各省、自治區、直轄市（含新疆生產(chan) 建設兵團）團委、農(nong) 業(ye) （農(nong) 牧）廳（委、局）：
為(wei) 貫徹落實黨(dang) 的十七屆五中全會(hui) 精神，大力促進農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) ，根據《开云kaiyun体育官方网站、農(nong) 業(ye) 部關(guan) 於(yu) 共同實施農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動的框架協議》，現就“十二五”期間共同實施農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動有關(guan) 事宜通知如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實中央關(guan) 於(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村工作的方針政策，按照在工業(ye) 化、城鎮化深入發展中同步推進農(nong) 業(ye) 現代化的要求，充分發揮开云kaiyun体育官方网站係統組織化和社會(hui) 化動員優(you) 勢與(yu) 農(nong) 業(ye) 部門職能優(you) 勢，以促進農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 為(wei) 目標，以提高農(nong) 村青年職業(ye) 技能和創收能力為(wei) 著力點，引導農(nong) 村青年致富成才、創先爭(zheng) 優(you) ，為(wei) 加快轉變農(nong) 業(ye) 發展方式、推進社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設作貢獻。
二、主要內(nei) 容
1.開展農(nong) 村青年創業(ye) 培訓。圍繞縣域經濟和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化發展，依托陽光工程、綠色證書(shu) 、百萬(wan) 中專(zhuan) 生計劃、農(nong) 村實用人才培養(yang) 等，大力開展創業(ye) 就業(ye) 培訓，提高農(nong) 村青年發展種養(yang) 業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 、流通業(ye) 和農(nong) 村服務業(ye) 的能力。全國每年推選2萬(wan) 名優(you) 秀農(nong) 村青年，到認定的培訓機構接受創業(ye) 培訓，幫助受訓學員提高經營水平、擴大經營規模、領創辦經濟合作組織、創辦農(nong) 業(ye) 企業(ye) ，對參與(yu) 領創辦農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社的給予支持。加強對農(nong) 村青年創業(ye) 的跟蹤服務和指導，爭(zheng) 取地方政府出台扶持青年創業(ye) 的優(you) 惠政策，推動農(nong) 村青年帶頭創業(ye) 致富、帶動農(nong) 民致富。
2.促進農(nong) 業(ye) 科學技術普及。立足基層，大力加強農(nong) 業(ye) 科學技術的普及和宣傳(chuan) ，增強農(nong) 村青年科技致富意識。以各級各類青年創業(ye) 致富帶頭人、青年誌願者、大學生村官、農(nong) 業(ye) 科技示範戶、農(nong) 業(ye) 科技推廣人員為(wei) 骨幹，組建基層農(nong) 村青年科普隊伍。按照區域固定、交通便利、規模適中的原則，建設一批能為(wei) 青少年和社會(hui) 公眾(zhong) 了解、體(ti) 驗農(nong) 業(ye) 知識特別是農(nong) 業(ye) 生物技術提供方便的青少年農(nong) 業(ye) 科普示範基地。結合“三下鄉(xiang) ”活動和鄉(xiang) 村青年文化節，廣泛開展農(nong) 業(ye) 科普活動，充分利用遠程教育、農(nong) 業(ye) 科技網絡書(shu) 屋等現代化手段，傳(chuan) 播農(nong) 業(ye) 科普知識，提高農(nong) 村青年的科技文化素質。“十二五”期間，向農(nong) 村基層發放500萬(wan) 份農(nong) 業(ye) 科普讀本、掛圖，建設500個(ge) 全國青少年農(nong) 業(ye) 科普示範基地，支持500個(ge) 縣統一開展農(nong) 業(ye) 科普活動和鄉(xiang) 村文化活動。
3.培養(yang) 青年農(nong) 業(ye) 科研傑出人才。著眼於(yu) 推動農(nong) 業(ye) 科技進步和科技支農(nong) 力度，以青年科研人員為(wei) 主，培養(yang) 一批具有創新精神和創新能力、研究領域處於(yu) 科技前沿和產(chan) 業(ye) 高端、能夠領導學科發展的農(nong) 業(ye) 科研領軍(jun) 人才。抓住農(nong) 業(ye) 科研傑出人才及其團隊的培養(yang) 、過程跟蹤、考核評價(jia) 、科技服務等關(guan) 鍵環節，建立農(nong) 業(ye) 科研傑出人才動態管理機製。組織農(nong) 業(ye) 科研傑出人才一對一幫扶對口縣，結合專(zhuan) 業(ye) 特長和當地農(nong) 業(ye) 主導產(chan) 業(ye) ，開展科技服務。2011年-2020年間從(cong) 國家及省部級重點實驗室等科研基地和科技基礎條件平台負責人、各國家級科技計劃主持人以及現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 技術體(ti) 係崗位專(zhuan) 家中，選拔300名中青年農(nong) 業(ye) 科研領軍(jun) 人才給予專(zhuan) 項資金支持。
