2000年12月20日發表
开云kaiyun体育官方网站召開十四屆四中全會(hui) ，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十五屆五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，研究部署明年和今後一個(ge) 時期團的工作。這對於(yu) 團組織麵向新世紀，適應新形勢，更好地帶領廣大團員青年為(wei) 實現“十五”計劃而奮鬥，進一步開創开云kaiyun体育官方网站工作的新局麵，必將產(chan) 生積極的推動作用。
前不久，中央書(shu) 記處聽取了團中央書(shu) 記處的工作匯報，總的認為(wei) ，一年來开云kaiyun体育官方网站工作比較活躍，取得了新的進展。比較突出的有以下五個(ge) 方麵：一是積極帶領廣大團員青年投身經濟建設主戰場，尤其是在參與(yu) 生態環境保護和建設、促進西部大開發等方麵取得了明顯的成績；二是廣泛開展創建青年文明社區和活躍鄉(xiang) 村青年文化生活等活動，進一步發揮了廣大團員青年在社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設中的積極作用；三是切實加強青年思想政治工作，思想教育陣地和手段有了新的拓展；四是加大服務青年的工作力度，為(wei) 提高青年素質、維護青年權益做了許多實事好事；五是堅持以黨(dang) 建帶團建，特別是在擴大團的覆蓋麵、增強團的基層活力等方麵有了新的起色。希望各級團組織在這些成績的基礎上，再接再厲，開拓進取，努力把开云kaiyun体育官方网站工作提高到一個(ge) 新水平。
明年开云kaiyun体育官方网站工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和黨(dang) 的十五大精神為(wei) 指導，認真學習(xi) 貫徹江澤民同誌關(guan) 於(yu) “三個(ge) 代表”的重要思想，圍繞大局，貼近青年，突出重點，發揮優(you) 勢，充分調動廣大團員青年的積極性和創造性，動員和組織他們(men) 為(wei) 實現“十五”計劃和現代化建設第三步戰略目標貢獻智慧和力量。
下麵，我著重就开云kaiyun体育官方网站如何結合實際學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十五屆五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，做好明年和今後一個(ge) 時期的工作，講幾點意見。
一、深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十五屆五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，切實把廣大團幹部和團員青年的思想認識統一到中央的重大決(jue) 策和部署上來
認真學習(xi) 貫徹五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神，是當前全黨(dang) 全國的一件大事，也是擺在團組織麵前的一項重要任務。前一段，團中央在這方麵抓得是緊的，及時組織了會(hui) 議精神的傳(chuan) 達學習(xi) ，並提出了貫徹落實的措施。下一步，要在前一段工作的基礎上，繼續把學習(xi) 貫徹引向深入。
要通過深入學習(xi) ，把思想認識進一步統一到中央對國際國內(nei) 形勢的正確判斷上來。全麵審視當今世界政治、經濟、科技發展的大趨勢，深刻認識我國經濟社會(hui) 發展的階段性變化和麵臨(lin) 的新情況新問題，實事求是地分析有利條件和不利因素，這是規劃新世紀發展、製定“十五”計劃，部署明年工作的重要客觀依劇，也是我們(men) 深入理解和全麵貫徹中央決(jue) 策的一個(ge) 重要前提。
從(cong) 國際上看，進入新世紀，和平與(yu) 發展仍然是時代的主題，這個(ge) 大判斷沒有變，盡管世界仍不太平，霸權主義(yi) 和強權政治有新的發展，影響世界和平與(yu) 穩定、危及地區安全的隱憂明患依然不少，但世界和平因素的增長超過動蕩因素的增長，國際局勢總體(ti) 上繼續趨向緩和，在較長時期內(nei) 新的世界大戰打不起來，當今世界形勢正在發生著深刻的變化，概括起來講，有這樣幾個(ge) 突出的特點。一是世界多極化趨勢不可逆轉，但多極化的最終形成仍將經曆一個(ge) 較長的發展過程。世界多極化趨勢，有利於(yu) 世界的和平、穩定和繁榮，有利於(yu) 建立公正合理的國際政治經濟新秩序。但目前國際力量對比嚴(yan) 重失衡，美國在經濟、軍(jun) 事、科技等方麵仍保持著明顯的實力優(you) 勢，是當今世界超強一極。美國出於(yu) 獨霸世界的目的，千方百計地阻止多極化趨勢的發展。世界走向多極化的進程，將始終麵臨(lin) 著與(yu) 美國霸權行徑的尖銳鬥爭(zheng) 。當然，美國妄圖主宰國際事務的野心也麵臨(lin) 各種製約因素。美國推行霸權主義(yi) 和強權政治，不僅(jin) 受到廣大發展中國家的強烈抵製，也引起了西方一些發達國家的不滿，這些都對美國的世界霸權戰略構成有力牽製。中國在多極化進程中所處的地位和發揮的作用，越來越為(wei) 世界所矚目。但西方敵對勢力不希望看到社會(hui) 主義(yi) 中國發展壯大，不會(hui) 停止對我實施“西化”、“分化”的戰略圖謀。我國既麵臨(lin) 著可以爭(zheng) 取到一個(ge) 良好的國際和平環境和周邊環境來發展自己難得機遇，也麵臨(lin) 著與(yu) 西方敵對勢力滲透與(yu) 反滲透、遏製與(yu) 反遏製、分裂與(yu) 反分裂、顛覆與(yu) 反顛覆的激烈鬥爭(zheng) 。二是經濟全球化進程加快，國際經濟合作與(yu) 競爭(zheng) 向前所未有的廣度和深度發展。