(一九八八年五月四日)
各位代表，同誌們(men) ：
我代表中國共產(chan) 主義(yi) 青年團第十一屆中央委員會(hui) ，向大會(hui) 作工作報告，請審議。
青年運動的曆史性發展
黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 以來，我國各族人民在中國共產(chan) 黨(dang) 的領導下，以經濟建設為(wei) 中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅定地向著社會(hui) 主義(yi) 現代化的宏偉(wei) 目標邁進，國民經濟持續穩定發展，人民生活逐步改善，安定團結的政治局麵日益鞏固，社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設得到加強，國家麵貌發生了舉(ju) 世公認的深刻變化。
在這深刻變化的十年中，我國青年運動同樣走過了不平凡的曆程。新時期的青年工作中，麵對十年動亂(luan) 造成的種種困難，在曆史的廢墟上開始了艱苦的清理和建設。开云kaiyun体育官方网站組織堅決(jue) 貫徹黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 以來的路線、方針和政策，動員和組織各族青年，為(wei) 振興(xing) 中華英勇勞動，勤奮學習(xi) ，開創新風，使我國青年運動開始了富有時代意義(yi) 的開拓。
我國青年是推進改革開放的一支積極力量。黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 以來，改革開放的蓬勃發展為(wei) 青年健康成長創造了有利的社會(hui) 環境，給青年就業(ye) 、成才、施展個(ge) 人抱負提供了良好的時機。城市七千萬(wan) 勞動力陸續就業(ye) ，農(nong) 村八千萬(wan) 勞動力轉入或部分轉入非農(nong) 產(chan) 業(ye) ，四百多萬(wan) 青年獲得接受普通高等教育的機會(hui) ，數萬(wan) 名留學生分赴世界各國求學深造，這對廣大青年產(chan) 生了巨大的鼓舞作用和教育作用。青年們(men) 由衷地認識到，改革開放是中華民族走向騰飛的必由之路；改革使青年受益，青年尤須為(wei) 改革奮鬥。積極投身改革已逐漸成為(wei) 青年的自覺行動。在城市企業(ye) 和鄉(xiang) 鎮企業(ye) 中，一批青年企業(ye) 家脫穎而出，表現了銳意改革的可貴精神。億(yi) 萬(wan) 農(nong) 村青年積極發展商品經濟，在我國傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 向商品化、專(zhuan) 業(ye) 化、現代化轉變中起到了促進作用。青年理論工作者衝(chong) 破“左”的思想束縛。大膽探索改革實踐中提出的各種新問題，為(wei) 推進改革服務。人們(men) 欣喜地的看到，我國青年正在改革開放的實踐中發奮學習(xi) ，銳意進取，逐步成長為(wei) 一代社會(hui) 主義(yi) 新型人才。
我國青年是建設四化、保衛祖國的一支突擊力量。活躍在生產(chan) 第一線的兩(liang) 億(yi) 七千萬(wan) 青年勞動大軍(jun) ，腳踏實地，奮發進取，踴躍爭(zheng) 當新長征突擊手，展現了新一代建設者的風采。工交戰線的青年，圍繞提高企業(ye) 經濟效益，廣泛開展“五小”活動，取得了一百三十萬(wan) 項成果；在重點建設中承建青年突擊工程二千三百多項。農(nong) 業(ye) 戰線的青年，積極參加“兩(liang) 戶一體(ti) ”、實用技術培訓、東(dong) 西互助等活動，對推動農(nong) 村商品經濟的發展，改變貧窮落後地區麵貌起到了促進作用；青年種草種樹、重點綠化工程成效顯著。百萬(wan) 大學生踴躍參加社會(hui) 實踐，了解國情民情，起作用，長才幹，推動了學校教育與(yu) 經濟建設相結合。文教、科研、財貿、衛生、體(ti) 育、政法戰線的青年，刻苦學習(xi) 專(zhuan) 業(ye) 知識和技能，在各自的崗位上做出了成績。人民解放軍(jun) 和武裝警察部隊的青年指戰員浴血戍邊、搶險救災、參加四化建設、共建精神文明培養(yang) 軍(jun) 隊兩(liang) 用人才，贏得了社會(hui) 各方麵的讚譽。這一切表明，為(wei) 國家振興(xing) 而矢誌奮鬥的我國青年是大有作為(wei) 的，建功立業(ye) 已成為(wei) 這一代青年高擎的火炬。
我國青年是倡導新風、建設社會(hui) 主義(yi) 精神文明的一支先鋒力量。在改革開放的嶄新環境中，廣大青年積極參加讀書(shu) 演講、立誌達標、學史建碑、普法教育等活動，爭(zheng) 做四有新人，為(wei) 精神文明建設貢獻青春和力量。三百五十萬(wan) 個(ge) 青年服務隊、助耕隊、學雷鋒小組和綜合包戶小組活躍在城鄉(xiang) 各地。學習(xi) 成才在廣大青年中形成了經久不息的熱潮，青年一代的科學文化素質有了提高。一億(yi) 三千萬(wan) 少先隊員參加的以基礎共產(chan) 主義(yi) 教育為(wei) 內(nei) 容的創造性活動，促進了德、智、體(ti) 、美、勞的全麵發展。尤其值得自豪的是，各種類型的先進青年典型和青年英雄群體(ti) 不斷湧現，集中地展示了中華民族的優(you) 秀品質，生動地體(ti) 現了當代青年奮發向上的精神風貌。
在改革開放的形勢下，全團工作也有新的發展，主要標誌是：
——確立了“以四化為(wei) 中心全麵活躍團的工作”的指導思想，使團的工作擺脫了“以階級鬥爭(zheng) 為(wei) 綱”的“左”的思想束縛，實現了工作重心的曆史性轉變。
——堅持在四化建設實踐中培養(yang) 四有新人，團的思想政治工作努力克服單純灌輸和空洞說教的弊病，進一步明確了开云kaiyun体育官方网站育人樹人的目標和途徑。
——主動在改革全局中探索自身發展的新途徑，使團的自身改革在許多方麵取得進展，團的基層建設得到一定程度的加強，團員隊伍壯大到五千六百萬(wan) 人。
——多方籌資，艱苦創業(ye) ，新建和擴建了一批青少年活動陣地，恢複和新辦了一批青少年報刊、出版社，改革和加強了團校教育，創辦和發展了青年旅遊事業(ye) ，等等，使青年工作在一定程度上增加了物質依托。
十年來我們(men) 所走過的路，是一條在改革中發展、在適應中創新的路，是一條不斷克服困難、開拓前進的路。在新的曆史條件下，黨(dang) 和人民更加關(guan) 懷青年一代的成長，社會(hui) 各有關(guan) 方麵對青年工作給予了積極支持，全團各級幹部為(wei) 青年一代的成長傾(qing) 注了心血。在這裏，請允許我以大會(hui) 的名義(yi) ，向熱心關(guan) 懷青年一代的黨(dang) 中央和老一輩無產(chan) 階級革命家，表示崇高的敬意!向積極支持青年工作的有關(guan) 部門和團體(ti) ，表示誠摯的感謝!向致力於(yu) 青少年教育事業(ye) 的廣大團幹部、少先隊輔導員以及所有青年工作者，表示親(qin) 切的慰問!