4.促進青年農(nong) 技人員知識更新。選拔一批基層優(you) 秀青年農(nong) 技人員，大力開展教育培訓，提高他們(men) 的科技水平和業(ye) 務能力，服務農(nong) 村青年學用科技，促進農(nong) 業(ye) 科技成果轉化和應用。結合基層農(nong) 技推廣體(ti) 係改革與(yu) 建設示範縣項目實施，全國重點推選8萬(wan) 名基層青年農(nong) 技推廣人員開展異地知識更新培訓，組織1萬(wan) 名有突出貢獻青年農(nong) 技人才到高等農(nong) 業(ye) 院校、科研院所、大型農(nong) 業(ye) 企業(ye) 研修，開展區域性的觀摩和交流活動。組建農(nong) 村青年創業(ye) 服務團，建立農(nong) 村青年創業(ye) 專(zhuan) 家服務體(ti) 係，指導農(nong) 村青年開展新品種、新技術的試驗示範和推廣活動。
5.開展農(nong) 村環境綜合整治活動。圍繞農(nong) 民幸福生活的美好家園建設，以農(nong) 村環境整治活動為(wei) 牽動，提高農(nong) 村青少年和農(nong) 民群眾(zhong) 的生態環保意識，倡導科學健康文明的生產(chan) 生活方式。結合農(nong) 村清潔工程項目實施，建設農(nong) 村清潔工程示範村，培育青年示範戶。依托全國農(nong) 村能源建設網絡，動員農(nong) 村青年參加農(nong) 村沼氣和環境建設培訓。設立开云kaiyun体育官方网站沼氣服務網點，為(wei) 農(nong) 戶提供沼氣日常維護和技術谘詢，引導鄉(xiang) 村物業(ye) 化管理與(yu) 服務。針對危害大、擴散快的外來入侵生物，開展集中性防控活動。促進環境整治相關(guan) 村規民約建立完善，組建青年誌願者服務隊。全國每年重點建設100個(ge) 農(nong) 村清潔工程示範村，培育100戶農(nong) 村青年環保示範戶，培訓1萬(wan) 名農(nong) 村青年沼氣和環境建設帶頭人，扶持建立1000個(ge) 开云kaiyun体育官方网站沼氣服務網點。
6.支持農(nong) 村青年領創辦農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社。鼓勵和引導農(nong) 村青年、大學生村官特別是團組織聯係的一批農(nong) 村青年能人，依托自身已有的產(chan) 業(ye) 、項目和基地，領創辦農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社，走專(zhuan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 化發展之路。按照農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社示範社建設行動的要求，創建青年示範社，樹立一批可學可比的典型，引導和促進農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社又好又快發展。加強農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社建團工作，在符合建團條件的農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社中建立團組織，開展團的工作和活動。全國每年重點選拔、培訓1萬(wan) 名農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社青年專(zhuan) 業(ye) 人才，創建100個(ge) 農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社青年示範社。每兩(liang) 年通過全國農(nong) 村青年致富帶頭人表彰活動表彰100名優(you) 秀青年農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社理事長。
三、組織領導
1.开云kaiyun体育官方网站、農(nong) 業(ye) 部共同成立全國農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動領導小組（成員名單見附件），由开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處同誌和農(nong) 業(ye) 部領導擔任組長，由开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部、農(nong) 業(ye) 部科技教育司和農(nong) 村經濟體(ti) 製與(yu) 經營管理司相關(guan) 負責人擔任成員，負責行動實施過程中重大事項的研究決(jue) 策和組織協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部，負責協調落實行動組織實施過程中的具體(ti) 事宜。
