疏導結合起來。充分發揮文化的育人作用。利用互聯網的互動性、開放性、迅捷性特點，積極探索網上引導的有效方式。

　　六、把服務青年工作提高到一個(ge) 新水平

　　當代青年成長發展的環境發生了深刻變化，青年的需求更加廣泛、具體(ti) 。要全麵把握青年身心健康、個(ge) 人成長、事業(ye) 發展、社會(hui) 參與(yu) 和權利表達的不同需求，深入研究政府、市場和社會(hui) 組織服務青年的總體(ti) 供給機製，找準开云kaiyun体育官方网站的工作切入點，實施工作項目，把服務青年的工作進一步做深做實。

　　重點服務迫切需求。全團要高度重視、配合政府做好青年就業(ye) 促進工作，調動一切可以調動的資源，全麵推進青年就業(ye) 創業(ye) 行動，幫助青年提高就業(ye) 技能，扶持青年自主創業(ye) ，推動青年就業(ye) 創業(ye) 政策的製定和落實。要努力服務青年學習(xi) 成才，為(wei) 青年職工、青年農(nong) 民學習(xi) 新知識新技能提供幫助，為(wei) 大中學生開展實踐鍛煉創造條件。要關(guan) 心青年的身心健康，幫助青年緩解人際溝通、社會(hui) 競爭(zheng) 、戀愛婚姻等方麵遇到的壓力，讓青年朝氣蓬勃地學習(xi) 、工作和生活。

　　優(you) 先服務困難群眾(zhong) 。困難青少年群眾(zhong) 最需要幫助，开云kaiyun体育官方网站要熱情關(guan) 心、紮實服務。要積極幫助家庭經濟困難學生，針對不同地區的實際情況，深化和拓展希望工程；開展濟困助學、勤工助學、就業(ye) 見習(xi) 等活動，鼓勵他們(men) 自立自強，順利完成學業(ye) ，努力實現就業(ye) 。切實關(guan) 愛農(nong) 村留守未成年人、進城務工家庭子女、零就業(ye) 家庭子女、社區閑散青少年和孤殘青少年，為(wei) 他們(men) 提供情感關(guan) 懷、學習(xi) 指導和生活扶助。想方設法幫助進城務工青年和農(nong) 村貧困青年解決(jue) 實際困難。熱情關(guan) 心失足青少年，幫助他們(men) 健康成長。

　　努力增強服務能力。要適應政府職能轉變，積極參與(yu) 和促進製定政府青少年事業(ye) 發展規劃，承擔政府委托的青少年事務。善於(yu) 運用市場機製，借助社會(hui) 中介組織力量，廣泛動員社會(hui) 資源，大力發展青少年公益事業(ye) ，為(wei) 青少年服務。協調團內(nei) 資源，發揮好青少年發展基金會(hui) 、青少年教育文化機構、青少年活動陣地的作用，豐(feng) 富服務項目，為(wei) 服務青少年提供有力依托。

　　七、代表和維護好青少年的合法權益

　　开云kaiyun体育官方网站作為(wei) 黨(dang) 領導的先進青年的群眾(zhong) 組織，作為(wei) 黨(dang) 和政府聯係青年的橋梁和紐帶，必須在維護全國人民總體(ti) 利益的同時，代表和維護好青少年的具體(ti) 利益。在社會(hui) 主義(yi) 民主法製建設不斷推進、青少年權益意識明顯增強的形勢下，各級團組織要深入實施青少年維權工程，繼續堅持法製化、規範化，更好地代表和維護青少年合法權益。

　　切實代表青少年利益。要深入青少年，傾(qing) 聽呼聲，了解意願，把握青少年較為(wei) 普遍的利益訴求。及時反映青少年關(guan) 注的問題和要求，向社會(hui) 發布青少年發展狀況，針對涉及青少年利益的重大問題發表意見，積極參與(yu) 和推動有關(guan) 法規、政策的製定和落實。要探索建立依靠各級青年人大代表和青年政協委員發揮作用、維護青少年合法權益的有效方式，努力使青少年的利益在社會(hui) 總體(ti) 利益格局中得到充分的尊重和體(ti) 現。

