目　錄

　　第一章 總則

　　第二章 組織設置

　　第三章 主要職責

　　第四章 加強政治建設

　　第五章 團員隊伍建設

　　第六章 團幹部隊伍建設

　　第七章 領導和保障

　　第八章 附則

第一章　總則

　　第一條　為(wei) 了深入貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 青年工作的重要思想，加強機關(guan) 團的基層建設，充分發揮黨(dang) 的助手和後備軍(jun) 作用，根據《中國共產(chan) 主義(yi) 青年團章程》，製定本條例。

　　第二條　機關(guan) 基層團組織是开云kaiyun体育官方网站在黨(dang) 和國家機關(guan) 全部工作和戰鬥力的基礎。機關(guan) 基層團組織是指設置在縣級以上各級黨(dang) 的機關(guan) 、人大機關(guan) 、行政機關(guan) 、政協機關(guan) 、監察機關(guan) 、審判機關(guan) 、檢察機關(guan) 、群團機關(guan) 的團組織。

　　第三條　機關(guan) 基層團組織必須堅持以馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅決(jue) 貫徹黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，以政治建設為(wei) 統領，以提升組織力為(wei) 重點，以團支部建設為(wei) 基礎，切實履行引領凝聚青年、組織動員青年、聯係服務青年的職責，全麵提高機關(guan) 團的建設質量，在建設模範機關(guan) 中發揮生力軍(jun) 和突擊隊作用。

　　第四條　機關(guan) 基層團組織工作應當遵循以下原則：

　　（一）堅持黨(dang) 的全麵領導，嚴(yan) 守政治紀律和政治規矩，把政治標準、政治要求貫徹到團的全部工作和建設之中。

　　（二）堅持黨(dang) 建帶團建，落實黨(dang) 對开云kaiyun体育官方网站改革和全麵從(cong) 嚴(yan) 治團的要求，始終保持和增強團的政治性、先進性、群眾(zhong) 性。

　　（三）堅持圍繞中心、服務大局，推動團的建設與(yu) 業(ye) 務工作深度融合、相互促進。

　　（四）堅持深入基層，密切聯係青年，積極發揮機關(guan) 團員團幹部在全團的示範引領作用。

　　（五）堅持繼承和創新相結合，不斷深化團的改革，增強機關(guan) 團建工作實效。

第二章　組織設置

　　第五條　根據團員人數和工作需要，經同級黨(dang) 組織和上級團組織批準，機關(guan) 可以分別設立團的基層委員會(hui) 、總支部委員會(hui) 、支部委員會(hui) 。團員3人以上的，成立團支部。團員7人以上的團支部，設立支部委員會(hui) 。

　　適應當前機關(guan) 團員分布的實際情況，團員20人以上可以設立團的總支部委員會(hui) ；團員30人以上可以設立團的基層委員會(hui) 。經同級黨(dang) 組織和上級團組織批準，團的總支部委員會(hui) 和基層委員會(hui) 的團員人數可以適當放寬。

　　第六條　機關(guan) 基層團組織設置應當從(cong) 實際出發，可以不完全與(yu) 黨(dang) 組織和行政建製對應。適應黨(dang) 和國家機構改革要求，以及機關(guan) 團員青年流動分布情況，可以靈活設置團組織，積極創新機關(guan) 團的基層組織形態。

　　可以按照單位相鄰、業(ye) 務相近、規模適當、便於(yu) 管理的原則，成立聯合團組織；可以建立團主導的青年誌願服務隊、青年讀書(shu) 會(hui) 、青年學習(xi) 小組等青年社團，推動團的組織和工作創新，不斷擴大機關(guan) 團的工作有效覆蓋麵。

　　第七條　機關(guan) 團的支部委員會(hui) 一般由3至5人組成，機關(guan) 團的總支部委員會(hui) 一般由5至7人組成。

　　團（總）支部委員會(hui) 設書(shu) 記1名，可以設副書(shu) 記和組織委員、宣傳(chuan) 委員、紀律委員等若幹委員。

　　團員人數不足7人的團支部，設書(shu) 記1名，必要時可以設副書(shu) 記。

　　機關(guan) 團的基層委員會(hui) 一般不設常務委員會(hui) 。確因工作需要，經同級黨(dang) 組織和上級團組織批準，可以設立常務委員會(hui) 。不設常務委員會(hui) 的機關(guan) 團的基層委員會(hui) 一般由7至9人組成；設常務委員會(hui) 的機關(guan) 團的基層委員會(hui) 一般由15至21人組成，其中常務委員5至9人。機關(guan) 團的基層委員會(hui) 設書(shu) 記1名，副書(shu) 記1至3名。

