开云kaiyun体育官方网站各省、自治區、直轄市委，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關(guan) 團工委，中央國家機關(guan) 團工委，中央金融團工委，中央企業(ye) 團工委：

　　為(wei) 貫徹落實黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 精神，引導、鼓勵廣大青年和社會(hui) 公眾(zhong) 參與(yu) 誌願服務，為(wei) 和諧社會(hui) 建設貢獻力量，开云kaiyun体育官方网站在2002年頒行的《中國青年誌願者注冊(ce) 管理辦法（試行）》的基礎上，結合誌願服務事業(ye) 的新發展，製定了《中國注冊(ce) 誌願者管理辦法》。製定並實施《中國注冊(ce) 誌願者管理辦法》，對於(yu) 進一步規範誌願者注冊(ce) 工作，加強注冊(ce) 誌願者管理，實現誌願者注冊(ce) 和服務的“兩(liang) 個(ge) 便利化”，深入推進社區誌願服務和諧行動，壯大誌願者隊伍、傳(chuan) 播誌願服務理念、夯實誌願服務事業(ye) 的基礎具有重要意義(yi) 。現將《中國注冊(ce) 誌願者管理辦法》印發給你們(men) ，請結合工作實際，認真組織實施。

　　附件：《中國注冊(ce) 誌願者管理辦法》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　开云kaiyun体育官方网站
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年11月7日

中國注冊(ce) 誌願者管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為(wei) 規範誌願者注冊(ce) 工作，加強注冊(ce) 誌願者管理，特製定本辦法。

　　第二條　誌願者（Volunteer，也稱誌願人員、義(yi) 工、誌工）是指不以物質報酬為(wei) 目的，利用自己的時間、技能等資源，自願為(wei) 社會(hui) 和他人提供服務和幫助的人。

　　第三條　注冊(ce) 誌願者（China Registered Volunteer）是指按照本辦法規定的程序，在开云kaiyun体育官方网站組織、誌願者組織注冊(ce) 登記、參加服務活動的誌願者。

第二章　注冊(ce)

　　第四條　基本條件

　　（一）年滿十八周歲或十六至十八周歲以自己勞動收入為(wei) 主要生活來源者；十四至十八周歲者，須經其法定代理人同意。

　　（二）具備參加誌願服務相應的基本能力和身體(ti) 素質。

　　（三）遵守國家法律法規和注冊(ce) 機構的相關(guan) 規定。

　　第五條　注冊(ce) 機構

　　市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）、鄉(xiang) （鎮、街道）以及大中專(zhuan) 院校團組織、誌願者組織為(wei) 誌願者注冊(ce) 機構。社區和機關(guan) 團體(ti) 、企事業(ye) 單位、中學的團組織、誌願者組織（含誌願者服務站、服務隊、服務團隊等），經所在地注冊(ce) 機構同意可以開展誌願者注冊(ce) 工作。

　　第六條　注冊(ce) 程序

　　（一）申請人直接到開展誌願者注冊(ce) 工作的團組織、誌願者組織提出申請或通過網絡、電話等方式提出申請，填寫(xie) 《誌願者注冊(ce) 登記表》（參考式樣見附件1）。

　　（二）注冊(ce) 機構對申請人進行審核。

　　（三）審核合格，注冊(ce) 機構向申請人頒發“中國注冊(ce) 誌願者證”、“中國誌願者”胸章（參考式樣見附件2）。注冊(ce) 證上標注全國統一的注冊(ce) 號（即注冊(ce) 誌願者的身份證號）；注冊(ce) 機構可根據實際需要，為(wei) 注冊(ce) 誌願者編製本地管理服務號碼。