經濟全球化作為(wei) 社會(hui) 生產(chan) 力發展的客觀趨勢，一方麵有利於(yu) 促進資金、技術等生產(chan) 力發展的客觀趨勢，一方麵有利於(yu) 促進資金、技術等生產(chan) 要素在全球範圍內(nei) 的流動和配置，會(hui) 給各國（包括發展中國家）帶來一些新的發展機遇，對促進世界和平與(yu) 穩定也是一個(ge) 積極因素；另一方麵也會(hui) 給國際社會(hui) 特別是發展中國家帶來經濟上的不穩定甚至危機。在經濟全球化的過程中，發達國家會(hui) 憑借經濟科技實力占據有利地位，發展中國家則麵臨(lin) 日益嚴(yan) 峻的挑戰，一些國家有可能抓住機遇實現跨越式發展，一些國家與(yu) 發達國家的差距也有可能繼續拉大。我國加入WTO後，對外開放將進一步擴大，我國經濟發展受到的國際影響會(hui) 進一步增加。我們(men) 既麵臨(lin) 著引進更多資金、技術、管理經驗和擴大出口，發揮比較優(you) 勢，實現跨越式發展的機遇，也麵臨(lin) 著發達國家經濟上科技上占優(you) 勢的巨大壓力，麵臨(lin) 著激烈的國際競爭(zheng) 的挑戰。三是以信息技術、生物技術、新材料技術為(wei) 代表的高新技術迅猛發展，孕育著一場新的產(chan) 業(ye) 革命。科學技術對經濟社會(hui) 發展的決(jue) 定作用越來越明顯，極大地改變著當今世界的生產(chan) 和生活方式，為(wei) 生產(chan) 力和社會(hui) 的發展開辟了新的廣闊前景。特別是信息網絡化的迅速發展，對各國政治、經濟、軍(jun) 事、科技、文化、社會(hui) 等領域正在產(chan) 生深刻的影響。現在世界各國都在爭(zheng) 先恐後調整科技政策，建立國家創新體(ti) 係，鼓勵和引導科技突破與(yu) 技術創新，促進科研成果盡快進入市場和向現實生產(chan) 力轉化。可以預見，未來十年將出現全球性的新科技推廣應用和更大規模的產(chan) 業(ye) 結構調整高潮。在科學技術的迅速發展中，發達國家和發展中國家的處境很不相同，“數字鴻溝”的出現和不斷擴大，使得南北發展差距有增無減，世界經濟有可能因此而出現新的失衡。如何利用高新技術縮小與(yu) 發達國家的差距，已成為(wei) 包括我國在內(nei) 的廣大發展中國家共同麵臨(lin) 的緊迫課題。
從(cong) 國內(nei) 看，現在我國正處在經濟和社會(hui) 發展極為(wei) 重要的時期。經過20多年改革開放和快速發展，我國整個(ge) 生產(chan) 力水平上了一個(ge) 大台階，綜合國力顯著增強，人民生活有了很大提高，市場供求關(guan) 係、發展的體(ti) 製環境、對外經濟聯係都發生了重大變化。從(cong) 新世紀開始，我國將進入全麵建設小康社會(hui) 、加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化的新的發展階段，開始實施第三步戰略部署。當前我國總的形勢是好的。今年以來，在以江澤民同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央正確領導下，全黨(dang) 和全國人民認真學習(xi) 貫徹“三個(ge) 代表”的重要思想，堅持擴大內(nei) 需的方針，繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，大力推進經濟結構調整，加強農(nong) 業(ye) 基礎，加大國有企業(ye) 改革和脫困的力度，實施西部大開發戰略，采取多種措施擴大出口，從(cong) 而克服了亞(ya) 洲金融危機帶來的困難，扭轉了近兩(liang) 年經濟增長速度連續下滑的局麵，國民經濟發展出現了重要轉機，保持了良好發展的勢頭。一是投資、消費和出口增長強勁，社會(hui) 需求全麵回升，經濟增長速度明顯加快。今年前11個(ge) 月，固定資產(chan) 投資比去年同期增長11.7%，社會(hui) 消費品零售總額比去年同期增長9.8%，進出口總額比去年同期增長33.4%，前三季度國內(nei) 生產(chan) 總值同比增長8.2%，增幅比去年同期提高0.8個(ge) 百分點，預計全年經濟增長速度可達到8%左右。二是經濟體(ti) 製改革取得新的進展，特別是國有大中型企業(ye) 改革和脫困三年目標按期基本實現，企業(ye) 效益明顯改善。今年前三季度國有及國有控股工業(ye) 企業(ye) 完成工業(ye) 增加值10168億(yi) 元，同比增長10.5%，實現銷售收入30227億(yi) 元，同比增長21.5%，盈虧(kui) 相抵後實現利潤1609億(yi) 元，同比增長1.7倍。三是結構調整穩步推進，基礎設施建設得到加強，經濟運行質量進一步提高。農(nong) 業(ye) 結構向優(you) 質高效的方向調整，壓縮淘汰過剩和落後工業(ye) 生產(chan) 能力的積極作用逐步顯現，高新技術產(chan) 業(ye) 發展對經濟增長的帶動作用增強。經濟回升和結構改善促進了效益的提高，財稅收入大幅度增加，今年前11個(ge) 月增收2084億(yi) 元，同比增長21.2%。在經濟發展出現重要轉機的同時，科技、教育、文化、衛生、體(ti) 育等各項社會(hui) 事業(ye) 繼續發展，社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設和民主法製建設取得新的進展，黨(dang) 的建設不斷加強。所有這些成績，都為(wei) “十五”計劃的順利實施和明年各項工作的穩步發展打下了良好基礎。同時也應當清醒地看到，我國經濟和社會(hui) 生活中還存在許多不容忽視的問題和隱憂。國內(nei) 經濟回升的基礎還不穩固，社會(hui) 需求持續增長的機製尚未完全形成，結構性矛盾比較突出；農(nong) 民收入增長緩慢，就業(ye) 壓力增大，對經濟持續增長和社會(hui) 穩定帶來直接影響；國有企業(ye) 經營機製轉換滯後，創新能力較弱，部分企業(ye) 經營困難；貪汙腐化、奢侈浪費現象還比較嚴(yan) 重，一些地方社會(hui) 治安狀況較差。解決(jue) 這些問題，對於(yu) 明年和今後一個(ge) 時期經濟和社會(hui) 的發展至關(guan) 重要。
