為(wei) 深入貫徹 “三個(ge) 代表”重要思想和黨(dang) 的十六大精神，落實中央關(guan) 於(yu) 進一步加強青少年思想道德建設的要求，大力發展社會(hui) 主義(yi) 文化，加強青年文化建設，滿足廣大青年日益增長的文化需求，充分發揮文化育人的作用，促進青年健康成長，中共中央宣傳(chuan) 部、中央文明辦、开云kaiyun体育官方网站、教育部、文化部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署決(jue) 定實施青年文化行動，大力加強青年文化建設。特作如下通知。

　　一、指導思想

　　實施青年文化行動，加強青年文化建設，要高舉(ju) 鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想的偉(wei) 大旗幟，大力弘揚求真務實精神，始終堅持社會(hui) 主義(yi) 先進文化的前進方向，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(you) 秀的作品鼓舞人，用“三個(ge) 代表”重要思想構築當代青年強大的精神支柱；要以弘揚和培育民族精神為(wei) 重點，著眼於(yu) 世界文化發展的前沿，建設健康有益、充滿活力的青年文化，滿足青年日益增長的精神文化需求，充分發揮青年文化在社會(hui) 主義(yi) 文化建設中的積極作用;要圍繞發展這個(ge) 黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務，幫助青年樹立與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟相適應的思想價(jia) 值觀念，樹立全麵、協調、可持續的發展觀，不斷豐(feng) 富青年的精神世界，提高青年的綜合素質，促進青年的全麵發展，激勵青年為(wei) 全麵建設小康社會(hui) 貢獻青春、智慧和力量；要調動廣大青年參與(yu) 的積極性，形成活躍的群眾(zhong) 性青年文化氛圍，充分發揮文化育人的作用，引導青年勤於(yu) 學習(xi) ，善於(yu) 創造，甘於(yu) 奉獻，努力成長為(wei) 社會(hui) 主義(yi) “四有”新人。

　　二、主要內(nei) 容

　　實施青年文化行動，加強青年文化建設，主要包括以下五個(ge) 方麵的內(nei) 容：

　　（一）努力形成積極向上的青年文化氛圍

　　把握青年文化脈搏，加強對青年文化的引導，推動青年學習(xi) 、創造、奉獻。跟蹤青年文化發展動態，了解青年文化時尚，關(guan) 注青年文化現象和文化熱點，采取積極有效的措施，引領青年文化潮流。充分運用新聞宣傳(chuan) 手段，重點發揮團屬青年報刊、出版、網絡、影視陣地在青年文化建設中的作用，加強對青年文化的宣傳(chuan) 和引導，營造積極向上的青年文化氛圍。

　　（二）廣泛開展豐(feng) 富多彩的青年文化活動

　　開展豐(feng) 富多彩的文化活動是青年文化建設的重要內(nei) 容。全國性的青年文化活動側(ce) 重於(yu) 形成示範性和導向性，在重點活動上形成合力，打造青年文化的名牌活動項目。各地區、各部門根據本地區、本部門的實際情況和青年特點，廣泛開展富有特色的基層群眾(zhong) 性青年文化活動，堅持不懈，持之以恒，促進青年文化的繁榮與(yu) 活躍，促進青年的健康成長。

　　（三）積極創作推廣青年文化精品

　　充分發揮各級團組織、團屬文化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 的作用，整合資源，創作、生產(chan) 、推廣青年文化精品。同時在青年中宣傳(chuan) 推廣中華民族優(you) 秀文化精品和世界文化經典，為(wei) 青年提供優(you) 秀的精神文化食糧，充分發揮優(you) 秀作品塑造青年的作用。以开云kaiyun体育官方网站“五個(ge) 一工程”評選為(wei) 龍頭，推動生產(chan) 一批思想深刻、藝術精湛、青年歡迎的圖書(shu) 、歌曲、影視作品、戲劇、廣播劇等優(you) 秀文化作品，爭(zheng) 取一段時間能有一本圖書(shu) 、一首歌曲、一部影視作品、一台戲劇、一部廣播劇等在青年中形成較大影響。精心組織文化精品推廣和展演活動，使優(you) 秀文化作品走向社會(hui) ，深入青年，發揮文化精品在教育和引導青年中的積極作用。