在回顧過去工作的時候，我們(men) 也清醒地看到了青年和开云kaiyun体育官方网站工作中存在的問題。在新舊體(ti) 製交替的特殊曆史時期，社會(hui) 上各種矛盾交織，青年的思想不可避免地呈現出多樣性和複雜性。青年常見的弱點是缺乏政治經驗和社會(hui) 生活經驗。這比較突出地反映在：有些青年有時不能準確地把握兩(liang) 個(ge) 基本點，受到資產(chan) 階級自由化思潮影響時，思想上容易產(chan) 生片麵性；有些青年法紀觀念淡薄，不能正確處理民主和集中、自由和紀律的關(guan) 係；還有些青年，對改革開放缺少長期艱苦奮鬥的思想準備。
青年思想上產(chan) 生這些問題，除了自身的原因外，還有複雜的社會(hui) 原因、曆史原因。從(cong) 青年工作的角度看，一方麵，开云kaiyun体育官方网站組織在體(ti) 製上存在弊端，從(cong) 中央到地方各級團的領導機關(guan) 不同程度地存在行政化傾(qing) 向，不能很好地代表和維護青年的具體(ti) 利益，一定程度地脫離了青年；團組織的吸引力、戰鬥力不強，相當一部分基層團組織不適應改革開放的要求，缺乏活力，有的甚至處於(yu) 工作停頓狀態；一些團員、團幹部發揮模範帶頭作用不夠。另一方麵，青年工作缺少應有的法律地位和必要的物質條件；青少年社會(hui) 教育目前還未能列入社會(hui) 發展計劃；一些地方和單位對开云kaiyun体育官方网站工作重視、關(guan) 心不夠，例如，許多地方至今未執行黨(dang) 章關(guan) 於(yu) 縣以下團委書(shu) 記是黨(dang) 員的可以列席同級黨(dang) 委會(hui) 和常委會(hui) 的規定，有的單位常年不討論、不研究團的工作，長期不配齊專(zhuan) 職團幹部，隨意撤並團組織，還有的單位對涉及團內(nei) 重大工作和青年具體(ti) 利益的問題不與(yu) 團組織協商等，也是不容忽視的重要因素。在這裏，我們(men) 熱切希望社會(hui) 各有關(guan) 方麵，都來重視和關(guan) 心青年工作，切切實實為(wei) 青年工作解決(jue) 一些困難，提供一些支持。我們(men) 將通過推進團的體(ti) 製改革，更好地團結、帶領青年為(wei) 實現黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的任務而奮鬥。
改革開放時期开云kaiyun体育官方网站工作的基本經驗
青年的命運，曆來與(yu) 祖國的前途、民族的興(xing) 衰息息相關(guan) ；青年運動的發展，總是同所處時代的客觀環境、曆史背景緊密相連。在社會(hui) 主義(yi) 初級階段，我們(men) 已經建立了社會(hui) 主義(yi) 的經濟製度、政治製度，確立了馬克思主義(yi) 在意識形態中的指導地位。但是，我國生產(chan) 力落後，教育科學文化事業(ye) 還不發達，封建主義(yi) 、資本主義(yi) 腐朽思想和舊的習(xi) 慣勢力在社會(hui) 上還依然存在。這些，都在很大程度上影響青年一代的思想狀況和基本素質。我們(men) 思考問題、製定規劃、安排工作，隻有從(cong) 社會(hui) 現實和青年實際出發，以黨(dang) 的基本路線為(wei) 依據，才能準確地把握社會(hui) 主義(yi) 初級階段青年成長和青年運動的客觀規律，把工作做細做好、落到實處。
一、必須正確地認識和引導青年。正確地認識青年，是开云kaiyun体育官方网站開展工作的基本前提。未來是屬於(yu) 青年的，誰也不能代替青年去走明天的路。看待當代青年，必須立足於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的現實，聯係改革開放的社會(hui) 環境，著眼於(yu) 調動青年的積極性和創造力。我們(men) 必須用全麵的、發展的、聯係的觀點看待青年，既肯定青年的主流，相信他們(men) 有能力肩負起曆史的重任，又客觀地指出他們(men) 的不足，及時地加以引導，這樣才能深切而準確地了解青年，理解青年，團結青年，幫助他們(men) 健康成長。
二、必須服從(cong) 、服務於(yu) 改革和經濟建設的全局。在社會(hui) 主義(yi) 初級階段，發展生產(chan) 力是考慮一切問題的出發點，是檢驗一切工作的根本標準。开云kaiyun体育官方网站既然是黨(dang) 的助手和後備軍(jun) ，就應當在黨(dang) 和國家的全局工作中找準自己的位置。全團各級組織隻有在改革和經濟建設中施展身手，有所作為(wei) ，才能在全社會(hui) 擴大影響、贏得地位。
三、必須緊密結合社會(hui) 主義(yi) 實踐培養(yang) 四有新人。在現階段，建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 是當代青年最基本的社會(hui) 實踐，它包括物質文明建設、精神文明建設和民主政治建設等方麵。我們(men) 在社會(hui) 實踐的課堂中，要善於(yu) 把起作用、建功業(ye) 和受教育、長才幹結合起來。這是开云kaiyun体育官方网站培養(yang) 四有新人的主要方式。
四、必須代表和維護青年利益。在維護全國人民總體(ti) 利益的同時，代表和維護青年的具體(ti) 利益，是开云kaiyun体育官方网站的重要社會(hui) 職能之一。隻有表達青年的意願，才能緊密聯係青年群眾(zhong) ；隻有真正代表青年的利益，才能贏得青年的信任。因此，我們(men) 的工作必須適應青年的特點，滿足青年的合理需求，維護青年的正當權益，動員和協調社會(hui) 各方麵的力量，為(wei) 青年的全麵發展創造良好環境。這樣，才能使青年真正把开云kaiyun体育官方网站當成自己的組織，自覺地團結在團組織周圍。
