各省、自治區、直轄市團委，教育廳（教委），人事廳（局），少工委：
少先隊輔導員是少年兒(er) 童的親(qin) 密朋友和指導者，少先隊的各項工作和任務都要依靠少先隊輔導員具體(ti) 實施。為(wei) 深入貫徹落實开云kaiyun体育官方网站、教育部、人事部等中央八部委聯合下發的《關(guan) 於(yu) 進一步加強少先隊工作的意見》（中青聯發〔2005〕22號）和第五次全國少代會(hui) 精神，按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的工作要求，提高少先隊輔導員素質，進一步加強少先隊輔導員隊伍建設，推進少先隊事業(ye) 深入發展，开云kaiyun体育官方网站、教育部、人事部、全國少工委研究製訂了《少先隊輔導員管理辦法（試行）》。這是加強少先隊製度建設和隊伍建設的重要文件。現將《少先隊輔導員管理辦法（試行）》印發給你們(men) ，請各地認真貫徹執行。
开云kaiyun体育官方网站
教育部
人事部
全國少工委
2007年6月11日
少先隊輔導員管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 少先隊輔導員是少先隊員的親(qin) 密朋友和指導者，是我國未成年人思想道德建設隊伍的重要組成部分，是實施素質教育的重要力量。為(wei) 加強少先隊輔導員隊伍建設，規範輔導員的工作，根據《中國少年先鋒隊章程》以及團中央、教育部等部委關(guan) 於(yu) 加強少先隊工作的政策、規定，製定本辦法。
第二條 本辦法適用於(yu) 各級少先隊總輔導員、少先隊大隊輔導員、少先隊中隊輔導員和少先隊誌願輔導員。
第三條 各級少先隊組織要認真貫徹本辦法的要求，努力引導少先隊輔導員做少先隊員人生追求的引領者、實踐體(ti) 驗的組織者、健康成長的服務者、合法權益的保護者和良好發展氛圍的營造者。
第二章 輔導員的任職條件
第四條 輔導員應具備以下基本條件：
1．忠誠黨(dang) 的教育事業(ye) ，具有堅定的政治方向，能自覺實踐鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀。
2．熱愛少年兒(er) 童，熱愛少先隊工作，品行端正，作風正派，具有奉獻精神，竭誠為(wei) 少年兒(er) 童健康成長服務。
3．掌握教育規律和當代少年兒(er) 童成長規律，引導少年兒(er) 童在實踐體(ti) 驗中提高全麵素質。
4．綜合素質比較全麵，具有較強的組織協調能力、語言文字表達能力和一定的理論研究能力。
第五條 農(nong) 村學校的大中隊輔導員和鄉(xiang) （鎮）總輔導員應具有中師以上（含中師）文化程度。城區中小學校的大中隊輔導員和省（區、市）、市（地）、縣（市、區）總輔導員應具有大專(zhuan) 以上（含大專(zhuan) ）文化程度。
第六條 大隊輔導員和鄉(xiang) 鎮總輔導員應具有2年以上教育教學經驗，省（區、市）、市（地）、縣（市、區）總輔導員應具有3年以上的少先隊工作經驗。
第七條 少先隊大隊輔導員上崗前必須參加由縣級以上（含縣級）少工委組織的專(zhuan) 業(ye) 培訓，並由縣級以上（含縣級）少工委頒發由全國少工委製定統一格式的《少先隊輔導員培訓合格證書(shu) 》。
第三章 輔導員的配備與(yu) 管理
第八條 省（區、市）、市（地）、縣（市、區）、鄉(xiang) （鎮）少工委應設少先隊總輔導員。總輔導員應由長期從(cong) 事少先隊工作，具有豐(feng) 富經驗、較強組織協調能力和較高理論研究水平的人士擔任。省級、市級總輔導員應設在同級團委，縣（市、區）級總輔導員可設在同級團委，也可設在同級教育行政部門。省（區、市）、市（地）、縣（市、區）總輔導員應按不低於(yu) 同級團委或教育行政部門中層副職的標準配備。鄉(xiang) （鎮）總輔導員由中心校少先隊大隊輔導員兼任。