通過對國際國內(nei) 形勢的分析，可以得出這樣一個(ge) 結論：機遇與(yu) 挑戰同在，希望與(yu) 困難並存，總起來看仍然是機遇大於(yu) 挑戰，希望多於(yu) 困難。我們(men) 既要對麵臨(lin) 任務的複雜性和艱巨性有足夠的估計，更要對我國未來的發展充滿信心。
要通過深入學習(xi) ，把思想認識進一步統一到中央麵向新世紀作出的重大部署上來。五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議，在深刻分析國際國內(nei) 形勢的基礎上，提出了進入新世紀我們(men) 必須抓好的三大任務和今後到十年的奮鬥目標、指導方針和重要任務，並對做好明年經濟工作提出了明確要求。對此，我們(men) 必須全麵理解、深入領會(hui) ，尤其要從(cong) 戰略上、全局上把握住以下重要的指導思想。
一是要把握發展這個(ge) 主題，堅持用發展的辦法解決(jue) 前進中的問題。發展是硬道理，這是我們(men) 必須始終堅持的一個(ge) 重要戰略思想。無論是解決(jue) 我國經濟和社會(hui) 生活中存在的矛盾和問題，實現現代化建設第三步戰略目標，還是在更趨激烈的國際競爭(zheng) 中贏得主動，不斷提高我國的地位和影響，都需要我們(men) 加快發展壯大自己。抓住機遇，加快發展，在政治上經濟上對我們(men) 都很緊要。我們(men) 一定要堅持以經濟建設為(wei) 中心不動搖，努力使國民經濟在一個(ge) 較長時期保持較快的發展速度，不斷提高我國的綜合國力。本著這一精神，中央提出了明年宏觀調控的主要預期目標：國內(nei) 生產(chan) 總值增長7%，全社會(hui) 固定資產(chan) 投資增長10%左右，居民消費價(jia) 格總水平上升1-2%，進出口總額增長8%左右。這個(ge) 宏觀調控目標，體(ti) 現了抓住機遇、加快發展，著力提高經濟增長質量和效益的要求，也充分估計到國際經濟環境的不確定因素和國內(nei) 經濟發展中存在的一些深層次矛盾，是經過反複論證提出來的，是科學的、切實可行的。為(wei) 了實現這個(ge) 目標，明年要堅持擴大國內(nei) 需求的戰略方針，加強和改善宏觀調控，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。一方麵，要加大政府投入，繼續發行1500億(yi) 元長期建設國債(zhai) ，其中1000億(yi) 元用於(yu) 在建國債(zhai) 項目，包括基礎設施、環保和生態建設、企業(ye) 技術進步、科技教育等方麵的項目；500億(yi) 元為(wei) 西部開發建設國債(zhai) ，用於(yu) 西電東(dong) 送、西氣東(dong) 輸、進藏鐵路等重大項目的建設和前期工作。另一方麵，要積極鼓勵擴大社會(hui) 投資，通過加快投融資體(ti) 製改革，采取放寬投資領域、開辟多種融資渠道、加強信息服務和提供法律保障等措施，支持和引導社會(hui) 投資參與(yu) 基礎設施和公共事業(ye) 的建設。
二是要抓信結構調整這條主線，切實提高經濟增長的質量和效益。發展要有新思路，核心就是進行經濟結構的戰略性調整。這次結構調整，不僅(jin) 是解決(jue) 當前經濟問題的迫切需要，而且是謀求未來經濟持續發展的長遠大計。我們(men) 一定要堅持以提高經濟效益為(wei) 中心，堅持在發展中推進經濟結構調整，在經濟結構調整中保持快速發展。在農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村經濟結構調整方麵，要在切實保護和提高糧食生產(chan) 能力、確保國家糧食安全的前提下，圍繞增加農(nong) 民收入，進一步優(you) 化農(nong) 產(chan) 品品種結構和區域布局，推進農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化經營，抓好鄉(xiang) 鎮企業(ye) 結構調整和技術進步，積極穩妥地發展小城鎮。在產(chan) 業(ye) 結構調整方麵，要大力發展我國具有比較優(you) 勢和市場潛力的高新技術產(chan) 業(ye) ，以信息化帶動工業(ye) 化，形成新的經濟增長點；著力用高新技術和先進適用技術改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的優(you) 化升級；繼續淘汰落後和過剩的生產(chan) 能力，製止不合理的重複建設。在促進地區協調發展方麵，要按照國家關(guan) 於(yu) 西部開發總體(ti) 規劃的要求，突出重點，分步實施，集中力量抓好西部基礎設施建設和生態環境建設。