五、必須堅持麵向基層，從(cong) 實際出發，求實務實。基層是开云kaiyun体育官方网站工作最廣闊的天地。衡量團的工作做得如何，要看是否在基層取得了實實在在的效果。實踐證明，堅持“基層第一”的思想，求實務實，是开云kaiyun体育官方网站作風建設的重要內(nei) 容，是爭(zheng) 取最佳工作效果的重要保證。我們(men) 要進一步貫徹“工作到支部，全團抓落實”的方針，努力克服團內(nei) 一定程度上存在的形式主義(yi) 和機關(guan) 工作浮在上麵的不實之風，堅決(jue) 把工作重點放在基層，努力使基層組織充滿生機和活力。
六、必須始終不渝地接受黨(dang) 的政治領導。接受黨(dang) 的領導是保證青年運動前進方向的首要條件。在改革開放的新時期，由於(yu) 經濟體(ti) 製、政治體(ti) 製的深刻變革，各種利益關(guan) 係的調整，傳(chuan) 統意識與(yu) 現代文明的碰撞衝(chong) 突，將不可避免地出現某些複雜情況，因此，黨(dang) 的領導十分重要。我們(men) 要在黨(dang) 的領導下獨立自主、積極負責地開展工作，更好地發揮黨(dang) 的助手和後備軍(jun) 作用。
黨(dang) 的十三大科學地闡明了社會(hui) 主義(yi) 初級階段的理論，為(wei) 建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 指明了發展遠景和現實途徑，也為(wei) 改革開放時期我國青年運動和开云kaiyun体育官方网站工作的更大發展提供了理論武器和行動指南。總結團的工作的曆史經驗，使我們(men) 愈益深刻地認識到，在改革開放的條件下，开云kaiyun体育官方网站工作必須確立和堅持的指導思想是：貫徹黨(dang) 的基本路線，改革和活躍團的工作，代表和維護青年利益，努力培養(yang) 四有新人，為(wei) 建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 英勇奮鬥。
帶領青年為(wei) 發展生產(chan) 力艱苦創業(ye)
黨(dang) 的十三大提出的經濟發展戰略，展示了我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設光輝燦爛的前景。實現這個(ge) 發展戰略，我國社會(hui) 生產(chan) 力將獲得飛躍發展，我們(men) 將跨出國家中興(xing) 、人民幸福、社會(hui) 文明的曆史性的一步。
使我們(men) 感到振奮的是，我們(men) 青年一代人生曆程中最美好的時光趕上了國家發展的關(guan) 鍵時期，擺脫貧困、振興(xing) 中華的光榮使命，已經曆史地落到我們(men) 這一代人的肩上。我們(men) 必須繼續圍繞經濟建設這個(ge) 中心，帶領全國青年參與(yu) 改革開放，推動科技進步，立誌艱苦創業(ye) 。
第一，引導青年積極參與(yu) 改革開放。
引導青年支持和參與(yu) 改革，首先要幫助他們(men) 更全麵、更深刻地理解改革。應該充分認識到，我國經濟文化落後，東(dong) 西部發展極不平衡，加上僵化思想的影響，這就決(jue) 定了改革必然是一個(ge) 長期複雜的過程。指望改革一帆風順、風和日麗(li) 是不現實的。新體(ti) 製的誕生和完善，需要付出艱苦的努力，有時甚至是巨大的代價(jia) 。我們(men) 還必須充分了解，改革將最終給人民帶來根本的長遠的利益，但並不是每一項改革措施都能立刻給所有的人帶來實惠。各種不同利益之間的衝(chong) 突和摩擦是不可避免的。因此，我們(men) 不應以平均主義(yi) 的眼光看待新的經濟生活，更不能以個(ge) 人得失的多寡評價(jia) 改革的利弊。這種實事求是的態度和良好的心理素質，是一種更深沉、更成熟的改革精神。它將激勵我國青年自覺地把個(ge) 人命運同改革事業(ye) 聯係在一起。
各級團組織要發動青年支持廠長負責製，熱情鼓勵和舉(ju) 薦青年承包、租賃和經營企業(ye) ，幫助青年改革者和青年企業(ye) 家在競爭(zheng) 中脫穎而出。要繼續帶領農(nong) 村青年調整產(chan) 業(ye) 結構，發展糧食生產(chan) ，推動和深化農(nong) 村的第二步改革。要關(guan) 心青年個(ge) 體(ti) 經濟、私營經濟和合作經濟的發展，促進市場的繁榮和活躍。
帶領青年促進沿海經濟發展戰略的實現，是开云kaiyun体育官方网站麵臨(lin) 的一項新任務。我們(men) 要積極引導沿海地區的廣大青年，抓住曆史機遇，適應發展外向型經濟的要求，勇於(yu) 在世界經濟的浩瀚海洋中搏擊風浪，為(wei) 實現對外開放的總體(ti) 戰略發揮突擊作用。內(nei) 地和少數民族地區的廣大青年，在大力發展商品經濟的同時，也要勇於(yu) 參加國內(nei) 市場和國際市場的競爭(zheng) ，為(wei) 促進對外開放做出積極的貢獻。
第二，組織青年站在推動科技進步的前列。
黨(dang) 的十三大把發展科學技術放在經濟戰略全局的重要位置。具有文化優(you) 勢和創造活力的青年一代，應當義(yi) 不容辭地承擔起曆史責任，為(wei) 推動科技進步貢獻自己的聰明才智。
