1925年1月通過

　　本團目前所處環境，與(yu) 第三次大會(hui) 時完全不同，現在是民族革命運動最擴大發展的時期，雖然有各種反動勢力之摧殘，但是這種運動仍將繼續發展而擴大，更深入於(yu) 數百萬(wan) 被壓迫的青年群眾(zhong) 。在這種情形之下，黨(dang) 與(yu) 團的主要任務，就是怎樣盡民族革命運動領導的責任。所謂領導並不僅(jin) 止於(yu) 思想方麵，而須使這種運動集中，有組織有計劃的往前發展，必須如此，我們(men) 才能得著最大限度的成功。在這種客觀環境之下，本團必須圖謀堅固自己組織的基礎極力擴大組織，多吸收青年無產(chan) 階級分子。然在過去八個(ge) 月本團組織上發展的成績，恰足證明我們(men) 不能利用民族革命運動之高漲以擴大本團組織，就是表現不能引導廣大的青年工人群眾(zhong) 在我們(men) 的口號之下作有組織的政治爭(zheng) 鬥。這不僅(jin) 由於(yu) 反動政治勢力之壓迫所致，主要原因實在是我們(men) 同誌不了解在這種條件之下來擴大我們(men) 組織的重要，以致使主觀方麵力量落在客觀環境之後。要知本團組織的擴大，必須增加一部分新的力量，方能使我們(men) 在青年工人群眾(zhong) 中鞏固自己的勢力。

　　擴大會(hui) 認為(wei) 第三次全國大會(hui) 關(guan) 於(yu) 組織問題決(jue) 議案內(nei) 所規定本團組織上應該注意改革特別努力之事項，仍然全部適合於(yu) 現有環境，應繼續保存其效用。尤其是關(guan) 於(yu) 本團組織上的擴大，認為(wei) 是目前本團須特別重視而努力的工作。要注意從(cong) 團員數量上的擴充，去求質量與(yu) 數量同時增善。而在群眾(zhong) 中豎立自己的基礎，不然，則我們(men) 已有的工作和群眾(zhong) 都有被反動勢力所屈服或奪去之危險。在目前革命的怒潮之下，青年工人已有接受黨(dang) 及團的口號之可能，我們(men) 應采種種方法使青年工人易於(yu) 加入本團。以後隻要是忠實於(yu) 革命的青年工人，即可介紹作為(wei) 同誌，同時亦應注意多吸收學生中有無產(chan) 階級革命意識的分子，對於(yu) 青年農(nong) 民尤應注意。凡新加入之同誌，應立即使之參加各種實際工作。同誌中常有以為(wei) 發展過於(yu) 迅速而無力訓練為(wei) 可慮的觀念，這完全錯誤，因為(wei) 本團正是在引導工人階級奮鬥而去訓練自己的一種組織；因此，以後各地對於(yu) 發展組織須特別努力，尤以在曾經大罷工之上海、香港、廣東(dong) 、唐山、武漢、青島等處，須更加注意。

　　當革命運動及我們(men) 的勢力向上發展時，政治上、思想上和社會(hui) 的反動勢力（如奉軍(jun) 槍斃、囚禁我們(men) 的同誌，壓迫愛國運動，工團聯合會(hui) 搗毀總工會(hui) ，國家主義(yi) 者攻擊我們(men) 和蘇俄，戴季陶的反動思想……）亦隨之增大，甚至他們(men) 互相勾結武力，一致向我們(men) 進攻，在這革命與(yu) 反革命勢力對抗之下，我們(men) 的團體(ti) 時刻有被反動勢力摧殘的危險！因此擴大會(hui) 認為(wei) 本團目前進行秘密組織工作十分重要，但秘密組織工作的意義(yi) 。並非是縮小工作範圍，停止團務之進行，減少公開活動的機會(hui) ，而是要使我們(men) 的組織愈能隱秘，能與(yu) 軍(jun) 警偵(zhen) 探隔離愈遠，則我們(men) 愈有擴大工作範圍，增厚指導力量與(yu) 群眾(zhong) 發生更密切關(guan) 係之可能；且須明白在我們(men) 沒有取得政權之先，無論在何種政治環境之下，都須有自己秘密的組織，因此本團各級執行委員會(hui) 於(yu) 擴大會(hui) 以後，應詳細將秘密工作的意義(yi) ，使一般同誌都能深刻明了，並時常督促同誌對於(yu) 一切言語行動居住文件都須小心謹慎，無論在政治壓迫嚴(yan) 酷或較自由之各級執行機關(guan) ，須常預備極秘密的處所，以保存團體(ti) 文件，或居住負重要責任之同誌，全團須注意整頓秘密交通事宜，在政治壓迫厲害或發生某種臨(lin) 時運動時，地方執行委員會(hui) ，應按當地特殊情形，籌劃秘密組織上的事務，以防反動勢力之進攻，致使破壞全盤運動。同時，我們(men) 在秘密工作環境之下，須多利用各種大小的機會(hui) ，盡量用本團名義(yi) ，作公開的宣傳(chuan) 或活動，使群眾(zhong) 對本團有明確的認識，在任何公開的團體(ti) 中，亦應鞏固我們(men) 的地位，並作取得其群眾(zhong) 的工作。應使青年群眾(zhong) 練習(xi) 群眾(zhong) 的集會(hui) ，這是我們(men) 引導青年並與(yu) 其發生關(guan) 係的重要方法之一。