第三章　權利和義(yi) 務

　　第七條　權利

　　（一）參加誌願服務活動。

　　（二）接受相關(guan) 的誌願服務培訓。

　　（三）要求獲得從(cong) 事誌願服務的必需條件和必要保障。

　　（四）優(you) 先獲得誌願者組織和其他誌願者提供的服務。

　　（五）對誌願服務工作提出意見和建議。

　　（六）相關(guan) 法律、法規、政策所賦予的權利。

　　（七）可申請取消注冊(ce) 誌願者身份。

　　第八條　義(yi) 務

　　（一）遵守國家法律法規及團組織、誌願者組織的相關(guan) 規定。

　　（二）每名注冊(ce) 誌願者每年參加誌願服務時間累計不少於(yu) 20小時。

　　（三）履行誌願服務承諾，傳(chuan) 播誌願服務理念。

　　（四）自覺維護團組織、誌願者組織和誌願者的形象。

　　（五）自覺維護服務對象的合法權益。

　　（六）自覺抵製任何以誌願者身份從(cong) 事的贏利活動或其他違背社會(hui) 公德的活動（行為(wei) ）。

　　（七）履行相關(guan) 法律法規及團組織、誌願者組織規定的其它義(yi) 務。

第四章　誌願服務

　　第九條　誌願服務

　　（一）誌願服務是指誌願者組織、誌願者服務社會(hui) 公眾(zhong) 生產(chan) 生活和促進社會(hui) 發展進步的行為(wei) 。

　　（二）誌願服務範圍主要包括：扶貧開發、社區建設、環境保護、大型賽會(hui) 、應急救助、海外服務等。

　　（三）團組織、誌願者組織根據服務對象的需求，向注冊(ce) 誌願者發布服務信息、提供服務崗位，誌願者按照相關(guan) 要求開展誌願服務。注冊(ce) 誌願者也可按照相關(guan) 規定自行開展誌願服務。提倡具有相同服務意向和誌趣愛好的注冊(ce) 誌願者在團組織、誌願者組織指導下結成誌願服務團隊開展服務。

　　（四）注冊(ce) 誌願者參加誌願服務，應通過與(yu) 誌願者組織或服務對象簽定服務協議書(shu) 等形式，明確服務內(nei) 容、時間和有關(guan) 的權利、義(yi) 務。未滿十八周歲的注冊(ce) 誌願者可參加與(yu) 其年齡、智力相適應的誌願服務。

　　（五）各級團組織、誌願者組織可依托服務需求相對集中的社會(hui) 公益機構，通過簽定協議、命名掛牌等形式創建誌願服務基地，探索建立誌願者經常性、就近就便開展誌願服務的有效機製。

第五章　組織與(yu) 管理

　　第十條　組織機構

　　（一）开云kaiyun体育官方网站青年誌願者工作部、中國青年誌願者協會(hui) 秘書(shu) 處負責全國注冊(ce) 誌願者工作的規劃、協調和指導。

　　（二）省級團委、誌願者協會(hui) 根據本地區、本係統的實際，製定相應的實施細則，廣泛推行誌願者注冊(ce) 製度。根據實際需要，也可直接開展誌願者注冊(ce) 工作。

　　（三）市、縣兩(liang) 級團委應普遍建立誌願者專(zhuan) 門工作機構和誌願者協會(hui) ，安排專(zhuan) 人負責誌願者注冊(ce) 和管理工作。

　　（四）縣級以下基層團組織應通過建立誌願者協會(hui) 、創建誌願者服務站、培育誌願服務夥(huo) 伴、發展誌願者服務隊和服務團隊等形式，廣泛開展誌願者注冊(ce) 工作，實現誌願者注冊(ce) 和服務的便利化。

　　（五）注冊(ce) 機構及其下屬的團組織、誌願者組織負責誌願者的管理服務，建立健全宣傳(chuan) 動員、注冊(ce) 登記、管理培訓、考核評價(jia) 、激勵表彰等製度。

　　第十一條　日常管理

　　（一）注冊(ce) 誌願者參加誌願服務後，由服務對象或組織者提供誌願者的服務時間、服務內(nei) 容等證明，注冊(ce) 機構及其下屬團組織、誌願者組織予以認定。服務時間為(wei) 實際服務時間（不含往返時間），以小時為(wei) 單位計量。

　　（二）注冊(ce) 機構應建立健全注冊(ce) 誌願者檔案管理係統，逐步實現網上注冊(ce) 和管理，促進管理工作的科學化、製度化、規範化。

　　（三）注冊(ce) 誌願者使用全國統一的標識（圖案見附件3）。開展誌願服務活動時，注冊(ce) 誌願者應佩帶以全國統一標識為(wei) 主體(ti) 圖案的標誌。誌願者旗幟和服裝以紅、藍、白為(wei) 基本色調。

　　（四）注冊(ce) 機構可在重大活動時或定期組織誌願者進行宣誓。誌願者誓詞：我願意成為(wei) 一名光榮的誌願者。我承諾：盡己所能，不計報酬，幫助他人，服務社會(hui) ，踐行誌願精神，傳(chuan) 播先進文化，為(wei) 構建和諧社會(hui) 貢獻力量！

　　（五）注冊(ce) 誌願者培訓工作主要由注冊(ce) 機構及其下屬的團組織、誌願者組織負責，對注冊(ce) 誌願者申請人進行誌願服務基本理念培訓，定期向注冊(ce) 誌願者提供誌願服務相關(guan) 技能等方麵的培訓，向誌願者骨幹提供專(zhuan) 門的培訓，提高誌願者的服務能力和綜合素質。