站在推動科技進步的前列，最迫切的任務就是掌握和運用一切先進的生產(chan) 技術，大力開展發明創造。我國青年是發展社會(hui) 生產(chan) 的最基本、最活躍的力量，要刻苦鑽研新技術，運用新工藝，掌握新設備，推廣新成果，圍繞降低能源、原材料消耗和提高產(chan) 品質量開展技術攻關(guan) ，針對設備、工藝、產(chan) 品的薄弱環節進行技術革新和改造，促進企業(ye) 的技術進步和產(chan) 品更新換代。
廣大青年科技人員，要勇敢地迎接世界新技術革命的挑戰，努力搞好基礎理論和應用技術的研究，要提倡到邊遠、落後地區去，到鄉(xiang) 鎮企業(ye) 中去，到一切能發揮自己聰明才智的崗位上去，為(wei) 發展國民經濟做出貢獻。高等院校學生和青年教師，應充分利用自己的知識優(you) 勢，同青年科技人員一道，參與(yu) 企業(ye) 的技術改造，參與(yu) 農(nong) 村“星火計劃”的實施，推動科技成果盡快轉化為(wei) 現實的生產(chan) 力。出國留學生、研修生、訪問學者，應胸懷報效祖國的誌向，爭(zheng) 取學有所成，獻身於(yu) 振興(xing) 中華的偉(wei) 大事業(ye) 。
第三，帶領青年在一切勞動崗位上艱苦創業(ye) 。
我們(men) 的前輩發揚艱苦創業(ye) 精神，在擺脫壓迫和奴役的鬥爭(zheng) 中，在奠定我國工業(ye) 化基礎的勞動中，創造了可歌可泣的業(ye) 績。我們(men) 今天提倡艱苦創業(ye) 精神，最基本的體(ti) 現形式就是在各自崗位上誠實勞動。八千萬(wan) 青年職工和一億(yi) 九千萬(wan) 農(nong) 村青年占第一線生產(chan) 者的百分之六十。這支宏大的隊伍人人都樹立起新一代創業(ye) 者的意識，出色地完成工作任務，必將對國民經濟持續穩定地發展產(chan) 生決(jue) 定性的影響。工交戰線的青年，要繼續貫徹“雙增雙節”的方針，為(wei) 提高企業(ye) 經濟效益和產(chan) 品質量促進安全生產(chan) 做出新貢獻。農(nong) 業(ye) 戰線的青年，要立足本地優(you) 勢，積極發展商品生產(chan) 、鄉(xiang) 鎮企業(ye) 和多種經營，加快致富步伐，全麵振興(xing) 農(nong) 村經濟。財貿戰線的青年，要培養(yang) 現代化經營意識，文明經商，優(you) 質服務，提高經濟效益和社會(hui) 效益。人民解放軍(jun) 和武裝警察部隊的青年指戰員應該樹立獻身國防的思想，愛軍(jun) 習(xi) 武，建功成才，為(wei) 部隊革命化、正規化、現代化建設做出新的成績。
我們(men) 的時代是“以創造論價(jia) 值，以貢獻論英雄”的時代，每一個(ge) 對國家建設遠景和個(ge) 人生活抱有美好憧憬的开云kaiyun体育官方网站員和青年，都要立誌艱苦創業(ye) ，用誠實的勞動為(wei) 社會(hui) 增加財富，創造幸福的生活。
在改革開放的環境中造就一代四有新人
不斷提高青年的思想道德素質和科學文化素質，把他們(men) 培養(yang) 成有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，是關(guan) 係到黨(dang) 和國家未來的根本大計，是中國走向現代化的重要條件。致力於(yu) 現代化建設的當代青年，在改造客觀世界的同時，一定要自覺地改造主觀世界，不斷提高自身素質，朝著四有的目標邁進。
在深刻的社會(hui) 變革中堅定對黨(dang) 和社會(hui) 主義(yi) 的信念。在重新認識並實踐社會(hui) 主義(yi) 的過程中堅定對黨(dang) 和社會(hui) 主義(yi) 的信念，是當代青年探索真理的基本方式。九年來的經驗證明，社會(hui) 主義(yi) 製度隻有經過自身改革才能臻於(yu) 完善，煥發出新的活力。九年來的經驗還證明，解決(jue) 十億(yi) 人的溫飽和社會(hui) 發展問題，隻能在黨(dang) 的領導下堅持社會(hui) 主義(yi) 製度，走適合中國國情的道路。
开云kaiyun体育官方网站組織應當在廣大青年中深入進行黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本路線和建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 理論的宣傳(chuan) 教育，進行四項基本原則和改革開放總方針的正麵教育；積極引導青年學習(xi) 馬克思主義(yi) 基本理論，逐步樹立辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的世界觀，學會(hui) 運用馬克思主義(yi) 的立場、觀點和方法認識中國的國情，解決(jue) 中國的問題，在改革開放的實踐中經受考驗，多做貢獻。
在建設社會(hui) 主義(yi) 民主政治中強化民主、法製、紀律觀念。建設社會(hui) 主義(yi) 民主政治符合全體(ti) 人民包括青年的意誌和願望。我國青年要不斷增強自己的公民意識、法紀觀念，履行憲法規定的公民權利和義(yi) 務。要在民主政治建設實踐中，逐步提高自己的民主素質，學會(hui) 按照民主程序和法律程序處理工作和生活中的有關(guan) 問題，並善於(yu) 運用法律武器維護自己的正當權益，同一切損害國家和人民利益的行為(wei) 作鬥爭(zheng) 。青年是維護社會(hui) 安定的重要力量。長期保持安定團結的政治局麵，不但有利於(yu) 社會(hui) 的穩定、持續發展，而且有利於(yu) 青年個(ge) 人的成長和進步。青年對官僚主義(yi) 不滿，對不正之風深惡痛絕，是富有正義(yi) 感的表現，應該支持和保護他們(men) 這種寶貴精神，引導和幫助他們(men) 通過正常的渠道，采取正確的方法，向黨(dang) 和政府反映情況，協助黨(dang) 和政府解決(jue) 這些問題，使青年在實踐過程中受到民主和紀律的教育。