第九條 大隊輔導員由所在學校推薦、上級團委聘請、從(cong) 事學校少先隊工作的優(you) 秀教師擔任。在配備與(yu) 管理上應做到：
1．有15個(ge) 教學班以上的小學，初一、初二兩(liang) 個(ge) 年級有8個(ge) 教學班以上的中學，應配備一名少先隊大隊輔導員。中學的大隊輔導員可由中學團委（總支）書(shu) 記或團委副書(shu) 記兼任。
2．大隊輔導員在已與(yu) 學校明確了聘用關(guan) 係的人員範圍內(nei) ，按照隊章的規定聘請，三年一聘，聘請的第一年為(wei) 試用期，試用期間考核如不合格則隨時解聘，工作業(ye) 績突出者可續聘。學校對大隊輔導員進行調整時，需征求上級團委意見，並做到隨缺隨補。團組織聘請輔導員應舉(ju) 行儀(yi) 式，頒發聘書(shu) 。
3．大隊輔導員按學校中層管理人員進行管理和使用，列席校務會(hui) 議。從(cong) 事少先隊工作多年，且成績特別突出者，可列入教育係統後備幹部培養(yang) 序列。
4．符合《中學教師職務試行條例》或《小學教師職務試行條例》要求的大隊輔導員可按有關(guan) 規定評聘相應專(zhuan) 業(ye) 技術職務。
5．大隊輔導員每周兼課一般不超過6課時，從(cong) 事少先隊的工作時間每周不低於(yu) 10課時。大隊輔導員的工作量要折算成相應的教學工作量。大隊輔導員節假日組織開展少先隊活動，學校應給予適當調休。
第十條 初中和小學以班級為(wei) 單位成立少先隊中隊，中隊輔導員一般由班主任兼任，也可由其他任課教師兼任。聘請中隊輔導員要舉(ju) 行儀(yi) 式，頒發聘書(shu) 。
第十一條 學校和社區少先隊組織要至少聘請一名誌願輔導員。少先隊誌願輔導員應從(cong) 各行各業(ye) 的先進人物、優(you) 秀青年學生、誌願者和解放軍(jun) 指戰員、武警官兵、公安民警以及老幹部、老戰士、老專(zhuan) 家、老教師、老模範等社會(hui) 各界熱心少年兒(er) 童工作的人士中聘請。聘請誌願輔導員要舉(ju) 行儀(yi) 式，頒發聘書(shu) 。縣（市、區）少工委要對誌願輔導員及時進行登記注冊(ce) ，並對他們(men) 進行培訓。
第四章 輔導員的職責
第十二條 各級總輔導員的職責是：在同級少工委的領導下，參與(yu) 團委、教育行政部門、少工委對本區域內(nei) 少先隊工作計劃的研究、製訂和重大活動的設計、實施；參與(yu) 對基層輔導員的工作指導和業(ye) 務培訓；及時向上級少工委和有關(guan) 部門反映基層輔導員在工作、學習(xi) 、生活中遇到的實際問題，並參與(yu) 會(hui) 同有關(guan) 部門協商解決(jue) 。
第十三條 少先隊大隊輔導員的職責是：抓好學校少先隊基礎建設；組織開展少先隊大隊的各項活動；指導和協調中隊輔導員工作；培訓中隊輔導員；關(guan) 注隊員的身心健康，反映他們(men) 的意見和成長中的需求，爭(zheng) 取學校、家長、社會(hui) 的支持和配合；維護少年兒(er) 童的合法權益，促進他們(men) 健康成長全麵發展；協助學校行政管理工作；協助社區少工委工作。
第十四條 少先隊中隊輔導員的職責是：在大隊輔導員的領導下，指導中隊委員會(hui) 製訂計劃、開展工作、組織活動；指導中隊集體(ti) 建設，幫助隊員學會(hui) 當家作主。
第十五條 少先隊誌願輔導員的職責是：充分利用自身的優(you) 勢和專(zhuan) 長，輔導少年兒(er) 童開展豐(feng) 富多彩的實踐體(ti) 驗和文娛活動；維護少年兒(er) 童的合法權益；為(wei) 學校和社區的少先隊工作創造條件，提供支持。