三是要以體(ti) 製創新和科技創新為(wei) 動力，推動經濟發展和結構調整。改革是解放和發展生產(chan) 力的必由之路。這就要求我們(men) 必須把體(ti) 製創新放到突出位置，毫不動搖地支持市場取向的改革，進一步消除生產(chan) 力發展體(ti) 製性障礙。要繼續把國有企業(ye) 改革作為(wei) 中心環節，重點推進現代化企業(ye) 製度的建立和完善，積極推動國有大中型企業(ye) 的股份製改造，加快建立規範的法人治理結構，進一步推進政企分開，在減少對企業(ye) 的行政審批和打破行業(ye) 壟斷兩(liang) 方麵取得明顯進展。對外開放是我們(men) 必須長期堅持的基本國策。加入WTO標誌著我國對外開放進入新的階段，我們(men) 將在更大範圍內(nei) 和更深程度上參與(yu) 經濟全球化進程。我們(men) 必須適應新形勢，堅持“引進來”和“走出去”雙向並舉(ju) 的開放戰略，更加主動地參與(yu) 國際經濟合作與(yu) 競爭(zheng) ，當前要抓緊做好加入WTO的各項準備工作。當今世界，科學技術已經成為(wei) 經濟增長的決(jue) 定性因素。要繼續大力實施科教興(xing) 國戰略，按照有所為(wei) 、有所不為(wei) 的方針，總體(ti) 跟進，重點突破，提高科技持續創新能力，實現技術跨越式發展。經濟發展和科技創新，歸根到底要靠人才。要把培養(yang) 、吸引和用好人才作為(wei) 一項戰略任務切實抓好，努力形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，努力營造吸引人才、發揮人才作用的良好環境，加快建立有利於(yu) 各類優(you) 秀人才脫穎而出的良好機製。
四是要把提高人民生活水平作為(wei) 根本出發點，不斷使全體(ti) 人民得到改革和發展帶來的好處。這是我們(men) 黨(dang) 全心全意為(wei) 人民服務宗旨和“三個(ge) 代表”要求的最終體(ti) 現，是處理好改革發展穩定關(guan) 係的結合點。必須從(cong) 政治的高度和穩定的大局出發，始終堅持“一要吃飯、二要建設”的原則，把解決(jue) 好人民群眾(zhong) 生活問題作為(wei) 黨(dang) 和政府的根本任務，努力在發展經濟的基礎上，保證人民群眾(zhong) 向更加寬裕的小康生活邁進。要大力發展多種所有製經濟，努力擴大就業(ye) 門路，鼓勵多種形式的就業(ye) 。要加快建立健全社會(hui) 保障體(ti) 係，在試點的基礎上，進一步推進城鎮職工基本養(yang) 老保險、失業(ye) 保險、基本醫療保險製度及醫藥衛生體(ti) 製改革，建立和完善城市居民最低生活保障製度。要確保國有企業(ye) 下崗職工的基本生活費和企業(ye) 離退休人員養(yang) 老金按時足額發放，認真解決(jue) 縣鄉(xiang) 兩(liang) 級撤職欠機關(guan) 事業(ye) 單位職工工資的問題。要切實減輕農(nong) 民負擔，加快農(nong) 村稅費改革，嚴(yan) 禁一切亂(luan) 收費、亂(luan) 集資、亂(luan) 攤派和各種形式的達標升級活動。要繼續搞好貧困地區的扶貧開發，妥善解決(jue) 災區群眾(zhong) 的生產(chan) 和生活困難問題。
五是要堅持兩(liang) 個(ge) 文明建設一起抓，促進經濟和社會(hui) 協調發展。全麵建設小康社會(hui) ，既包括物質文明建設，也包括精神文明和民主政治建設。這就要求我們(men) 必須在發展經濟的同時，大力加強社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設，不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的精神文化需求。必須適應經濟體(ti) 製改革和現代化建設的要求，繼續推進政治體(ti) 製改革，加強民主法製建設。必須正確處理改革、發展和穩定的關(guan) 係，尤其要把握好一些涉及群眾(zhong) 切身利益的舉(ju) 措出台時機和力度，充分考慮群眾(zhong) 的承受能力和接受程度，努力保持社會(hui) 政治的穩定。
以上概括地分析了國際國內(nei) 形勢，簡要地介紹了五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議精神。對於(yu) 开云kaiyun体育官方网站來說，認清形勢，明確任務，目的是為(wei) 了更好地推動團的工作。這裏需要強調的是，开云kaiyun体育官方网站在學習(xi) 貫徹黨(dang) 中央作出的一係列宏觀性、戰略性、方向性重大決(jue) 策的過程中，要密切聯係團員青年和开云kaiyun体育官方网站工作的實際，把中央的決(jue) 策加以具體(ti) 化，更好地落實到團的各項工作中去。既要立足當前，認真研究當代青年的新特點新變化，研究开云kaiyun体育官方网站工作麵臨(lin) 的新情況新問題，積極探索做好工作的新途徑新方法；又要著眼長遠，努力把握未來青年發展的趨勢和开云kaiyun体育官方网站工作的走向，增強工作的預見性，把握工作的主動權，不斷開創开云kaiyun体育官方网站工作的新局麵。
二、圍繞“十五”計劃的重大部署，充分發揮青年的生力軍(jun) 和突擊隊作用
青年是整個(ge) 社會(hui) 中一部分最積極最有生氣的力量。特別是在科學技術日新月異的今天，在改革開放和發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的條件下，青年在經濟和社會(hui) 生活中發揮著越來越重要的作用。實現“十五”計劃的宏偉(wei) 目標，必須最大限度地把廣大青年動員和組織起來。各級團組織要團結帶領廣大青年，積極投身改革和建設的新的偉(wei) 大實踐，為(wei) 完成五中全會(hui) 和中央經濟工作會(hui) 議提出的各項任務作出新的更大的貢獻。
關(guan) 於(yu) 如何帶領著青年為(wei) 實現“十五”計劃建功立業(ye) ，團中央已經有了一些好的設想和具體(ti) 的部署。這裏，我想就开云kaiyun体育官方网站在帶領青年開展建功立業(ye) 活動的過程中需要把握的幾個(ge) 問題，再強調一下。