　　依法維護青少年權益。要依照法律法規和團的章程，以未成年人為(wei) 重點，切實維護好青少年的合法權益。貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的要求，特別關(guan) 注法律法規實施中出現的問題，提高未成年人運用法律武器維護自身權益的意識和能力，增強全社會(hui) 保護未成年人的責任感。積極為(wei) 受到侵害的青少年提供法律援助和輿論支持。發揮好社會(hui) 監督的作用，配合有關(guan) 部門堅決(jue) 掃除損害青少年身心健康的社會(hui) 醜(chou) 惡現象，優(you) 化青少年的成長環境。

　　完善代表和維權工作機製。要努力探索和不斷完善訴求表達、矛盾調處、權益保障等經常性工作機製，推動成立有關(guan) 工作機構，建立相應的工作隊伍，加強“12355”工作平台建設，拓展合法、有序、有效的組織化渠道，為(wei) 切實做好代表和維權工作提供保障。

　　八、以改革創新精神推進團的建設

　　麵對經濟社會(hui) 的深刻變革，適應黨(dang) 的事業(ye) 發展需要，順應廣大青年期望，履行好團的根本職責，我們(men) 必須始終堅持黨(dang) 建帶團建，把握現實突出問題，積極推進團的建設理論創新、製度創新和工作創新，切實加強和改進團的自身建設。

　　大力推動團的基層組織建設。基層組織建設決(jue) 定著开云kaiyun体育官方网站最本質的影響力、戰鬥力和生命力。全團要從(cong) 鞏固和擴大黨(dang) 執政的青年群眾(zhong) 基礎的戰略高度，下大力氣抓好基層組織建設。越是團的領導機關(guan) ，越要高度重視基層建設。要注意到一個(ge) 組織的總體(ti) 功能在組織的不同層級有不同要求，準確把握團的各級組織在履行職責中的工作側(ce) 重點，基層組織要特別強調對青年的吸引和凝聚。要充分認識經濟社會(hui) 變革對團的基層組織建設帶來的挑戰，本著走進青年的要求，大膽探索和創新基層組織建設方式，通過持之以恒的努力，不斷擴大組織覆蓋麵，增強組織活力。

　　要把學校开云kaiyun体育官方网站、少先隊建設擺在基礎性戰略地位，構建從(cong) 小學、中學到大學的團隊分層思想教育體(ti) 係，一體(ti) 化推進學校團隊建設。加快城市社區、新經濟組織和新社會(hui) 組織團建步伐，增強國有企業(ye) 、機關(guan) 事業(ye) 單位團的活力，整體(ti) 推進城市开云kaiyun体育官方网站建設。注重發揮縣級團委的統籌協調作用，強鄉(xiang) 帶村，靈活設置農(nong) 村基層團組織，積極推動大學生“村官”、“西部計劃”誌願者、“三支一扶”誌願者以多種方式參與(yu) 農(nong) 村基層團組織建設，構建與(yu) 區域化推進農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作相適應的組織格局。加強對民族地區基層團組織的支持，培養(yang) 工作骨幹，加大投入力度。加強團員隊伍建設，增強團員意識。深化推薦優(you) 秀團員作黨(dang) 的發展對象工作，源源不斷地為(wei) 黨(dang) 輸送新鮮血液。要積極探索在統籌城鄉(xiang) 發展進程中團的組織建設的新方式；要積極探索基層團組織依托互聯網進行組織建設、運行聯絡的新方式；要積極探索在有條件的青年自組織中建立團的組織。