　　（四）大力培養(yang) 發現青年文化人才

　　建立和完善優(you) 秀青年文化人才選拔培養(yang) 機製，推動青年文化人才的成長，充分發揮青年文化人才在青年文化建設中的積極作用。開展多種形式的競賽活動，推動優(you) 秀青年文化人才脫穎而出。采取有效措施，發現並積極舉(ju) 薦各類青年文化人才，為(wei) 他們(men) 的成長發展鋪路搭橋，多辦實事，為(wei) 他們(men) 發揮作用提供平台，創造條件。

　　（五）不斷發展青年文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye)

　　按照中央關(guan) 於(yu) 發展文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 、深化文化體(ti) 製改革的要求，推動青年文化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 的發展，為(wei) 青年文化建設提供保障。加強青少年宮、青少年活動營地、青少年教育基地等青少年活動陣地的建設和管理，依托陣地開發全國性、區域性活動和合作項目，充分發揮這些活動陣地在青年文化建設中的作用。支持並推動團屬報刊、出版事業(ye) 的改革與(yu) 發展，加強服務青少年的互聯網站建設，推動青少年影視事業(ye) 的發展，充分發揮它們(men) 在青年文化建設中的作用。加強各級團校（青年院校）建設，充分發揮各級團校（青年院校）在青年文化建設中的作用。發揮开云kaiyun体育官方网站的組織優(you) 勢，整合青年文化資源，推動青年文化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 的發展。

　　三、重點活動

　　實施青年文化行動，加強青年文化建設，要加強規劃，形成項目，注重積累，循序漸進地積極推進。今年重點開展的活動項目有：

　　中國青少年新世紀讀書(shu) 計劃。以創建優(you) 秀青年學習(xi) 組織為(wei) 牽動，引導和激勵青少年多讀書(shu) ，讀好書(shu) ，在青少年中大興(xing) 勤奮學習(xi) 之風，著力培育以青少年為(wei) 主體(ti) 的社會(hui) 讀書(shu) 氛圍。重點抓好特色鮮明、針對性強的主題讀書(shu) 活動，滿足不同層麵青少年閱讀需求。鞏固和擴大新世紀書(shu) 屋等讀書(shu) 陣地，推薦優(you) 秀圖書(shu) ，加強讀書(shu) 指導，為(wei) 青少年讀書(shu) 學習(xi) 提供具體(ti) 有效的服務。

　　“五四”主題晚會(hui) 。“五四”青年節，舉(ju) 辦“五四”主題晚會(hui) ，通過電視媒體(ti) 播出，突出文化育人的深刻內(nei) 涵，促進思想道德建設，展現青年的時代風貌，激勵青年在全麵建設小康社會(hui) 中學習(xi) 、創造、奉獻，引導青年走同人民緊密結合、為(wei) 祖國奉獻青春的成長道路。

　　“青春中華”文化周活動。薈萃中國各民族傳(chuan) 統藝術，展示各民族的習(xi) 俗風情，舉(ju) 辦民族文藝體(ti) 育比賽，研討繼承發揚中華民族優(you) 秀傳(chuan) 統文化，促進各民族青年的交流，增進中華民族大團結，弘揚偉(wei) 大的民族精神。

　　中國青年時代風采電視大賽。以展現當代青年的時代風貌，引導青年提高素質、健康成長為(wei) 目的，以青年的綜合素質展示和評價(jia) 為(wei) 主要內(nei) 容，運用電視傳(chuan) 媒手段，吸引各界青年廣泛參與(yu) ，使之成為(wei) 青年展示才華、展示風采的重要平台，成為(wei) 推動青年人才脫穎而出的一個(ge) 渠道。

　　青年歡樂(le) 節慶活動。在“五四”、“十一”等節日期間，組織青年開展內(nei) 容豐(feng) 富、形式多樣、喜聞樂(le) 見的歡樂(le) 節慶活動，營造健康有益的節日文化，展現青年蓬勃向上的精神風貌，活躍青年的文化生活。

　　青年文化時尚活動。以影響、引領青年文化時尚，促進青年健康成長為(wei) 目的，開展青年服飾博覽、青少年書(shu) 法美術攝影大賽等活動，引導青年追求真、善、美，追求健康文明的美好生活。

　　在重點開展以上活動的同時，繼續開展好青年文化廣場、大家樂(le) 、鄉(xiang) 村青年文化節等活動，同時采取適當的方式，推動形成積極向上的青年文化輿論，促進海峽兩(liang) 岸暨港澳地區青年文化交流，促進國際青年文化交流。

