| 中青聯發[2004]16號 |
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2003年，根據國務院常務會(hui) 議精神，开云kaiyun体育官方网站、教育部在財政部、人事部的支持下，組織實施了大學生誌願服務西部計劃（以下簡稱“西部計劃”），選派了6000名普通高等學校（以下簡稱“高校”）應屆畢業(ye) 生到西部貧困縣的鄉(xiang) 鎮一級從(cong) 事1—2年的誌願服務工作。半年多以來，黨(dang) 政領導高度重視，誌願者無私奉獻，人民群眾(zhong) 交口稱讚，西部計劃成效顯著。按照國務院部署，2004年开云kaiyun体育官方网站、教育部在財政部、人事部支持下繼續實施西部計劃。現將進一步做好2004年西部計劃工作的有關(guan) 事項通知如下。 一、工作內(nei) 容 按照國務院會(hui) 議精神，2004年參加西部計劃的誌願者總數為(wei) 10000名。除2003年招募的2年期誌願者外，按照公開招募、自願報名、組織選拔、集中派遣的方式，新招募6000名普通高校應屆畢業(ye) 生，到西部12省（區、市）以及湖北恩施、湖南湘西兩(liang) 個(ge) 自治州的貧困縣的鄉(xiang) 鎮一級從(cong) 事為(wei) 期1—2年的教育、衛生、農(nong) 技、扶貧以及青年中心建設和管理等方麵的誌願服務工作。誌願者服務期滿後，鼓勵其紮根基層，或者自主擇業(ye) 和流動就業(ye) 。同時，開展“全國農(nong) 村黨(dang) 員幹部現代遠程教育試點工作”誌願服務行動、“百縣千鄉(xiang) 宣傳(chuan) 文化工程”誌願服務行動、西部基層檢察院誌願服務行動等專(zhuan) 項行動。繼續做好2003年招募誌願者的管理服務工作，做好2003年1年期誌願者的就業(ye) 服務工作。 二、政策支持 參加西部計劃的誌願者，享受开云kaiyun体育官方网站、教育部、財政部、人事部《關(guan) 於(yu) 實施大學生誌願服務西部計劃的通知》（中青聯發〔2003〕26號）中規定的八項政策支持。現進一步明確有關(guan) 政策並新增部分政策如下： 1．服務期滿1年考核合格，報考研究生的，總分加10分；各高校出台的政策如優(you) 惠於(yu) 此政策則參照高校政策；同等條件下，優(you) 先錄取。 2．服務期滿1年考核合格，可以應屆高校畢業(ye) 生身份報考國家機關(guan) 公務員；報考中央國家機關(guan) 和東(dong) 、中部地區公務員的，同等條件下，優(you) 先錄取；報考西部地區公務員的，筆試總分加5分。 3．服務期間，戶口和檔案保留在畢業(ye) 高校，免收服務費用。服務期滿後，學校再發放派遣證。 4.服務期間，享受往返於(yu) 入學前戶籍所在地與(yu) 服務地之間每年4次火車硬座票半價(jia) 優(you) 惠。 5.對於(yu) 上學期間辦理助學貸款，服務期間還貸確有困難的，各高校應積極協調銀行等有關(guan) 方麵，為(wei) 其展期還貸提供幫助。 6.有條件的高校可拿出部分獎學金用於(yu) 鼓勵和引導大學畢業(ye) 生到西部基層開展誌願服務。 參加“全國農(nong) 村黨(dang) 員幹部現代遠程教育試點工作”誌願服務行動、“百縣千鄉(xiang) 宣傳(chuan) 文化工程”誌願服務行動、西部基層檢察院誌願服務行動等專(zhuan) 項行動的誌願者享受同等政策待遇。 三、工作要求 各級團組織、教育部門要密切配合、形成合力，精心組織、狠抓落實，以項目運作的方式紮實推進這項工作。各級財政、人事部門要積極給予支持。 1．加強領導。要進一步加強項目領導機構和項目管理機製的建設，明晰職責、相互支持，加強溝通、緊密合作，保障計劃的順利實施。