第五章 對輔導員的培訓
第十六條 各級少工委要把對輔導員的培訓作為(wei) 重要的工作任務，製訂年度培訓計劃，利用寒暑假和節假日對輔導員進行培訓，並為(wei) 他們(men) 參加培訓創造條件。
第十七條 輔導員培訓以“實際、實用、實效”為(wei) 宗旨，應著重做好上崗前的專(zhuan) 業(ye) 培訓、在崗期間的業(ye) 務培訓和更新知識的專(zhuan) 項培訓等。
第十八條 輔導員培訓內(nei) 容主要包括政治理論、少先隊業(ye) 務、少先隊重大工作項目等。輔導員培訓大綱、計劃、教材要由省級以上（含省級）少工委組織專(zhuan) 家編寫(xie) 。
第十九條 輔導員培訓按照分級培訓、分類負責的原則實施，分為(wei) 全國、省、市、縣四個(ge) 層次。全國和省級少工委的培訓以總輔導員、骨幹大隊輔導員及專(zhuan) 項培訓為(wei) 主，市（地）、縣（市、區）兩(liang) 級培訓要擴大到中隊輔導員，縣級少工委培訓要以中隊輔導員為(wei) 主。
第二十條 各級少工委要努力創造條件為(wei) 輔導員受訓提供經費支持。要落實各級團費的10%用於(yu) 少先隊輔導員的培訓的要求，同時積極爭(zheng) 取財政和相關(guan) 方麵的支持。各中小學校應把輔導員的培訓納入教師繼續教育體(ti) 係。
第二十一條 新任或擬任輔導員的優(you) 秀教師，參加上崗培訓的時間一般不少於(yu) 3天。在崗的大中隊輔導員、總輔導員每年累計參加各類培訓（含以會(hui) 代訓）的時間一般不少於(yu) 5天。培訓結束要頒發相應的證書(shu) 。
第六章 對輔導員的業(ye) 績考核
第二十二條 省（區、市）、市（地）、縣（市、區）、總輔導員由同級團委、教育行政部門、少工委負責考核。鄉(xiang) （鎮）總輔導員、大隊輔導員由縣（市、區）少工委按照《少先隊輔導員工作綱要（試行）》的要求進行考核。中隊輔導員由學校少先隊大隊委員會(hui) 和大隊輔導員共同考核。
第二十三條 對各級總輔導員的考核可結合單位工作考評一年進行一次。對大、中隊輔導員的考核每學期進行一次，並建立考核檔案。
第二十四條 對大、中隊輔導員的考核主要應包括以下環節：（1）個(ge) 人進行工作總結；（2）在所在學校進行民主測評，廣泛聽取各方麵意見；（3）確定考核等次。考核分為(wei) 優(you) 秀、稱職、不稱職三個(ge) 等次。考核結果要作為(wei) 輔導員聘請、評選先進的重要依據，考核不稱職者應予解聘。
第二十五條 考核應堅持客觀公正的原則。輔導員的考核結果應以書(shu) 麵形式通知本人，並報上級少工委備案。
第七章 對輔導員的獎勵
第二十六條 對經正式聘請，工作有顯著成績或作出特殊貢獻的各級總輔導員、大中隊輔導員和誌願輔導員，由各級團委、少工委聯合教育行政部門等共同表彰，並授予“十佳少先隊輔導員”、“十佳少先隊誌願輔導員”、“優(you) 秀少先隊輔導員”的榮譽稱號。
第二十七條 受到表彰的大中隊優(you) 秀輔導員和鄉(xiang) （鎮）優(you) 秀總輔導員應享受同級優(you) 秀教師的待遇。
第二十八條 輔導員在少先隊工作中獲得的各種獎勵和研究成果，應與(yu) 中小學教師在教學方麵獲得的獎勵和研究成果同等對待，並記入本人檔案，作為(wei) 考核、聘用、職務和工資晉升的重要依據。
第二十九條 开云kaiyun体育官方网站組織表彰的先進工作者，教育行政部門表彰的優(you) 秀教師，少先隊輔導員要占一定比例。
第八章 附 則
第三十條 本辦法由开云kaiyun体育官方网站、全國少工委、教育部、人事部共同製定，本辦法的解釋權屬發文部委。省級少工委可聯合相關(guan) 部門依據本辦法製定具體(ti) 的實施辦法或細則。
第三十一條 本辦法自發布之日起實施。
（2007年6月11日印發）