　　經同級黨(dang) 組織和上級團組織批準，委員會(hui) 人數可以根據實際需要適當放寬。

　　第八條　機關(guan) 團（總）支部委員會(hui) 一般由團員大會(hui) 選舉(ju) 產(chan) 生，每屆任期2年或3年。團（總）支部書(shu) 記、副書(shu) 記一般由團員大會(hui) 從(cong) 新當選的委員會(hui) 委員中選舉(ju) 產(chan) 生，不設委員會(hui) 的團支部書(shu) 記、副書(shu) 記由團員大會(hui) 選舉(ju) 產(chan) 生。

　　機關(guan) 團的基層委員會(hui) 由團員大會(hui) 或者團員代表大會(hui) 選舉(ju) 產(chan) 生，每屆任期3年至5年，一般與(yu) 同級黨(dang) 組織任期保持一致。團的基層委員會(hui) 書(shu) 記、副書(shu) 記以及設立常務委員會(hui) 的常務委員，一般由本級委員會(hui) 全體(ti) 會(hui) 議選舉(ju) 產(chan) 生；召開團員大會(hui) 選舉(ju) 的團的基層委員會(hui) 書(shu) 記、副書(shu) 記，也可以由團員大會(hui) 從(cong) 新當選的委員會(hui) 委員中選舉(ju) 產(chan) 生。

　　機關(guan) 基層團組織應當嚴(yan) 格執行任期製度，任期屆滿應按期進行換屆選舉(ju) ，選舉(ju) 結果須報同級黨(dang) 組織和上級團組織批準。

　　機關(guan) 團的代表大會(hui) 閉會(hui) 期間，同級黨(dang) 組織和上級團組織認為(wei) 有必要時，經過共同研究，取得一致意見，可以調動或指派下級團組織的負責人。

第三章　主要職責

　　第九條　機關(guan) 基層團組織的主要職責是：

　　（一）堅持黨(dang) 的領導，突出政治建設，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，堅持和落實中國特色社會(hui) 主義(yi) 根本製度、基本製度、重要製度，宣傳(chuan) 、執行黨(dang) 組織的指示和團組織的決(jue) 議，組織動員團員青年創先爭(zheng) 優(you) ，努力完成所擔負的任務。

　　（二）組織團員青年深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的路線、方針、政策，認真學習(xi) 黨(dang) 史、新中國史、改革開放史、社會(hui) 主義(yi) 發展史，學習(xi) 黨(dang) 章黨(dang) 規黨(dang) 紀和國家法律法規，學習(xi) 團章和團的基本知識，學習(xi) 科學、文化、法律和業(ye) 務知識。

　　（三）對團員進行教育、管理、監督和服務，嚴(yan) 格團的組織生活，落實“三會(hui) 兩(liang) 製一課”，維護和執行團的紀律，監督團員切實履行義(yi) 務，保障團員權利不受侵犯，堅決(jue) 同各種違紀違法行為(wei) 作鬥爭(zheng) ，做好發展團員工作，嚴(yan) 格處置違紀違法團員。

　　（四）做好推優(you) 入黨(dang) 工作，積極向黨(dang) 組織輸送新鮮血液，28周歲以下青年入黨(dang) ，一般應從(cong) 團員中發展，發展團員入黨(dang) 一般應經過團組織推薦。

　　（五）做好團員青年的思想政治工作和黨(dang) 的意識形態工作，推進機關(guan) 社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設，培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，弘揚主旋律，傳(chuan) 播正能量。

　　（六）密切聯係服務青年，經常了解團員青年的意見建議，及時向黨(dang) 組織反映青年合理訴求，維護青年合法權益，提供針對性服務，幫助他們(men) 解決(jue) 實際困難。

　　（七）為(wei) 團員青年深入基層開展調查研究創造條件，幫助他們(men) 了解國情民情，增強服務意識。動員團員青年積極參加誌願服務，推動團員成為(wei) 注冊(ce) 誌願者，弘揚誌願精神，積極服務人民，奉獻社會(hui) 。

　　（八）從(cong) 嚴(yan) 加強團幹部隊伍建設，協助黨(dang) 組織管理機關(guan) 團幹部，對團幹部的選拔任用和獎懲提出意見。

　　（九）在黨(dang) 的領導下，按照團組織隸屬關(guan) 係，領導下級團組織的工作。

第四章　加強政治建設

　　第十條　機關(guan) 基層團組織必須把政治建設擺在首位，突出團的政治屬性和政治功能，在引領凝聚青年、組織動員青年、聯係服務青年上切實發揮作用。

　　第十一條　教育引導團員青年增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治團要求，教育督促團員團幹部知敬畏、存戒懼、守底線，堅決(jue) 批評、製止、處置違反黨(dang) 的政治紀律和政治規矩的言行。