一是要把引導青年艱苦創業(ye) 貫穿於(yu) 活動的全過程。中央確定的“十五”計劃目標是鼓舞人心的，而要把這一目標變為(wei) 現實，還需要我們(men) 克服前進道路上的各種困難，付出艱苦而巨大的努力。因此，實現“十五”計劃的過程，必然是一個(ge) 艱苦創業(ye) 的過程。這就要求各級團組織，在開展建功立業(ye) 活動中，一定要引導廣大青年牢固樹立艱苦奮鬥的思想，勇於(yu) 迎難而上，在前人奮鬥的基礎上創造新業(ye) 績、作出新貢獻。要使廣大青年認識到，無論是在加強農(nong) 業(ye) 基礎地位，還是在搞好國有企業(ye) 改革和發展的實踐中，無論是在加強基礎設施建設和生態環境建設，還是在促進科技進步和推進信息化的進程中，無論是在加快中西部地區發展，還是在東(dong) 部率先實現現代化的奮鬥中，青年都是大有可為(wei) 的，要帶領廣大青年，立足本職，埋頭苦幹，奮力拚搏，勇挑重擔，努力創造無愧於(yu) 時代、無愧於(yu) 人民的優(you) 異成績。
二是要把鼓勵青年銳意創新貫穿於(yu) 活動的全過程。曆史和現實都說明，一個(ge) 民族、一個(ge) 國家，隻有勇於(yu) 和善於(yu) 創新，才能獲得不竭的發展動力，才能走在發展的前列。青年人朝氣蓬勃，思維敏捷，敢為(wei) 人先，最少陳舊觀念，最具創造活力，是創新的希望所在。开云kaiyun体育官方网站在帶領青年建功立業(ye) 的過程中，一定要把握青年的特點，挖掘青年的潛力，因勢利導，把青年的創新優(you) 勢更好地發揮出來，為(wei) 體(ti) 製創新和科技創新貢獻聰明才智。要引導青年積極參與(yu) 以國有企業(ye) 改革為(wei) 重點的各項改革，堅定地走在改革的前列，勇於(yu) 探索，敢闖新路，為(wei) 不斷突破影響生產(chan) 力發展的體(ti) 製性障礙，建立和完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製獻計出力。要引導青年科技人員瞄準世界科學技術發展的前沿，努力在一些對我國國民經濟和社會(hui) 發展有重大意義(yi) 的基礎研究和應用基礎研究領域取得新的進展，在一些關(guan) 係全局的高技術領域取得突破。要引導廣大青年把創新的要求和創新的精神體(ti) 現到各項具體(ti) 工作中去，並把創新的熱情與(yu) 科學求實的態度結合起來，在各自的崗位上爭(zheng) 創一流業(ye) 績，並努力做到有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。
三是要把大力培養(yang) 青年人才貫穿於(yu) 活動的全過程。开云kaiyun体育官方网站要帶領青年更好地為(wei) 實現“十五”計劃作貢獻，必須把培養(yang) 青年人才放到更加突出的位置。當今世界，人才是一個(ge) 國家經濟和社會(hui) 發展最重要的戰略資源，是決(jue) 定一個(ge) 國家興(xing) 衰存亡的關(guan) 鍵。各國綜合國力的競爭(zheng) 實質上是人才的競爭(zheng) 。我們(men) 必須進一步增強緊迫感和憂患意識，著眼於(yu) 當今和未來的國際競爭(zheng) ，著眼於(yu) 科技和經濟發展的大趨勢，著眼於(yu) 現代化建設的全局，把培養(yang) 、吸引、用好人才作為(wei) 一項重大戰略任務來抓，努力造就一支規模宏大、門類齊全、整體(ti) 實力強的人才隊伍。大批青年人才的成長是國家和民族發展的希望。特別是隨著知識更新速度的不斷加快，人才愈來愈呈現出年輕化的趨勢。因此，無論是從(cong) 實現“十五”計劃目標來看，還是從(cong) 更長遠的發展來看，都必須把培養(yang) 和造就千百萬(wan) 青年人才作為(wei) 實施人才資源開發戰略的重點。各級开云kaiyun体育官方网站組織以及青聯、學聯組織要自覺擔負走促進青年人才健康成長的職責，配合有關(guan) 方麵進一步加大這項工作的力度。要堅持正確的人才觀和人才標準，既要幫助青年人才提高業(ye) 務素質，豐(feng) 富實踐經驗；又要幫助他們(men) 提高政治素質，實現全麵發展。要拓寬發現和選拔人才的視野，既要重視造就大批青年領導人才；又要重視造就大批青年管理人才、科技人才和其他各類人才。要完善人才培養(yang) 的機製，既要積極表彰、舉(ju) 薦、扶持優(you) 秀人才，為(wei) 他們(men) 的進步鋪路搭橋，穿針引線；又要努力營造有利於(yu) 人才健康成長、施展才幹的良好環境，促進大批優(you) 秀青年人才脫穎而出。提高青年整體(ti) 素質是青年人才輩出的基礎。隻有青年整體(ti) 素質不斷提高，才能為(wei) 青年人才資源的發掘和使用提供豐(feng) 厚的土壤。开云kaiyun体育官方网站要著眼於(yu) 青年的大多數，引導和幫助廣大青年樹立遠大的理想抱負，加強自身道德修養(yang) ，發揚積極進取的精神，努力學習(xi) 新知識新技能，用科學理論和人類社會(hui) 創造的優(you) 秀文明成果武裝和豐(feng) 富自己的頭腦，提高適應改革開放和現代化建設的本領，為(wei) 培養(yang) 一支高素質的青年建設大軍(jun) 發揮更大的作用。
三、切實把握時代發展和青年思想的脈搏，進一步增強青年思想政治工作的針對性和實效性。
思想政治工作是團結全黨(dang) 和全國人民實現黨(dang) 和國家各項任務的中心環節。要更好地動員和組織青年為(wei) 實現“十五”計劃作貢獻，就必須認真做好青年思想政治工作，把廣大青年的主動性和積極性更加育分地調動起來。當代青年是在改革放中成長起來的一代，改革開放帶來了經濟的快速發展和社會(hui) 的巨大進步，也引起包括青年在內(nei) 的廣大群眾(zhong) 思想觀念的深刻變化。總的看，青年的思想狀況是積極向上的，廣大青年是衷心擁護黨(dang) 的領導，擁護改革開放，擁護建設有中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的。但也應看到，在新的曆史條件下，麵對我國經濟體(ti) 製轉軌時期遇到的各種複雜矛盾，麵對世界社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 出現的嚴(yan) 重挫折，麵對西方敵對勢力加緊對我國進行的思想文化滲透，一部分青年中也確實產(chan) 生了這樣那樣的思想困惑和模糊認識。