开云kaiyun体育官方网站應當成為(wei) 我國青年學習(xi) 和實踐社會(hui) 主義(yi) 民主的大學校。各級團組織要組織青年積極參與(yu) 社會(hui) 協商對話、民主管理和民主監督，促進基層民主生活的製度化。在團內(nei) ，要采取切實有效的措施，保護團員的民主權利，使團內(nei) 生活真正成為(wei) 廣大團員行使民主權利、開展民主實踐的場所。
在轉變社會(hui) 風氣的艱巨鬥爭(zheng) 中陶冶高尚的道德情操。社會(hui) 主義(yi) 商品經濟的發展，必然引起道德領域的深刻變化，推動全社會(hui) 的道德進步。但也應看到，商品經濟在發展過程中出現的某些消極因素也將對青年產(chan) 生不良影響。此外，封建迷信、賭博、賣淫等醜(chou) 惡現象在一些地方重新抬頭，正在誘使少數青年走向墮落和犯罪。因此，引導青年自覺抵製資本主義(yi) 和封建主義(yi) 的腐朽思想侵蝕，仍然是青年思想教育工作中的重要任務。我們(men) 要在青年中廣泛開展社會(hui) 主義(yi) 道德教育，引導和幫助青年確立社會(hui) 主義(yi) 職業(ye) 道德，自覺維護社會(hui) 公德，發揚社會(hui) 主義(yi) 的人道主義(yi) ，提倡共產(chan) 主義(yi) 精神，使之成為(wei) 激勵青年奮發向上的精神力量。
在發展社會(hui) 主義(yi) 商品經濟的過程中樹立新的思想觀念。觀念變革是社會(hui) 變革的先導。廣大青年應當適應發展社會(hui) 主義(yi) 商品經濟的需要，敢於(yu) 破除阻礙生產(chan) 力發展的陳腐觀念、惰性心理和保守意識，努力克服多年僵化體(ti) 製養(yang) 成的平均主義(yi) 、不講效率、不計效益等不良習(xi) 慣；要大力倡導與(yu) 商品經濟發展相適應的平等競爭(zheng) 觀念、效率效益觀念、風險觀念、人才觀念，等等；努力破除封建落後習(xi) 俗，倡導文明、健康、科學的生活方式。
在觀念變革上，各級團組織要麵向改革開放，麵向現代化建設，從(cong) 青年的思想實際出發，積極耐心地引導青年從(cong) 舊觀念、舊習(xi) 俗中解脫出來，做先進生產(chan) 方式和生活方式的積極倡導者；同時要防止曆史虛無主義(yi) 的影響，繼承和發揚我國勞動人民在曆史發展中形成的民族美德和我們(men) 黨(dang) 在長期革命實踐中形成的優(you) 良傳(chuan) 統。
在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設實踐中努力提高科學文化水平。科學文化是發展社會(hui) 生產(chan) 力、建設高度的物質文明和精神文明的決(jue) 定性因素。一切社會(hui) 主義(yi) 現代化建設所需要的知識、技能，廣大青年都應當努力鑽研。一切祖國和人民所需要的勞動崗位，都應當成為(wei) 青年奮發成才的地方。目前，我國專(zhuan) 業(ye) 技術人才和熟練勞動者的數量與(yu) 質量都不能滿足現代化建設的需要，而高等教育、中等專(zhuan) 業(ye) 技術教育的發展又遠遠滿足不了青年的需要。因此，廣大青年要積極參加各種形式的職業(ye) 教育和業(ye) 餘(yu) 教育，努力學習(xi) 科學文化知識；同時，注重向蓬勃發展的社會(hui) 實踐學習(xi) ，向豐(feng) 富生動的群眾(zhong) 經驗學習(xi) ，立誌崗位成才、自學成才。
开云kaiyun体育官方网站組織要為(wei) 青年學習(xi) 成才辦實事、辦好事。要積極協助有關(guan) 部門掃除文盲，進行技術業(ye) 務培訓，開展科技信息谘詢，為(wei) 青年一代科學文化素質的提高和大批優(you) 秀青年人才的湧現創造條件。
在廣泛的國際交流和中外比較中形成新的民族意識和國際眼光。隨著對外開放在廣度和深度上的發展，中國在走向世界，中國青年在走向世界。我們(men) 古老民族的新一代人，將通過觀察世界重新認識自己，同時也立足於(yu) 本民族的發展去廣泛地認識世界。我們(men) 一方麵要發揚愛國主義(yi) ，激勵開拓進取的民族精神，另一方麵要虛心地學習(xi) 其他國家包括資本主義(yi) 國家的先進科學技術、管理經驗和有益文化，為(wei) 現代化建設事業(ye) 服務。那種夜朗自大、故步自封的態度，或者崇洋媚外、喪(sang) 失國格人格的行為(wei) ，都應當為(wei) 廣大青年所反對。當代中國青年在國際交流中的正確態度應當是：實事求是地宣傳(chuan) 我們(men) 的成就和長處，實事求是地承認我們(men) 的差距和不足，善於(yu) 博采天下之長為(wei) 我所用，始終保持高度的民族自尊心和自信心。