　　第十二條　堅持以黨(dang) 的創新理論武裝頭腦，引導團員青年自覺做習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的堅定信仰者、忠實實踐者。有計劃地開展理想信念宗旨教育，努力培養(yang) 新時代青年馬克思主義(yi) 者。

　　第十三條　幫助團員青年提高政治能力和政策水平，強化政治擔當，提升製度執行力，全心全意為(wei) 人民服務，推動黨(dang) 的主張和決(jue) 策部署有效貫徹落實。堅持民主集中製，發揚團內(nei) 民主，提高解決(jue) 自身問題的能力，保證團的決(jue) 議得到有效貫徹執行。發揚鬥爭(zheng) 精神，增強鬥爭(zheng) 本領，落實意識形態責任製，有效防範化解風險。

　　第十四條　堅決(jue) 反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 、享樂(le) 主義(yi) 和奢靡之風，堅決(jue) 反對機關(guan) 化、行政化、貴族化、娛樂(le) 化，教育引導團員青年堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責和對下負責統一起來。

　　第十五條　圍繞黨(dang) 和國家重要工作部署以及本單位業(ye) 務工作，針對機關(guan) 團員青年思想狀況，做好思想政治工作。對團員青年進行政治理論教育，愛國主義(yi) 、集體(ti) 主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 教育，形勢政策教育，紀律和廉政教育，政治品德、職業(ye) 道德、社會(hui) 公德、家庭美德教育，引導團員青年弘揚優(you) 良傳(chuan) 統作風，保持為(wei) 民務實清廉的政治本色。將解決(jue) 思想問題與(yu) 為(wei) 青年辦實事相結合，增強思想政治工作實效。加強青年思想動態調查研究，每年定期向黨(dang) 組織和上級團組織報告至少1次團員青年思想政治情況，提出改進工作的意見建議。

第五章　團員隊伍建設

　　第十六條　機關(guan) 基層團組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合、組織培訓和個(ge) 人自學相結合，通過開展青年大學習(xi) 、主題團日、專(zhuan) 題培訓等方式，提高機關(guan) 團員學習(xi) 教育的針對性和實效性。

　　第十七條　機關(guan) 基層團組織應當嚴(yan) 格執行團的組織生活製度，經常、認真、嚴(yan) 肅地開展批評和自我批評，按照增強政治性、時代性、原則性、戰鬥性的要求，加強和規範團內(nei) 政治生活，創新規範落實“三會(hui) 兩(liang) 製一課”，提高組織生活質量。做好團員組織關(guan) 係轉接和團員檔案管理工作。加強和改進對流動團員的管理服務。團員違反團的紀律，應當及時教育或者處置，問題嚴(yan) 重的應當及時向同級黨(dang) 組織和上級團組織報告。

　　保留團籍的黨(dang) 員在參加黨(dang) 的組織生活的同時，應當積極參加團支部的組織生活，正確行使團員權利，模範履行團員義(yi) 務。

　　第十八條　從(cong) 政治、思想、工作、生活上關(guan) 心關(guan) 愛團員，建立健全長效激勵機製。對家庭發生重大變故和出現特殊困難等情況的團員，要及時提供幫助，並做好心理疏導；對受到處分處置以及有不良反映的團員，要有針對性地做好思想政治工作。

　　第十九條　積極發揮开云kaiyun体育官方网站生力軍(jun) 和突擊隊作用，組織開展崗位建功、承諾踐諾、誌願服務、突擊攻堅等活動，引導和激勵團員青年積極響應號召、提升專(zhuan) 業(ye) 能力、做好本職工作、完成急難險重任務。鼓勵團員青年到城鄉(xiang) 社區（村）報到，積極參與(yu) 基層社會(hui) 治理，發揮示範作用。

　　第二十條　機關(guan) 基層團組織應當把推優(you) 入黨(dang) 作為(wei) 一項經常性重要工作，規範做好推優(you) 入黨(dang) 工作；及時發現、培養(yang) 和推薦團員青年中的優(you) 秀人才。