如何針對青年的思想實際，做好釋疑解惑的工作，進行正確的思想教育和引導，幫助他們(men) 增強辨別大是大非、抵禦腐朽思想侵蝕的能力，是擺在全黨(dang) 全社會(hui) 麵前的一項重大任務，也對开云kaiyun体育官方网站提出了新的更高的要求。各級團組織要按照中央思想政治工作會(hui) 議提出的要求，緊密結合團員青年的實際，切實擔負起教育引導青年的政治責任，把青年思想政治工作作為(wei) 一項重點工作來抓。要注重貼近時代，貼近生活，貼近青年，運用青年易於(yu) 接受的方式方法，采取青年喜聞樂(le) 見的形式和載體(ti) ，把正確思想的灌輸與(yu) 積極的啟發引導結合起來，把解決(jue) 青年的思想問題和解決(jue) 他們(men) 的實際問題結合起來，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。
在工作內(nei) 容上，要突出抓好理想信念教育。正確的理想信念是我們(men) 戰勝各種艱難險阻，從(cong) 勝利走向勝利的強大精神動力。青年中思想問題的表現多種多樣，說到底都是同理想信念有關(guan) 。西方敵對勢力對我國實施“西化”、“分化”戰略圖謀的手法形形色色，說到底也都是企圖動搖和改變青年一代的理想信念。抓住了理想信念教育，就抓住了青年思想政治工作的核心內(nei) 容。堅定正確的理想信念必須建立在對社會(hui) 發展規律的深刻認識和科學把握上。對青年進行理想信念教育，最根本的就是要加強馬列主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想特別是鄧小平理論教育，從(cong) 理論和實踐的結合上幫助青年認清社會(hui) 發展的客觀規律，使他們(men) 牢固樹立愛國主義(yi) 、集體(ti) 主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jia) 值觀，進一步堅定馬克思主義(yi) 的信仰、對建設有中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的信念、對改革開放和現代化建設的信心、對黨(dang) 和政府的信任。正確的理想信念總是在同錯誤思想的鬥爭(zheng) 中樹立起來的。這些年，思想理論領域不時出現一些錯誤觀點，有的主張指導思想多元化，否定馬列主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想和鄧小平理論在我國的指導地位；有的鼓吹西方的民主和自由，否定黨(dang) 的領導和社會(hui) 主義(yi) 製度；有的主張私有化，否定社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本經濟製度；還有的無視我國經濟、政治、文化建設的主流，誇大我們(men) 在前進中出現的一些問題和困難，否定黨(dang) 的改革開放的方針政策。對這些思想理論上的雜音給廣大群眾(zhong) 特別是青年思想認識造成的負麵影響，我們(men) 決(jue) 不可掉以輕心。各級團組織一定要堅持原則，把握方向，旗幟鮮明地反對政治方向、政治原則問題上的錯誤觀點，幫助青年澄清模糊認識、分清原則是非，絕不能給錯誤言論提供傳(chuan) 播陣地。
在工作對象上，要重點加強對特殊青年群體(ti) 的思想工作。青年中存在的思想問題，有些是帶有共性的，有些則具有特殊性。因此，青年思想政治工作必須有的放矢地去做，具體(ti) 情況具體(ti) 分析，具體(ti) 問題具體(ti) 解決(jue) ，而不能停留在一般號召上。當前，特別要注意加強對一些特殊青年群體(ti) 的思想工作。比如，我們(men) 國家人口眾(zhong) 多，就業(ye) 始終是個(ge) 大問題，特別是在當前經濟結構調整和國有企業(ye) 改革深化的重要關(guan) 頭，就業(ye) 矛盾更為(wei) 突出。現在每年新增勞動力主要是青年，國有企業(ye) 下崗職工中也有一部分是青年，這些青年中思想問題比較多。這就要求團組織切實把思想工作做到他們(men) 中間去，引導他們(men) 振作精神，自強不息，轉變擇業(ye) 觀念，提高就業(ye) 本領，盡快實現就業(ye) 。又比如，現在農(nong) 村大批富餘(yu) 勞動力進城務工，其中絕大多數都是青年。這些進城務工青年為(wei) 城市建設和發展作出了很大貢獻，但他們(men) 還存在不少實際問題，主要是業(ye) 餘(yu) 生活比較單調，合法權益受侵害的事情屢有發生，思想上的苦悶比較多。這就要求組織特別關(guan) 心這部分青年，組織他們(men) 開展健康有益的文化活動，努力維護他們(men) 的正當權益，使他們(men) 能夠適應新的工作和生活環境。再比如，現在一些民族地區反分裂鬥爭(zheng) 形勢嚴(yan) 峻，這些地區青年處在鬥爭(zheng) 的前沿，也是境內(nei) 外民族分裂勢力和宗教極端勢力重點爭(zheng) 奪的對象。這就要求團組織進一步做好民族宗教政策教育，幫助他們(men) 牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想，不斷增強維護民族團結的自覺性，堅決(jue) 同各種打著民族宗教旗號分裂祖國、破壞社會(hui) 穩定的行為(wei) 作鬥爭(zheng) 。還比如，在違法犯罪人員中青少年所占比例較大，違法犯罪呈低齡化趨勢。這就要求團組織切實負起教育和挽救失足青少年的責任，滿腔熱情地關(guan) 心和幫助他們(men) ，使他們(men) 重新鼓起生活的勇氣。同時，要積極配合有關(guan) 部門，加大預防青少年違法犯罪工作的力度，在青少年中廣泛開展法製教育，注重加強對輟學生、社會(hui) 閑散青少年、殘缺家庭子女、有劣跡和心理障礙青少年的教育幫助，尤其要努力清除危害青少年身心健康的不良因素，進一步營造有利於(yu) 青少年健康成長的社會(hui) 環境。
