一、重要意義(yi)

　　1．大學生誌願服務西部計劃是貫徹落實科學發展觀的重要舉(ju) 措，在實施西部大開發戰略的進程中將發揮越來越重要的作用。積極引導大學生誌願者紮根西部基層，有利於(yu) 青年人才的健康成長和改善基層人才隊伍的結構，逐步形成青年立足基層、報效祖國、成就事業(ye) 的時代洪流；有利於(yu) 促進城鄉(xiang) 和區域經濟的協調發展；有利於(yu) 傳(chuan) 播誌願服務理念，構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 和鞏固黨(dang) 的執政地位。

　　2．西部計劃誌願者就業(ye) 服務工作是西部計劃的重要組成部分。解決(jue) 好大學生誌願者就業(ye) 創業(ye) 問題，可以更好地調動大學畢業(ye) 生參加西部計劃的積極性，可以穩定誌願服務隊伍，激發誌願者服務熱情，提高誌願服務質量，西部計劃才能夠走上健康持續發展的道路，西部計劃的重要意義(yi) 才能進一步彰顯。做好西部計劃誌願者就業(ye) 服務工作，對於(yu) 積極探索大學生就業(ye) 創業(ye) 的規律，積累引導大學畢業(ye) 生麵向基層就業(ye) 的經驗，都將發揮重要作用，並將有力地配合國家整體(ti) 工作安排，為(wei) 鼓勵引導大學生麵向基層就業(ye) 創業(ye) 作好示範、導向工作。

　　二、總體(ti) 要求和工作原則

　　1．做好大學生誌願者就業(ye) 服務工作的總體(ti) 要求是：以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，認真貫徹以人為(wei) 本、全麵協調可持續的科學發展觀，全麵貫徹落實黨(dang) 的各項方針、政策，遵循大學生誌願者成長規律和教育規律，以鼓勵紮根西部、紮根基層為(wei) 主要目標，以形式多樣的就業(ye) 服務活動為(wei) 載體(ti) ，以團中央、教育部、財政部、人事部等主辦單位及勞動和社會(hui) 保障部門的各種就業(ye) 信息網絡為(wei) 依托，以建立長效就業(ye) 服務機製為(wei) 保障，引導大學生誌願者到基層就業(ye) 創業(ye) ，樹立正確的擇業(ye) 觀、創業(ye) 觀，努力成長為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的合格建設者和可靠接班人。

　　2．大學生誌願者就業(ye) 服務工作的原則是：（1）尊重誌願者的擇業(ye) 意願，堅持鼓勵大學生紮根西部、紮根基層的積極導向。（2）堅持中央和地方結合，以地方為(wei) 主；招募省與(yu) 服務省相結合，通力合作；服務省與(yu) 服務地、縣結合，以地、縣為(wei) 主的原則，確保大學生誌願者獲得切實有效的高質量就業(ye) 服務。(3)創造就業(ye) 崗位，提供適量可供選擇的就業(ye) 機會(hui) 。（4）堅持整合資源，調動各方麵積極性，努力形成全社會(hui) 支持幫助大學生誌願者就業(ye) 創業(ye) 的良好局麵。

　　三、落實政策

　　認真貫徹落實开云kaiyun体育官方网站、教育部、財政部、人事部《關(guan) 於(yu) 實施大學生誌願服務西部計劃的通知》（中青聯發[2003]26號）、《關(guan) 於(yu) 做好2004年大學生誌願服務西部計劃工作的通知》（中青聯發[2004]16號）、《關(guan) 於(yu) 做好2005年大學生誌願服務西部計劃工作的通知》(中青聯發[2005]17號)精神，紮實做好就業(ye) 服務工作。

　　1．各地教育行政部門要認真落實《教育部辦公廳關(guan) 於(yu) “大學生誌願服務西部計劃”誌願者報考碩士研究生享受優(you) 惠政策的通知》(教學廳[2004]18號)精神，確保參加“大學生誌願服務西部計劃”並完成服務期、考核合格、符合報考條件的誌願者，在服務期滿後三年內(nei) 報考碩士研究生時，享受初試總分加10分的政策和在同等條件下招生單位優(you) 先錄取的優(you) 惠政策。