當我們(men) 在這裏提出青年成長的方向以及开云kaiyun体育官方网站的責任時，不能不看到與(yu) 此相關(guan) 的一個(ge) 重要課題，這就是如何進一步改革和加強團的思想政治工作。我們(men) 處在現代化建設時期，絕不能脫離改革和生產(chan) 力的發展去空談教育，思想政治工作隻有與(yu) 改革開放保持同向，在現代化建設事業(ye) 中發揮服務、保證、激勵作用，才能真正顯示其價(jia) 值。當前，不斷發展的社會(hui) 生活使青年麵臨(lin) 著一個(ge) 又一個(ge) 新問題，廣泛的國際交流和日益開放的社會(hui) 生活使青年接觸到五花八門的外來思潮。我們(men) 的思想工作必須立足於(yu) 改革開放的環境，進行開放式的教育，充分發揮青年的主觀能動作用，更多地進行民主討論、平等對話，增強青年自我教育、自我管理、自我服務的觀念和能力。要照顧青年成長中的不同層次與(yu) 合理差異，避免用同一模式要求所有青年，鼓勵青年健康地發展個(ge) 性。要把講道理同解決(jue) 實際問題結合起來，切實關(guan) 心青年的具體(ti) 利益。要寓教育於(yu) 活動之中，寓引導於(yu) 服務之中，使思想教育真正深入人腦。改革和加強團的思想政治工作是一項長期的任務，各級團組織一定要在繼承優(you) 良傳(chuan) 統的基礎上，加強調查研究和理論建設，堅持不懈地擦索和創新，為(wei) 造就現代化建設需要的大批人才做出應有的貢獻。
進一步加強开云kaiyun体育官方网站的隊伍建設
开云kaiyun体育官方网站能否在改革開放的曆史條件下擔負起自己的使命，歸根結底取決(jue) 於(yu) 我們(men) 這支隊伍的整體(ti) 素質。
加強團的隊伍建設，就要堅持團的先進性與(yu) 群眾(zhong) 性的辯證統一。在社會(hui) 主義(yi) 初級階段，團的先進性主要表現為(wei) ，貫徹執行黨(dang) 的基本路線和各項方針、政策，帶領團員為(wei) 實現共產(chan) 主義(yi) 的遠大理想和統一祖國、振興(xing) 中華的共同理想英勇奮鬥，在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設和民主政治建設中發揮模範帶頭作用。團的群眾(zhong) 性主要表現為(wei) ，在努力維護全國人民整體(ti) 利益的同時，積極代表和維護青年的具體(ti) 利益，團的組織製度和活動方式更加民主化、群眾(zhong) 化，積極開展適合青年特點的活動，發揮黨(dang) 聯係青年的橋梁和紐帶作用。團的先進性和群眾(zhong) 性互為(wei) 條件，相輔相成。團組織如果不發揮先鋒模範作用，對青年就沒有感召力和凝聚力，不但失去了先進性，也喪(sang) 失了群眾(zhong) 性；反之，團組織如果脫離青年，失去了賴以存在的群眾(zhong) 基礎，也就從(cong) 根本上失掉了先進性。堅持先進性與(yu) 群眾(zhong) 性的統一，是开云kaiyun体育官方网站自身建設的基本理論和基本實踐。從(cong) 當前團內(nei) 的實際情況看，既有先進性不足的問題，也有群眾(zhong) 性不足的問題。我們(men) 要通過紮紮實實的工作，使开云kaiyun体育官方网站在先進性和群眾(zhong) 性兩(liang) 個(ge) 方麵都得到切實的加強。
加強團的隊伍建設，就要抓好團員的思想教育和管理。團的先進性與(yu) 群眾(zhong) 性都必須通過團員去體(ti) 現，團員隊伍的質量最終決(jue) 定團的戰鬥力和團的工作效率。當前，團員教育的主要任務是幫助團員提高思想覺悟，強化團員意識。要對團員進行馬克思主義(yi) 基礎理論、黨(dang) 的基本路線、黨(dang) 團基本知識、形勢政策、愛國主義(yi) 和法製紀律等方麵的教育，使廣大團員真正了解堅持四項基本原則、堅持改革開放的重大意義(yi) ，了解共同理想與(yu) 遠大理想之間的區別和聯係，從(cong) 而增強政治責任感，保持堅定正確的政治方向。強烈的團員意識，是开云kaiyun体育官方网站員在社會(hui) 生活中發揮模範帶頭作用的思想動力，是團員光榮感和責任感的內(nei) 在統一。开云kaiyun体育官方网站員佩帶團徽，不僅(jin) 意味著自己享有一個(ge) 光榮稱號，更意味著自己承擔了團結和帶領青年前進的光榮責任。
要健全團的組織生活，使其靈活多樣，不拘一格，做到經常化、製度化、民主化。要積極地有計劃地發展新團員，向一切先進青年敞開大門，著力抓好中學、農(nong) 村和街道團員發展工作。要進一步做好推薦優(you) 秀團員和青年做黨(dang) 員發展對象的工作，源源不斷地向黨(dang) 組織輸送新鮮血液。
加強團的隊伍建設，就要注重提高團幹部隊伍的素質。开云kaiyun体育官方网站工作是關(guan) 係到青年成長和祖國未來的光榮事業(ye) ，需要大批具有強烈曆史責任感和崇高獻身精神的工作骨幹為(wei) 之奮鬥。團幹部要堅持黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本路線，把握青年工作的正確方向，代表和維護青年的具體(ti) 利益，勇於(yu) 開拓，不斷進取，逐步成長為(wei) 黨(dang) 和青年所信賴的、經得起任何風浪考驗的青年馬克思主義(yi) 者。要用自己的青春年華，點燃青年心中理想和追求的火把；用適應現代社會(hui) 經濟生活、政治生活的嶄新風貌，投身經濟建設和改革開放實踐用自己的模範行動團結帶領青年，共同前進。
少先隊是开云kaiyun体育官方网站的預備隊。各級團組織要從(cong) 我們(men) 事業(ye) 未來發展的需要出發，高度重視和關(guan) 心少先隊工作，切實加強輔導員隊伍建設，使少先隊更好地為(wei) 开云kaiyun体育官方网站培養(yang) 大批合格的後備力量。