　　加強團幹部隊伍建設。开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 承載著黨(dang) 的重托和青年的期待，是光榮而神聖的事業(ye) 。團的崗位富有挑戰、大有可為(wei) 。廣大團幹部要按照忠誠黨(dang) 的事業(ye) 、熱愛團的崗位、竭誠服務青年的要求，樹立強烈的政治意識、責任意識、學習(xi) 意識，把全部精力放在工作上，在全身心的工作投入中提高做好工作的本領。要把工作激情、科學精神和務實作風結合起來，艱苦奮鬥，開拓創新，謙虛謹慎，廉潔自律；密切聯係青年，深入了解青年，與(yu) 青年交朋友，為(wei) 青年辦實事。要加強對團幹部的教育培訓，積極拓寬團幹部培養(yang) 鍛煉和交流、轉崗渠道，特別要多關(guan) 心基層團幹部。要根據青少年工作的專(zhuan) 業(ye) 化特點和新的要求，培養(yang) 一支專(zhuan) 業(ye) 化、職業(ye) 化的青少年事務社會(hui) 工作者隊伍。

　　積極發展團內(nei) 民主。要把發展團內(nei) 民主作為(wei) 增強基層組織活力、選拔優(you) 秀團幹部、提高領導機關(guan) 決(jue) 策水平的重要方式。尊重團員在團組織中的主體(ti) 地位，保障團員民主權利，拓寬團員參與(yu) 團內(nei) 事務的渠道，積極推進團務公開。穩步擴大基層團幹部直接選舉(ju) 範圍，積極探索擴大團內(nei) 基層民主多種實現形式。完善團的代表大會(hui) 製度，探索實行團的代表大會(hui) 代表任期製，試行代表提案、建議製度。堅持民主集中製，加強團的各級領導班子民主建設，推進團內(nei) 決(jue) 策的科學化、民主化。

　　完善青年組織體(ti) 係。充分發揮开云kaiyun体育官方网站在青年組織體(ti) 係中的核心作用。增強青聯組織的凝聚力，重點推進省、市兩(liang) 級青聯組織建設。增強學聯組織在學生中的影響力，更好地活躍校園文化、參與(yu) 學校管理、服務學生成長。履行好全團帶隊職責，抓好團隊銜接和推優(you) 入團工作。繼續抓好青年中心建設。加強對青年社團的服務與(yu) 管理。各級團組織要高度關(guan) 注青年自組織，把握青年中相同興(xing) 趣愛好者之間需要交流互助、共同提高專(zhuan) 業(ye) 水平的特點，深入研究青年自組織產(chan) 生和發展的趨勢，加強同青年自組織溝通聯係，配合有關(guan) 部門做好對青年自組織的引導和管理，同時要主動培育和發展具有自組織特點的青年社團。

　　各位代表，同誌們(men) ，保持香港、澳門長期繁榮穩定，是全國各族人民的共同責任；實現祖國完全統一，是海內(nei) 外中華兒(er) 女的共同心願。中國青年堅決(jue) 擁護“和平統一、一國兩(liang) 製”的基本方針和中央關(guan) 於(yu) 新形勢下對台工作的一係列決(jue) 策和主張，積極促進兩(liang) 岸關(guan) 係和平發展，堅決(jue) 反對任何形式的“台獨”分裂活動。我們(men) 要加強內(nei) 地青少年與(yu) 香港、澳門青少年的交流，拓展海峽兩(liang) 岸青少年交往，為(wei) 推進“一國兩(liang) 製”實踐和祖國和平統一大業(ye) 作出積極貢獻。

　　國家間友好歸根到底是人民友好，人民友好歸根到底要從(cong) 青年做起。中國青年要以世界眼光、開放態度積極參與(yu) 國際合作和競爭(zheng) 。我們(men) 要進一步擴大中國青年與(yu) 世界各國青年的交流，增進了解，加深友誼，促進發展，共同建設和諧世界，共同開創美好未來。

　　各位代表，同誌們(men) ，黨(dang) 和國家事業(ye) 的發展正站在新的曆史起點上，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的燦爛前景已經展現在我們(men) 麵前。光榮的使命召喚著當代青年，崇高的責任激勵著kaiyun全站登陆入口。讓我們(men) 更加緊密地團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍，高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全國各族青年，為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而努力奮鬥！