在工作手段上，要特別注意發揮互聯網等現代傳(chuan) 媒在青年思想教育中的重要作用。提高思想政治工作的感召力和滲透力,沒有一套行之有效的方法和手段是不行的。在開展青年思想政治工作方麵,开云kaiyun体育官方网站有不少很好的做法,
要結合新的實際加以運用。但應該看到,時代在前進,社會(hui) 在發展,生活在變化,青年思想政治工作的手段也必須不斷加以更新。特別是現在互聯網發展迅速,正在對人們(men) 的學習(xi) 方式、工作方式、生活方式產(chan) 生深刻影響。據有關(guan) 方麵調查,去年底我國上網計算機350萬(wan) 台,上網戶數
890萬(wan) 戶,到今年6月底上網計算機達到650萬(wan) 台,上網戶數1690萬(wan) 戶,半年就增加了將近一倍。在上網人員中,
青年的比例遠遠高於(yu) 其他年齡段,35歲以下的網民占網民總數的近90%,網民的平均年齡約27歲。團組織要認真研究互聯網對青年思想帶來的影響,努力建設思想政治工作的新陣地,打好網上宣傳(chuan) 教育的主動仗。一方麵,要引導青年利用網絡拓寬視野,學習(xi) 知識。要辦好开云kaiyun体育官方网站自己的青少年網站,提高知名度,增強競爭(zheng) 力,用豐(feng) 富的內(nei) 容吸引青年,用正麵的宣傳(chuan) 教育青年,使互聯網成為(wei) 廣大青年獲取知識信息的一個(ge) 新窗口,成為(wei) 他們(men) 接受思想教育的一個(ge) 新途徑。另一方麵,要針對網上信息龐雜多樣的狀況,積極配合有關(guan) 部門依法加強網絡管理,防止和控製網上的負麵宣傳(chuan) ,努力消除不良信息對青年的影響。
四、按照“三個(ge) 代表”的要求,大力加強开云kaiyun体育官方网站幹部隊伍建設
江澤民同誌關(guan) 於(yu) “三個(ge) 代表”的重要思想,是對我們(men) 黨(dang) 的性質、宗旨和根本任務的新概括,是對馬克思主義(yi) 建黨(dang) 學說的新發展,是對新形勢下加強黨(dang) 的建設和推進有中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的新要求,為(wei) 我們(men) 黨(dang) 迎接新世紀、經受新考驗、完成新任務、贏得新發展提供了強大的思想武器。开云kaiyun体育官方网站作為(wei) 黨(dang) 的助手和後備軍(jun) ,必須用“三個(ge) 代表”的重要思想統攬團的全部工作,指導團的自身建設。
這些年來,中央就加強團的思想、組織、作風建設, 作出了一係列重要指示,特別是在加強基層建設、增強基層活力、擴大團的覆蓋麵等方麵提出了明確要求,一定要繼續抓好落實。這裏,我想結合培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部工作,著重談談團幹部隊伍建設問題。
抓緊培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部,造就一大批始終堅持 “三個(ge) 代表”要求、能夠在新世紀擔當重任的領導人才,
是關(guan) 係老一輩無產(chan) 階級革命家開創的社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 代代相傳(chuan) ,關(guan) 係我國社會(hui) 主義(yi) 現代化目標勝利實現,關(guan) 係黨(dang) 的事業(ye) 興(xing) 旺發達和國家長治久安的戰略大計。現在,我們(men) 黨(dang) 正處在整體(ti) 性的新老交替的重要時期，各級黨(dang) 委加大了培養(yang) 選拔優(you) 秀年輕幹部工作的力度。這既為(wei) 優(you) 秀年輕幹部脫穎而出創造了有利條件，又對廣大年輕幹部提出了更高的要求。應該說，年輕幹部隊伍總體(ti) 上是好的，他們(men) 年富力強，大多數文化程度較高，眼界比較開闊，思想比較活躍，開拓進取精神較強，許多同誌在自己的崗位上做出了出色的成績，得到了組織上的肯定和人民群眾(zhong) 的好評。但也必須清醒地看到，在一些年輕幹部身上還存在著不容忽視的缺點和不足，主要是缺少馬克思主義(yi) 理論的係統教育，缺少對黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統和黨(dang) 的曆史的真正了解，缺少駕馭全局、解決(jue) 複雜矛盾的能力，缺少嚴(yan) 格的黨(dang) 內(nei) 生活鍛煉和群眾(zhong) 工作經驗。特別需要注意的是，少數年輕幹部對自己放鬆要求，出現了這樣那樣的問題，有些問題還相當嚴(yan) 重。比如，有的理想信念動搖，政治立場模糊，遇到重大問題搖來擺去，甚至公開背離黨(dang) 的路線；有的為(wei) 人民服務的觀念淡薄，高高在上，官氣十足，對群眾(zhong) 的疾苦漠不關(guan) 心，嚴(yan) 重脫離群眾(zhong) ；有的工作漂浮，習(xi) 慣於(yu) 擺花架子，做表麵文章，追求所謂轟動效應，甚至弄虛作假，欺上瞞下；有的貪圖安逸，不思進取，吃喝玩樂(le) ，鋪張浪費；有的心思不在工作和學習(xi) 上，整天想著職務升遷，到處拉拉扯扯,甚至不擇手段地追逐個(ge) 人名利;還有的以權謀私, 行賄受賄,貪贓枉法,大肆進行權錢交易、權色交易,走上了犯罪道路。這些現象雖然發生在少數年輕幹部身上,但嚴(yan) 重影響了黨(dang) 的形象,嚴(yan) 重影響了年輕幹部隊伍的形象,必須引起我們(men) 高度重視。團幹部隊伍是黨(dang) 的年輕幹部隊伍的重要組成部分。