　　（六）團組織、誌願者組織應落實和保障注冊(ce) 誌願者的權益。探索和完善注冊(ce) 誌願者服務時間儲(chu) 蓄製度，使注冊(ce) 誌願者在本人需要幫助時，優(you) 先得到誌願者組織和其他誌願者的服務。

　　（七）對拒不履行義(yi) 務的，注冊(ce) 機構可取消其注冊(ce) 誌願者身份。

　　（八）注冊(ce) 誌願者在誌願者組織安排的誌願服務過程中對服務對象造成損害的，由誌願者組織承擔責任；誌願者組織承擔責任後，有權向有故意或者重大過失的注冊(ce) 誌願者追償(chang) 。

　　（九）如服務對象在接受服務過程中對注冊(ce) 誌願者造成損害，誌願者組織應當支持受損害的注冊(ce) 誌願者向有關(guan) 服務對象追償(chang) 損失，並提供必要的幫助。

　　（十）注冊(ce) 誌願者可在團組織、誌願者組織指導下參加管理工作，成為(wei) 管理型誌願者。發揮管理型誌願者和誌願者骨幹的能動性，探索誌願者自我管理的有效途徑。

第六章　激勵和表彰

　　第十二條　團組織、誌願者組織依據已認定的注冊(ce) 誌願者服務時間，實行星級認證製度和獎章授予製度；結合注冊(ce) 誌願者服務業(ye) 績，推薦其參加評選表彰活動。

　　第十三條　星級認證製度

　　注冊(ce) 機構根據誌願者注冊(ce) 後參加誌願服務的時間累計，認定其為(wei) 一至五星誌願者。星級誌願者佩戴相應標誌。

　　（一）誌願者注冊(ce) 後，參加誌願服務時間累計達到30小時的，認定為(wei) “一星誌願者”；

　　（二）誌願者注冊(ce) 後，參加誌願服務時間累計達到60小時的，認定為(wei) “二星誌願者”；

　　（三）誌願者注冊(ce) 後，參加誌願服務時間累計達到100小時的，認定為(wei) “三星誌願者”；

　　（四）誌願者注冊(ce) 後，參加誌願服務時間累計達到200小時的，認定為(wei) “四星誌願者”；

　　（五）誌願者注冊(ce) 後，參加誌願服務時間累計達到300小時的，認定為(wei) “五星誌願者”；

　　（六）注冊(ce) 機構對星級誌願者認定後，在其注冊(ce) 證及相關(guan) 標識上進行標注。

　　第十四條　獎章授予製度

　　團組織、誌願者組織根據誌願者注冊(ce) 後參加誌願服務的時間累計，授予不同級別的誌願服務獎章。

　　（一）注冊(ce) 誌願者自獲得“五星誌願者”後，參加誌願服務時間累計達到500小時的，由地（市）級團委、誌願者協會(hui) 授予獎章。

　　（二）注冊(ce) 誌願者自獲得地（市）級獎章後，參加誌願服務時間累計達到800小時的，由省級團委、誌願者協會(hui) 授予獎章。

　　（三）注冊(ce) 誌願者自獲得省級獎章後，參加誌願服務時間累計達到1000小時的，由开云kaiyun体育官方网站、中國青年誌願者協會(hui) 授予獎章。

　　（四）連續專(zhuan) 門從(cong) 事誌願服務超過6個(ge) 月的，可視情況直接授予地（市）級及以上級別獎章。

　　（五）獎章獲得者名單應及時報上級團組織、誌願者組織備案。獎章授予可視實際情況定期舉(ju) 行。

　　第十五條　各級團組織、誌願者組織主要依據注冊(ce) 誌願者的服務業(ye) 績，參考服務時間，定期組織開展評選表彰活動，授予誌願者榮譽稱號。

第七章　附則

　　第十六條　長期在中國內(nei) 地工作、學習(xi) 、生活的港澳同胞、台灣同胞和海外華人華僑(qiao) 及外國人申請注冊(ce) 的，由注冊(ce) 機構會(hui) 同有關(guan) 部門按相關(guan) 規定辦理。

　　第十七條　本辦法的修改、變更、解釋權屬於(yu) 开云kaiyun体育官方网站青年誌願者工作部、中國青年誌願者協會(hui) 秘書(shu) 處。

　　第十八條　本辦法自公布之日起施行。2002年頒布的《中國青年誌願者注冊(ce) 辦法》（試行）同時廢止。

　　附件1：誌願者注冊(ce) 登記表（參考式樣）（）
　　附件2：“中國注冊(ce) 誌願者證、中國誌願者胸章”（參考式樣）（）
　　附件3：中國注冊(ce) 誌願者標識（）

（2006年11月7日印發）