　　第二十一條　對要求入團的青年進行培養(yang) 教育，堅持把政治標準放在首位，嚴(yan) 格程序、嚴(yan) 肅紀律，做好經常性發展團員工作。

第六章　團幹部隊伍建設

　　第二十二條　遵照信念堅定、為(wei) 民服務、勤政務實、敢於(yu) 擔當、清正廉潔的好幹部標準和堅定理想信念、心係廣大青年、提高工作能力、錘煉優(you) 良作風的重要要求，樹立胸懷黨(dang) 的事業(ye) 、注重能力鍛煉、崇尚幹事、不求當“官”的鮮明導向，把團的崗位作為(wei) 機關(guan) 優(you) 秀年輕幹部提高群眾(zhong) 工作能力、強化服務群眾(zhong) 意識、豐(feng) 富群眾(zhong) 工作經驗的重要平台。

　　第二十三條　堅持德才兼備、五湖四海，從(cong) 青年黨(dang) 員、團員中選拔優(you) 秀人才，建設專(zhuan) 職、掛職、兼職幹部相結合，符合機關(guan) 特點、充滿生機活力的機關(guan) 團幹部隊伍。

　　第二十四條　機關(guan) 基層團組織書(shu) 記應當具備良好政治素質和業(ye) 務能力，熱愛團的工作，具有一定的群眾(zhong) 工作本領，敢於(yu) 擔當、樂(le) 於(yu) 奉獻，帶頭發揮先鋒模範作用，在團員青年中有較高威信。以明確責任、考核監督、保障服務為(wei) 重點，加強對機關(guan) 基層團組織領導班子的協管。

　　第二十五條　機關(guan) 團幹部特別是專(zhuan) 職團幹部須深刻認識自身肩負的責任，自覺以更高標準要求自己，把全麵從(cong) 嚴(yan) 治團各項要求落到實處。要對黨(dang) 絕對忠誠，嚴(yan) 格落實中央八項規定及其實施細則精神，始終保持艱苦奮鬥、清正廉潔的政治本色。帶頭密切聯係青年，紮紮實實做好各項工作。

　　第二十六條　把學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 首要政治任務和核心業(ye) 務，加強對機關(guan) 團幹部的理論教育、黨(dang) 性教育和實踐教育。定期安排機關(guan) 團幹部特別是機關(guan) 基層團組織負責人輪訓。對新任職機關(guan) 基層團組織書(shu) 記應當在1年內(nei) 進行任職培訓。

　　第二十七條　團的領導機關(guan) 應當推動建立機關(guan) 基層團組織書(shu) 記述職評議製度，建立以工作實績和服務對象認可度為(wei) 立足點的考核評價(jia) 和激勵機製，做到管理嚴(yan) 格、激勵有效。

　　第二十八條　嚴(yan) 格機關(guan) 團幹部日常管理監督，發現問題及時督促整改，對違紀違法的個(ge) 人，必須嚴(yan) 肅處理。機關(guan) 基層團組織書(shu) 記要把從(cong) 嚴(yan) 治團的責任傳(chuan) 導到位、壓緊壓實，對從(cong) 嚴(yan) 治團責任落實不力的團組織及其負責人，應當嚴(yan) 肅問責。

第七章　領導和保障

　　第二十九條　機關(guan) 基層團組織受同級黨(dang) 組織領導，同時受上級團組織領導，應當定期向同級黨(dang) 組織和上級團組織報告工作。

　　第三十條　各級團組織應當積極推動黨(dang) 建帶團建機製落實，為(wei) 機關(guan) 基層團組織開展工作提供必要條件和經費保障。機關(guan) 基層團組織開展活動所需經費，一般應當列入本單位部門預算。

　　第三十一條　在黨(dang) 的領導下，團的機關(guan) 工作委員會(hui) 要領導督促所屬團組織落實團建責任，定期對所屬團組織和團組織書(shu) 記落實團建重點工作和重要製度情況進行檢查，並將有關(guan) 情況反饋其同級黨(dang) 組織。

　　第三十二條　機關(guan) 團的基層委員會(hui) 應當經常對團支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，建立整頓軟弱渙散團支部工作的長效機製。

　　第三十三條　注重培養(yang) 樹立宣傳(chuan) 先進典型，對工作有顯著成績的機關(guan) 團員青年、團幹部、團組織和青年集體(ti) 等，應當給予表彰表揚。

第八章　附則

　　第三十四條　團組織關(guan) 係在團的機關(guan) 工作委員會(hui) 的其他單位的基層團組織參照本條例執行，另有規定的從(cong) 其規定。

　　第三十五條　本條例由开云kaiyun体育官方网站基層建設部負責解釋。

　　第三十六條　本條例自發布之日起施行。