　　組織青年文化活動，有的要在全國範圍內(nei) 采取與(yu) 基層聯動的方式開展，有的要采取不同地方主辦或區域性實施的方式開展。各地還要根據實際情況和當地青年的特點，結合當地文化發展戰略，創造性地開展各具特色、多種多樣的青年文化活動，不斷豐(feng) 富青年文化建設的內(nei) 容和形式。

　　四、基本做法

　　1．形成開放的工作機製。加強青年文化建設涉及方方麵麵，是一項係統工程。要動員社會(hui) 各方麵廣泛參與(yu) ，采取多種形式，開辟多種渠道，建立和形成開放的工作機製。要調動各有關(guan) 方麵的參與(yu) 積極性，匯聚各方麵的資源和力量，邊實施邊規範，邊開展邊完善，邊建設邊發展，不斷提高青年文化建設的水平，促進青年文化的繁榮。

　　2．運用社會(hui) 化的運作手段。適應完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的需要，運用社會(hui) 化的手段，推動青年文化建設可持續發展。加強項目管理，逐步建立和完善項目論證、規劃、實施、監督、評估的製度，對每個(ge) 項目都按照嚴(yan) 格的工作流程科學策劃、精心組織、周密實施，做到辦一個(ge) 項目成一個(ge) 項目，持之以恒，取得實效。強化監督，保證項目健康發展，維護青年文化建設的良好社會(hui) 形象。始終堅持把社會(hui) 效益放在首位，促進青年文化事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 的發展。

　　3．發揮青年文化社團的作用。把青年文化社團作為(wei) 加強青年文化建設的重要力量，大力支持青年文化社團開展健康有益、富有特色的文化活動，活躍青年的文化生活。充分發揮青年文化社團在培養(yang) 文化人才方麵的作用，通過社團活動發現、培養(yang) 一批青年文化骨幹。鼓勵、扶持青年工人、青年農(nong) 民、青年知識分子、青年學生和新的青年群體(ti) 中的文化社團建設。加強青年文化社團的管理，推動青年文化社團健康發展。

　　4．整合資源形成合力。充分發揮开云kaiyun体育官方网站組織的優(you) 勢，發揮青聯及其團體(ti) 會(hui) 員的作用，整合青年文化資源，形成合力，打造青年文化建設的名牌、精品，形成青年文化建設的強大聲勢，推動青年文化發展。團屬新聞出版機構、文化企事業(ye) 單位、青少年活動陣地、各級團校（青年院校）要整合力量，在青年文化建設中發揮重要作用。

　　五、工作要求

　　1. 高度重視，加強領導。青年文化建設是社會(hui) 主義(yi) 文化建設的有機組成部分，青年是推動社會(hui) 主義(yi) 先進文化發展的一支生機勃勃的力量。在全麵建設小康社會(hui) 、加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化的新階段，在世界範圍內(nei) 思想文化相互激蕩的新形勢下，加強青年文化建設，培養(yang) 青年成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) “四有”新人，是一項重要而緊迫的任務，具有十分重要的意義(yi) 。各級黨(dang) 委宣傳(chuan) 部門、文明辦、團組織和教育、文化、廣播電影電視、新聞出版部門要高度重視，加強對這項工作的領導。要把加強青年文化建設作為(wei) 加強社會(hui) 主義(yi) 文化建設的重要內(nei) 容，列入重要議事日程，納入各地文化建設總體(ti) 規劃，積極推進。各級黨(dang) 政有關(guan) 部門要支持开云kaiyun体育官方网站開展青年文化行動，為(wei) 這項活動創造條件，提供必要的政策、資金支持。各級團組織要把加強青年文化建設作為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期的重點工作，在黨(dang) 政有關(guan) 部門的支持下，實施好青年文化行動，把加強青年文化建設落到實處。

　　中共中央宣傳(chuan) 部、中央文明辦、开云kaiyun体育官方网站、教育部、文化部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署聯合成立青年文化建設工作領導小組（名單附後），加強對實施青年文化行動，加強青年文化建設的領導和協調，領導小組辦公室設在團中央，具體(ti) 工作由團中央宣傳(chuan) 部承擔。同時邀請社會(hui) 各界人士和文化名人，組成青年文化谘詢委員會(hui) ，推動青年文化建設。各地可參照成立專(zhuan) 門的領導機構，加強對本地青年文化建設工作的指導和協調。