在進一步加強全國、省、高校、縣項目辦工作的同時，服務縣所在地（市）團委、教育局及有關(guan) 部門可成立地（市）項目管理辦公室，積極爭(zheng) 取政策支持，整合社會(hui) 資源，為(wei) 西部計劃實施工作提供有利條件。 2.廣泛動員。各級項目辦要充分利用各類媒體(ti) 向社會(hui) 發布誌願者招募信息，確保每一個(ge) 高校畢業(ye) 生及時了解；要努力在校園中營造良好輿論氛圍，在大學生中進一步唱響“到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去”的時代強音；要圍繞“受鍛煉、長才幹、作貢獻”的主題，動員大學畢業(ye) 生自覺選擇到基層、到艱苦環境中鍛煉成才，同人民緊密結合、為(wei) 祖國奉獻青春；要圍繞“老百姓得實惠、誌願者長才幹、全社會(hui) 樹新風”的主題，突出宣揚誌願服務理念，發揮典型引路的作用，形成參加西部計劃光榮、投身西部基層大有作為(wei) 的積極導向。 3.按需選拔。要在麵向全國公開招募、自願報名的基礎上，根據西部貧困地區的需求，選拔思想過硬、品學兼優(you) 、具有較強奉獻精神的畢業(ye) 生參加這項計劃。各級項目辦要嚴(yan) 格按照《大學生誌願服務西部計劃2004年實施方案》確定的崗位申報和招募選拔程序，認真細致地做好各項工作。要指定專(zhuan) 人負責，用好“招募管理信息係統”，並認真做好相關(guan) 資料的備份工作，確保按需招募目標的實現。 4．搞好服務。服務省項目辦要為(wei) 誌願者安排好服務崗位，提供必要的工作和生活條件；積極協調有關(guan) 部門、有關(guan) 單位，落實相關(guan) 保障政策。誌願者派出省項目辦要認真組織誌願者體(ti) 檢工作，嚴(yan) 格把關(guan) ；要及時跟蹤了解誌願者的工作、生活等情況，積極給予幫助支持。高校項目辦要加強與(yu) 本校參加西部計劃畢業(ye) 生的服務縣、服務單位的聯係，積極開展教學、實踐、扶貧等合作與(yu) 援助。 5．嚴(yan) 格管理。要按照《大學生誌願服務西部計劃誌願者管理辦法（試行）》的規定，落實“誰用人、誰受益、誰負責”的原則，明確各級項目辦、服務單位的職責，進一步加強誌願者的管理。在完善組織係統管理的同時，要通過民主選舉(ju) 誌願者服務隊長、建立誌願者臨(lin) 時黨(dang) 團組織、成立誌願者俱樂(le) 部等多種形式，加強誌願者的自我管理、自我服務，充分調動誌願者的主觀能動性，引導誌願者之間擴大交流、加強溝通、團結互助、共同提高，努力探索新的誌願者管理模式。要嚴(yan) 格資金管理，中央財政安排的專(zhuan) 項經費隻能用於(yu) 誌願者生活補貼、交通補貼以及人身意外傷(shang) 害、住院醫療保險等誌願者個(ge) 人方麵的支出，不得以任何名義(yi) 擠占、挪用。 6．鼓勵和引導誌願者紮根西部基層。各級項目辦要本著對誌願者高度負責的精神，精心組織、狠抓落實，鼓勵和引導誌願者紮根西部基層，切實做好2003年1年期誌願者的就業(ye) 服務工作。要積極爭(zheng) 取黨(dang) 政部門支持，出台落實鼓勵誌願者紮根西部基層的政策；要通過整合資源，為(wei) 誌願者在西部基層黨(dang) 政機關(guan) 、企事業(ye) 單位就業(ye) 和自主創業(ye) 提供切實有效的幫助；要加強宣傳(chuan) ，營造氛圍，努力形成引導誌願者紮根西部基層的積極導向。 各省（區、市）團委、教育廳（教委）要積極開展西部計劃地方項目，地方財政、人事部門要參照全國項目的做法給予配套支持。地方項目納入全國項目的表彰範圍，誌願者享受同等政策待遇。地方項目的具體(ti) 實施方案由各省級項目辦自行製定，及時報全國項目辦備案。
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