　　我們(men) 在公開團體(ti) 或群眾(zhong) 中活動時，應該注意鞏固本團指導的地位，在各團體(ti) 或群眾(zhong) 組織中，須組織我們(men) 的團組，以作有係統的指導，並注意聯絡表同情於(yu) 我們(men) 的分子，特別是要與(yu) 無黨(dang) 派的青年合作，以增加我們(men) 在群眾(zhong) 中的實力，力求避免包辦的弊病。為(wei) 擴大在各團體(ti) 內(nei) 指導的力量，應使團組與(yu) 當地執行委員會(hui) 的關(guan) 係更加密切，且使委員會(hui) 更能負責監督他們(men) 的工作；同時各同誌在各種工作中，應注意吸收新同誌。

　　過去本團執行委員會(hui) 素設有工農(nong) 部，管理青年工農(nong) 方麵一切宣傳(chuan) 和組織上的進行，擴大會(hui) 認為(wei) 這種組織形式，實是本團平時不能以全力注意於(yu) 青年工農(nong) 運動的原因，並決(jue) 定完全接受少年國際中央執行委員會(hui) 的訓令，取消各級執行委員會(hui) 之工農(nong) 部，另設經濟鬥爭(zheng) 委員會(hui) ，專(zhuan) 司調查青年工農(nong) 生活狀況及規定青年工農(nong) 具體(ti) 的經濟要求條件和鬥爭(zheng) 方針之責，此種委員會(hui) 之書(shu) 記，應由各級執行委員會(hui) 之委員擔任，而在青年工農(nong) 中之一切活動，須由各級執行委員會(hui) 全部負責籌劃進行，以期本團能減去青年工農(nong) 運動之弊端。

　　擴大會(hui) 考查本團各級執行委員會(hui) 之本身組織，多數是非常鬆懈而無能力的，各部之執行委員，又多不能盡應有之職責，往往一切工作集中在一二人包辦，或有機械式分工的錯誤觀念，使各部形成獨立的機關(guan) ，缺乏互相聯絡的關(guan) 係，以致完全失掉執行委員會(hui) 的意義(yi) 。擴大會(hui) 認為(wei) 這種傾(qing) 向，是本團組織上的極大缺點，足以影響全部工作之進行，以後應力圖改正。同時擴大會(hui) 發覺過去各級執行委員會(hui) 組織部與(yu) 宣傳(chuan) 部分工方法：組織部管理內(nei) 部組織及訓練教育，宣傳(chuan) 部管理一切對外宣傳(chuan) ，亦有不妥之處，因對外宣傳(chuan) 與(yu) 內(nei) 部教育訓練有不可分離的相互關(guan) 係，即：一切對外宣傳(chuan) 的問題，須使團員有充分的明了，方可使全體(ti) 同誌能一致參加對外宣傳(chuan) 的工作，同時團員平時所應研究之策略與(yu) 理論，亦含有為(wei) 經常對外宣傳(chuan) 預備的意義(yi) ，因此擴大會(hui) 特別規定以後團體(ti) 內(nei) 部之教育工作，由宣傳(chuan) 部負責管理，組織部應多注意本團內(nei) 部組織及一切關(guan) 於(yu) 工農(nong) 學生婦女兵士及群眾(zhong) 運動的組織和發展工作。在各級執行委員會(hui) 之下，應取消學生、婦女、非基等部，於(yu) 必要時，可組織各種委員會(hui) ，此種委員會(hui) 之書(shu) 記，經常向執行委員會(hui) 負責報告該委員會(hui) 討論之一切經過情形，當執行委員會(hui) 討論關(guan) 於(yu) 某委員會(hui) 有關(guan) 係之問題時，該委員會(hui) 之書(shu) 記，得出席於(yu) 執委會(hui) 議。

　　本團團員中常發現有工人學生之界限的觀念，以後須極力消除，並注意糾正同誌中有不積極工作的習(xi) 慣，用正當分配工作方法，力求改正此種現象。中央對地方在指導工作上與(yu) 彼此的相互關(guan) 係均應求改進。北京、廣東(dong) 、湖南、河南等處，均應組織區委會(hui) ，以集中並增厚指導的力量。區委會(hui) 與(yu) 地委會(hui) 在組織上不得混淆。

　　黨(dang) 與(yu) 團的關(guan) 係，第三次大會(hui) 上曾有極詳細的規定，然在這八個(ge) 月以來，各地黨(dang) 與(yu) 團間的關(guan) 係，仍然沒有能按第三次大會(hui) 組織問題決(jue) 議案所規定之黨(dang) 與(yu) 團的關(guan) 係各項進行。C．P．方麵，常因工作而調動團內(nei) 的負責同誌，以致使團的組織受極大的損失，其他黨(dang) 與(yu) 團員年齡、工作，仍然沒有分化清楚，而常妨礙團的發展，擴大會(hui) 認為(wei) 現在黨(dang) 團的關(guan) 係，已經不是再規定新決(jue) 議案的問題，而是要要求C．P．雙方切實執行本團第三次大會(hui) 之決(jue) 議案，黨(dang) 與(yu) 團關(guan) 係之好壞，實足以影響全團工作之進行，各級執行委員會(hui) 應該注意極力按照決(jue) 議案，整頓此項工作。

　　本團各級執行委員會(hui) 的技術工作，均非常幼稚，這也是我們(men) 一種極大的缺點，以後各地須注意整頓統計、調查、報告、記錄等項技術工作，以養(yang) 成無產(chan) 階級係統化的精神。

　　工廠支部組織的重要與(yu) 意義(yi) ，第三次大會(hui) 組織問題決(jue) 議案內(nei) 已詳細說明，望各地切實執行，以期鞏固本團的組織基礎。