　　2. 周密組織，精心實施。要按照本通知的要求，結合本地區本單位的實際，製定實施青年文化行動的規劃，從(cong) 具體(ti) 事情做起，一項一項落實，務求工作實效。要認真實施好青年文化行動的重點項目，同時積極規劃實施本地區本單位青年文化活動，所有的活動都要納入青年文化行動中。要調動各方麵參與(yu) ，形成合力共同推進青年文化建設。要掌握青年文化建設中出現的情況，及時解決(jue) 出現的問題，加強指導，促進青年文化建設健康發展。

　　3．立足基層，麵向青年。要把活躍基層、服務廣大青年作為(wei) 加強青年文化建設的重要任務。基層團組織要發揮作用，大力組織開展豐(feng) 富多彩的群眾(zhong) 性青年文化活動，吸引廣大青年積極參與(yu) 。要針對不同行業(ye) 、不同教育程度、不同地區等青年群體(ti) 的特點，開展有針對性的青年文化活動，形成具有青年特色的校園文化、社區文化、企業(ye) 文化、鄉(xiang) 村文化、軍(jun) 營文化和網絡文化。

　　4．解放思想，大膽探索。實施青年文化行動，加強青年文化建設，要按照社會(hui) 主義(yi) 文化建設的要求，解放思想，實事求是，與(yu) 時俱進，大膽探索，大膽創造。要深入研究新形勢下青年文化建設麵臨(lin) 的新情況新問題，了解、掌握當前青年的文化需求，認識和把握青年文化建設的特點和規律，積極探索完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製條件下青年文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 發展的新機製，善於(yu) 在更加開放的環境中加強青年文化建設。要積極吸收借鑒國外文化發展的有益成果，堅持以我為(wei) 主、為(wei) 我所用，辯證取舍、擇善而從(cong) 。要結合實際創新青年文化建設的思路、方式和機製，不斷增強青年文化建設的針對性、實效性和時代性。

　　5．加強宣傳(chuan) ，注重引導。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種宣傳(chuan) 媒介，大力宣傳(chuan) 青年文化行動，大力宣傳(chuan) 在青年文化建設中湧現出的先進典型，積極推廣各地的成功經驗，形成實施青年文化行動的濃厚輿論氛圍，擴大青年文化建設的社會(hui) 影響。要強化青年文化建設理念，把文化育人貫徹到一切青年文化活動項目和建設之中。要加強對青年文化建設的引導，堅決(jue) 防範和抵禦各種腐朽落後的文化觀念對青年思想的侵蝕，推動青年文化建設健康蓬勃地發展。

　　附件：青年文化建設工作領導小組名單

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共中央宣傳(chuan) 部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央文明辦
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　开云kaiyun体育官方网站
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文化部
　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　國家廣播電影電視總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　新聞出版總署
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年四月一日

附件：

青年文化建設工作領導小組名單

　　組　長：周　強　　开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處第一書(shu) 記

　　副組長：胡振民　　中共中央宣傳(chuan) 部副部長
　　　　　　翟衛華　　中央文明辦副主任
　　　　　　趙　勇　　开云kaiyun体育官方网站書(shu) 記處常務書(shu) 記
　　　　　　袁貴仁　　教育部黨(dang) 組成員、副部長
　　　　　　周和平　　文化部副部長
　　　　　　胡占凡　　國家廣播電影電視總局副局長
　　　　　　柳斌傑　　新聞出版總署副署長

　　成　員：楊新力　　中共中央宣傳(chuan) 部宣教局局長
　　　　　　李　偉(wei) 　　中央文明辦協調組組長
　　　　　　劉可為(wei) 　　开云kaiyun体育官方网站宣傳(chuan) 部部長
　　　　　　楊貴仁　　教育部體(ti) 育衛生與(yu) 藝術教育司司長
　　　　　　徐維凡　　教育部社會(hui) 科學研究與(yu) 思想政治工
　　　　　　　　　　　作司副司長
　　　　　　張　旭　　文化部社會(hui) 文化圖書(shu) 館司司長
　　　　　　李宗達　　國家廣播電影電視總局總編室副主任
　　　　　　張宏森　　國家廣播電影電視總局電影局副局長
　　　　　　閻曉宏　　新聞出版總署圖書(shu) 管理司司長
　　　　　　餘(yu) 培俠(xia) 　　中央電視台青少節目中心主任

　　辦公室主任：趙　勇（兼）

（2004年4月7日印發）