積極穩妥地搞好團的體(ti) 製改革
中國共產(chan) 主義(yi) 青年團是我國政治體(ti) 製中一個(ge) 不可缺少的組成部分，團的體(ti) 製改革在我國政治體(ti) 製改革的總體(ti) 部署中占有一定的位置。把开云kaiyun体育官方网站建設成為(wei) 社會(hui) 職能和法律地位明確，民主生活健全，基層充滿活力，能夠代表青年利益，真正贏得青年信任的先進青年的群眾(zhong) 團體(ti) ，是开云kaiyun体育官方网站體(ti) 製改革的目標。當前，團的體(ti) 製改革應著重圍繞擴大團內(nei) 民主、改革組織製度、克服行政化傾(qing) 向、轉變活動方式、增強基層活力、參與(yu) 民主政治等方麵來進行，更好地發揮开云kaiyun体育官方网站在社會(hui) 生活中的積極作用。
(一)明確开云kaiyun体育官方网站的社會(hui) 職能。开云kaiyun体育官方网站作為(wei) 先進青年的群眾(zhong) 組織，應具有三種主要的社會(hui) 職能，這就是：團結、教育和引導青年在建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 的實踐中建功成才；組織青年參與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設；代表和維護青年的具體(ti) 利益。隻有把這些職能有機結合起來，使團組織具有黨(dang) 政和其它社會(hui) 組織所無法替代的作用，开云kaiyun体育官方网站的社會(hui) 地位和存在價(jia) 值才能充分體(ti) 現。在團的體(ti) 製改革中，首先要按照上述職能去確定工作的指導思想、組織製度、工作內(nei) 容和活動方式，努力克服行政化和功能單一化的傾(qing) 向。
(二)確立青年工作的法律地位。隨著我國民主政治和法製建設的不斷發展，青年和青年組織在社會(hui) 生活中的作用將會(hui) 進一步增強，青年工作也需要納入社會(hui) 主義(yi) 法製體(ti) 係。要促成有關(guan) 青年及青年組織的法律法規的製定和實施，把青年的權利、義(yi) 務和社會(hui) 各方麵對青年成長所擔負的責任，以及开云kaiyun体育官方网站的地位和參政議政、民主監督的渠道，用法律形式確定下來。要積極發揮开云kaiyun体育官方网站在各級人大、政協中的作用，對有關(guan) 青年問題和青年工作的重大事項及時反映情況，提出議案和提案；對有關(guan) 青年具體(ti) 利益的各項法規的執行情況，要認真進行民主監督。
(三)理順團與(yu) 社會(hui) 各方麵的關(guan) 係。开云kaiyun体育官方网站應當在黨(dang) 的政治領導下，獨立自主地開展工作，並通過團組織中的青年黨(dang) 員使黨(dang) 對團的領導得到落實和保證。同時，开云kaiyun体育官方网站要積極主動地與(yu) 各級政府和行政部門建立聯係，緊密配合，通力協作。要加強與(yu) 社會(hui) 各有關(guan) 方麵、各群眾(zhong) 團體(ti) 的協調與(yu) 合作，以提高青年工作的社會(hui) 化程度。开云kaiyun体育官方网站要進一步理順與(yu) 青聯、學聯、少先隊的關(guan) 係，更好地發揮團在青聯中的核心作用、對學聯的指導作用和對少先隊的領導作用，支持他們(men) 搞好自身改革使它們(men) 按照各自的章程，自主地創造性地開展工作。團組織還要通過各類青年業(ye) 餘(yu) 團體(ti) 密切與(yu) 廣大青年的聯係。
(四)參與(yu) 社會(hui) 協商對話。开云kaiyun体育官方网站要積極參與(yu) 社會(hui) 協商對話，協助黨(dang) 和政府處理、協調社會(hui) 上各種與(yu) 青年有關(guan) 的利益關(guan) 係，在政府行政部門和青年之間架起相互理解、相互信任的橋梁，促進社會(hui) 的政治安定和經濟繁榮，促進青年的健康成長。要在團的領導機關(guan) 建立接待日、懇談會(hui) 等製度，直接聽取青年的呼聲，鼓勵青年講真話、提建議、發表各種意見，支持青年同官僚主義(yi) 和各種不正之風作鬥爭(zheng) 。還要組織各界青年之間的對話活動，使青年工人、青年農(nong) 民、青年學生、青年知識分子、青年軍(jun) 人、青年個(ge) 體(ti) 勞動者之間增進了解和團結。
(五)努力擴大團內(nei) 民主。必須加強團內(nei) 的民主決(jue) 策和民主監督，充分尊重團員的民主權利，保證團員能夠及時了解團內(nei) 事務，主動參與(yu) 決(jue) 策，民主選舉(ju) 幹部。團中央委員會(hui) 的工作要改革，班子要精幹，職能要加強，要健全各種議事規則和工作程序，建立委員活動小組。團內(nei) 重大問題要經過全委會(hui) 討論通過，團中央書(shu) 記處和常委會(hui) 要嚴(yan) 格執行全委會(hui) 的決(jue) 議並定期向全委會(hui) 報告工作。各團省、自治區、直轄市委也要采取相應的措施，使全委會(hui) 真正成為(wei) 團的決(jue) 策和監督機構。要按照民主、公開、機會(hui) 均等和平等競爭(zheng) 的原則，完善團內(nei) 民主選舉(ju) 製度。今後，基層團委的委員和書(shu) 記，要視團員數量的多少和分布情況，由團員直接選舉(ju) 和由團員代表選舉(ju) 產(chan) 生，不得由任何一級組織或個(ge) 人指定。基層團組織的重要工作和活動，凡是要求全體(ti) 團員參加的，一般應由團員和團員代表討論、表決(jue) ，以培養(yang) 團員按民主程序辦事的習(xi) 慣。