2.省、地、縣三級團委和農(nong) 業(ye) 部門要成立相應工作機構，負責本地區、本層級農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動的組織實施。團組織主要負責活動策劃、人員組織、媒體(ti) 宣傳(chuan) 等，農(nong) 業(ye) 部門主要負責相關(guan) 技術服務、業(ye) 務指導、項目和經費支持。
四、有關(guan) 要求
1.高度重視。實施農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動是“十二五”期間开云kaiyun体育官方网站、農(nong) 業(ye) 部服務農(nong) 村青年、服務現代農(nong) 業(ye) 發展、服務社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設的一項重要舉(ju) 措。各地團組織和農(nong) 業(ye) 部門要高度重視，加強組織領導，明確各自工作職責，努力形成統一部署、分工負責、合力推動、層層落實的良好局麵。
2.精心組織。各地要因地製宜，按照《开云kaiyun体育官方网站、農(nong) 業(ye) 部關(guan) 於(yu) 共同實施農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動的框架協議》（可登陸中國農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站網下載），製定工作方案，分解階段性工作目標，積極探索具有地方特色的合作模式。要選好當地工作的切入點和突破口，明確合作項目和載體(ti) ，以點帶麵推動各項工作有效落實到基層。各地要在2011年5月底前將有關(guan) 工作方案和工作機構人員名單報开云kaiyun体育官方网站、農(nong) 業(ye) 部。
3.加強宣傳(chuan) 。要大力挖掘、樹立農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 的優(you) 秀典型，納入各級農(nong) 村青年致富帶頭人表彰範圍。總結各地開展的成功做法、先進經驗，通過廣播、電視、互聯網、報紙等各類媒體(ti) 充分進行宣傳(chuan) ，在廣大農(nong) 村積極營造關(guan) 注、支持農(nong) 村青年幹事創業(ye) 的良好氛圍，擴大行動的社會(hui) 影響和工作覆蓋麵。
4.建立機製。省、地、縣三級團組織和農(nong) 業(ye) 部門要建立有效的溝通、督導機製，以聯發簡報、聯合調研的形式，及時反饋有關(guan) 工作信息，指導和推動基層工作。要建立聯席會(hui) 議製度，定期對接、研究工作，解決(jue) 存在困難和問題，確保農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動長期可持續發展。
开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部聯係人：趙寶東(dong)
聯係電話：010-85212808 傳(chuan) 真：010-85212812
農(nong) 業(ye) 部科技教育司聯係人：朱 岩
聯係電話：010-59193024 傳(chuan) 真：010-59193082
農(nong) 業(ye) 部農(nong) 村經濟體(ti) 製與(yu) 經營管理司聯係人：劉景樞
聯係電話：010-59193174傳(chuan) 真：010-59193119
附件：全國農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動領導小組成員名單
开云kaiyun体育官方网站
農(nong) 業(ye) 部
2011年1月12日
附件：
全國農(nong) 村青年創業(ye) 就業(ye) 行動領導小組成員名單
組 長：汪鴻雁 开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處書(shu) 記
張桃林 農(nong) 業(ye) 部副部長
成 員：郭祥玉 开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部部長
白金明 農(nong) 業(ye) 部科技教育司司長
孫中華 農(nong) 業(ye) 部農(nong) 村經濟體(ti) 製與(yu) 經營管理司司長
楊雄年 農(nong) 業(ye) 部科技教育司副司長
劉 豔 農(nong) 業(ye) 部科技教育司副司長
趙鐵橋 農(nong) 業(ye) 部農(nong) 村經濟體(ti) 製與(yu) 經營管理司副司長
陳 宗 开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部副部長
孫俊波 开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村青年工作部副部長
辦公室主任：郭祥玉（兼）
（2011年1月14日印發）