年輕幹部的優(you) 點和長處,在團幹部身上表現得比較突出,但一些年輕幹部的不足和問題,在一些團幹部中也程度不同地存在著這就需要團組織必須以對黨(dang) 的事業(ye) 和團的事業(ye) 高度負責的精神,運用“三講”教育的成功經驗,采取得力措施,進一步加強團幹部隊伍建設。對廣大團幹部,一定要嚴(yan) 格要求,嚴(yan) 格管理,嚴(yan) 格監督,使他們(men) 不斷地提高自身素質,更快更好地成長起來。當前,尤其要引導團幹部在以下三個(ge) 方麵作出切實的努力。一是要做到政治合格。年輕幹部接班,最重要的是接老同誌堅持革命鬥爭(zheng) 方向的英勇精神的班。團幹部一定要把講政治擺在提高自身素質的首位,始終堅定建設有中國特色社會(hui) 主義(yi) 的理想信念,始終堅持黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本綱領、基本方針不動搖,堅決(jue) 同以江澤民同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。特別是在重大政治原則問題上,必須頭腦清醒,明辨是非,立場堅定,站穩腳跟。政治上的堅定來自於(yu) 理論上的清醒。各級團幹部首先要在學習(xi) 馬列主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想和鄧小平理論上狠下功夫,並把學習(xi) 理論同改造客觀世界、主觀世界結合起來, 同加強黨(dang) 性鍛煉結合起來,為(wei) 政治上的成熟打下堅實的基礎。明年是我們(men) 黨(dang) 成立80周年,中央將開展一係列紀念和教育活動,大家要珍惜這一機會(hui) ,進一步學習(xi) 黨(dang) 的知識,熟悉黨(dang) 的曆史,了解黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統,從(cong) 而更加堅定更加自覺地為(wei) 黨(dang) 的事業(ye) 而奮鬥。二是要做到作風紮實。團幹部的作風如何,直接關(guan) 係到开云kaiyun体育官方网站的形象,也關(guan) 係到團幹部自身的成長進步。我們(men) 講作風紮實,就是要求團幹部始終堅持全心全意為(wei) 人民服務的宗旨,始終堅持群眾(zhong) 觀點和群眾(zhong) 路線,深入基層,聯係群眾(zhong) ,與(yu) 廣大青年打成一片, 竭誠為(wei) 他們(men) 辦實事辦好事;就是要求團幹部謙虛謹慎、不驕不躁,埋頭實幹、不圖虛名,腳踏實地地做好每一項工作;就是要求團幹部把高昂的革命熱情與(yu) 科學的工作態度結合起來,尊重客觀規律,尊重青年群眾(zhong) 的意願,創造性地開展工作;就是要求團幹部注重實踐,自覺到經濟比較落後、條件比較艱苦、任務比較繁重、情況比較複雜的地方去,“經風雨、見世麵”,經受摔打,磨練意誌,積累經驗,增長膽識和才幹。那種把團的崗位當成升遷的階梯而不安心工作的思想,那種熱衷於(yu) 搞形式主義(yi) 而不真抓實幹的風氣,那種貪圖安逸而不願吃苦的精神狀態,都是與(yu) 團幹部必須具備的基本品質背道而馳的,當然也都是不利於(yu) 團幹部成長進步的,都要堅決(jue) 防止和克服。三是要做到嚴(yan) 格自律。改革開放和發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟既為(wei) 團幹部施展才華創造了有利條件,但也使同誌們(men) 麵臨(lin) 許多誘惑。能不能抵禦社會(hui) 上的各種誘惑,能不能正確對待手中的權力,是對大家的嚴(yan) 峻考驗。同誌們(men) 今後的路還很長,一定要高度重視和自覺加強黨(dang) 性修養(yang) ,真正在思想上解決(jue) 江澤民同誌提出的“參加革命是為(wei) 什麽(me) 、現在當幹部應該做什麽(me) 、將來身後應該留點什麽(me) ?等根本問題,築起拒腐防變的堅固防線。這裏需要強調的是,嚴(yan) 格自律要從(cong) 防微杜漸做起。“千裏之堤,潰於(yu) 蟻穴。”反思一些人犯錯誤的過程,往往是從(cong) 不注意小節開始,一步一步滑向泥潭而不能自拔。每一個(ge) 團幹部都要用反麵典型的沉痛教訓警示自己,頂得住歪風,管得住小節,切實過好權力關(guan) 、金錢關(guan) 、美色關(guan) ,走好人生的每一步。
在加強團幹部隊伍建設的同時,還要注意加強團員隊伍建設,尤其要在增強團員的先進性上下功夫。一方麵要從(cong) 入口抓起,把好團員發展關(guan) ,堅持發展標準,真正把適齡青年中那些素質高、表現好的先進分子吸收到團組織中來;另一方麵要搞好團的組織生活,完善團的管理製度, 向團員提出高於(yu) 一般青年的要求,引導和督促團員在工作和學習(xi) 中發揮模範作用。還要關(guan) 心團員的政治進步,引導他們(men) 積極向黨(dang) 組織靠攏。
同誌們(men) ,明年是新世紀的第一年,也是實施“十五”計劃的開局之年,做好明年的各項工作至關(guan) 重要。讓我們(men) 更加緊密地團結在以江澤民同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍,高舉(ju) 鄧小平理論偉(wei) 大旗幟,堅定地實踐“三個(ge) 代表”的要求,開拓進取,紮實工作,為(wei) 實現“十五”計劃宏偉(wei) 目標,全麵建設小康社會(hui) ,加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化而努力奮鬥。
再過幾天就到元旦了。借此機會(hui) ,向大家拜個(ge) 早年, 並向全國廣大團幹部特別是基層一線的團幹部表示節目的問候,祝同誌們(men) 在新的一年裏學習(xi) 取得新進步,工作取得新成績。