(六)改革團的組織製度與(yu) 活動方式。為(wei) 適應經濟體(ti) 製和政治體(ti) 製改革的要求，在城市要逐步按屬地原則設置組織，並擴大市、區、街道團委的管理職能。這不是簡單地改變隸屬關(guan) 係，而是要在一個(ge) 區域內(nei) ，打破原有部門、行業(ye) 的分割，形成新的組織係統，采取新的管理方式和活動方式。要繼續宣傳(chuan) 、《企業(ye) 法》的同時，進一步貫徹和完善《全民所有製企業(ye) 开云kaiyun体育官方网站工作條例》，使企業(ye) 團的工作逐步達到規範化和製度化。在農(nong) 村要適應勞動組合方式和經營管理方式的變化，在青年相對集中的地方靈活設置團組織。要逐步建立以團員證為(wei) 媒介的團員管理製度。各級團組織的辦事機構和專(zhuan) 職幹部都要本著精幹的原則設置和配備。要在加強對基層團組織工作考核的同時，擴大基層的工作自主權，使之在貫徹團的決(jue) 議實現團的任務的前提下逐步做到“幹部自選、工作自主，活動自決(jue) ”，從(cong) 內(nei) 部運轉機製上切實煥發出蓬勃的活力。
(七)改革團的幹部人事製度。要克服現行團幹部製度中不利於(yu) 優(you) 秀人才脫穎而出的消極因素，把科學評價(jia) 和競爭(zheng) 機製引入團內(nei) ，完善團幹部民主選拔製度，摸索、總結和逐步推廣團幹部選聘製和招聘製的經驗，實行團委負責人任期製，改革團幹部管理體(ti) 製。要加快各級團校建設和改革的步伐，逐步實行崗位職務培訓，建設一支素質優(you) 良的團幹部隊伍，使他們(men) 不僅(jin) 能夠勝任新時期的开云kaiyun体育官方网站工作，而且能夠適應四化建設事業(ye) 的要求。要盡快建立起與(yu) 團幹部選拔、輸送相配套的幹部流動製度，使轉業(ye) 團幹部得到合理的安排。
(八)擴大團的活動經費來源。活動經費的嚴(yan) 重短缺，已成為(wei) 製約开云kaiyun体育官方网站獨立負責地開展工作的重要因素。今後，我們(men) 要按照國家有關(guan) 法令，政策的規定，本著撥款和自籌相結合的方針，通過各種渠道，努力擴大活動經費來源，為(wei) 團的工作提供可靠的物質保證。同時，使團幹部從(cong) 中學習(xi) 經濟，增長才幹成為(wei) 既熟悉群眾(zhong) 工作，又懂得經濟管理的青年幹部。
這些，就是开云kaiyun体育官方网站體(ti) 製改革的大體(ti) 思路。各地區、各單位團組織，要通過認真研究，從(cong) 實際出發，製定本地區、本單位的改革方案並組織實施。
我們(men) 應該認識到，改革離不開對新事物的探索，否則就會(hui) 止步不前；改革離不開社會(hui) 實踐、科學態度，否則就會(hui) 事與(yu) 願違。改革是一個(ge) 艱巨、複雜、漸進的過程。因此，我們(men) 要在开云kaiyun体育官方网站體(ti) 製改革的過程中，堅持解放思想、大膽創新的原則，堅持實事求是、積極穩妥的原則，堅持精心設計、有序施工的原則，唯此才能達到預期的目的。
同誌們(men) !建設富強、民主、文明的新中華，這是一百多年來無數仁人誌士夢寐以求的崇高理想，是包括港澳、台灣同胞在內(nei) 的全國各族人民根本利益之所在。海峽兩(liang) 岸俱為(wei) 祖國熱土，炎黃子孫同懷愛國之心。祖國強盛統一，骨肉團聚，是海峽兩(liang) 岸人民和青年的共同心願。一國兩(liang) 製構想的提出，為(wei) 早日實現祖國統一大業(ye) 開辟了新的途徑。在這裏，我謹代表祖國大陸的各族青年，真誠地邀請台灣各界青年來大陸探親(qin) 訪友、旅遊觀光、通貿經商、交流學術。我們(men) 要在愛國主義(yi) 旗幟下，為(wei) 祖國統一、振興(xing) 中華共擔道義(yi) 。
我國是一個(ge) 統一的多民族國家。五十六個(ge) 民族唇齒相依，榮辱與(yu) 共，共同支撐著人民共和國的大廈，誰也離不開誰。各族青年要做團結的模範，反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言行，為(wei) 民富國強的千秋功業(ye) 攜手並進。
人類的生存與(yu) 發展離不開和平安寧的國際環境，而和平安寧的國際環境需要各國人民的共同努力。我國青年將和世界各國青年一道，為(wei) 製止侵略擴張的軍(jun) 備競賽、維護世界和平而奮鬥。我們(men) 要為(wei) 促進第三世界各國的發展、推動南南合作和南北對話、建立合理的國際新秩序做出自己的貢獻。我們(men) 願意在“和平友好、獨立自主、相互尊重、平等合作”的基礎上，進一步發展同世界各國青年的友好關(guan) 係。我們(men) 將一如既往，積極支持和聲援各國青年反霸、反殖、反對種族主義(yi) 的鬥爭(zheng) ，為(wei) 建立平等、民主的新型國際政治關(guan) 係，為(wei) 世界和平的光明前途而竭誠努力。
同誌們(men) !建設社會(hui) 主義(yi) 現代化的偉(wei) 大實踐已在祖國的廣闊土地上全麵展開，中國青年運動正以它蓬勃的生命力繼續向前邁進。在未來的征途上，全國各族青年將更加堅定地跟著中國共產(chan) 黨(dang) ，為(wei) 建設有中國特色社會(hui) 主義(yi) 的宏偉(wei) 事業(ye) 繼往開來，腳踏實地，艱苦奮鬥!