　　2．各地人事部門要切實落實《關(guan) 於(yu) 做好2004年大學生誌願服務西部計劃工作的通知》中的優(you) 惠政策，明確服務期滿、考核合格的誌願者，可以應屆高校畢業(ye) 生身份報考國家機關(guan) 公務員。報考中央國家機關(guan) 和東(dong) 、中部地區公務員的，同等條件下，優(you) 先錄取；報考西部地區公務員的，筆試總分加5分。

　　3．各級團組織要幫助大學生誌願者及時了解和掌握各級政府出台的創業(ye) 、就業(ye) 優(you) 惠政策，積極推動誌願者就業(ye) 、創業(ye) 優(you) 惠政策的落實，努力為(wei) 誌願者創造良好的就業(ye) 、創業(ye) 環境。

　　四、具體(ti) 措施

　　1．努力為(wei) 大學生誌願者提供及時有效的就業(ye) 崗位信息和便捷的就業(ye) 服務。組織各地勞動保障部門公共職業(ye) 介紹機構積極收集適合大學生誌願者的空崗信息，在就業(ye) 服務場所通過多種方式及時發布。建立大學生誌願者求職信息庫，積極向用人單位推薦。各地勞動保障部門公共職業(ye) 介紹機構在為(wei) 高校畢業(ye) 生免費提供就業(ye) 服務的基礎上，優(you) 先做好大學生誌願者的就業(ye) 服務工作。有條件的城市要設立專(zhuan) 門窗口，為(wei) 大學生誌願者提供代管檔案、代辦入戶手續、代辦職稱評定、代辦以個(ge) 人名義(yi) 參加社會(hui) 保險手續等“一條龍”服務。

　　各地團組織要聯合各級青聯、青年企業(ye) 家協會(hui) 、鄉(xiang) 鎮青年企業(ye) 家協會(hui) 等，組織各協會(hui) 成員赴西部考察，加深對西部計劃及大學生誌願者的了解，並為(wei) 誌願者提供有效就業(ye) 崗位。各地團組織要爭(zheng) 取有關(guan) 方麵支持，開發崗位信息。

　　2．完善高校畢業(ye) 生就業(ye) 市場，全麵實施網絡招聘。各地要采取有效措施積極推動高校畢業(ye) 生就業(ye) 市場、人才市場、勞動力市場相互貫通和資源共享。各級人才交流服務機構和公共職業(ye) 介紹機構都要向大學生誌願者開展有針對性的指導、服務培訓和招聘活動。

　　充分發揮團中央、教育部、財政部、人事部及中組部、中宣部、勞動和社會(hui) 保障部、最高人民檢察院等部委人才、勞動力市場信息網絡的優(you) 勢，麵向誌願者開展網絡招聘工作。各地要加強與(yu) 有關(guan) 部門及社會(hui) 化就業(ye) 信息網絡的對接，及早向大學生誌願者發布有關(guan) 用人單位信息，與(yu) 社會(hui) 公共人才招聘網協商合作模式，共享社會(hui) 招聘崗位資源。有條件的地方要開通專(zhuan) 業(ye) 人員招聘網，為(wei) 用人單位和大學生誌願者免費提供一個(ge) 雙向、實時的信息交流平台，力爭(zheng) 做到用人單位與(yu) 應聘誌願者在網上順利交換信息，達成錄用意向。

　　3．加大培訓力度，提高大學生誌願者就業(ye) 能力和創業(ye) 意識。各地勞動保障部門要將大學生誌願者創業(ye) 培訓工作納入創業(ye) 培訓總體(ti) 規劃，將創業(ye) 的大學生誌願者納入服務範圍，與(yu) 國家促進大學生就業(ye) 的相關(guan) 扶持政策相銜接，為(wei) 畢業(ye) 生提供創業(ye) 培訓與(yu) 項目開發、開業(ye) 指導、小額擔保貸款、減免收費等服務。各地團組織要積極組織大學生誌願者參加當地有關(guan) 部門組織的職業(ye) 技能培訓。依托有條件的團校、青少年宮、青年就業(ye) 培訓中心等團屬培訓陣地，借助企事業(ye) 單位培訓機構和職業(ye) 學校，進行大學生誌願者創業(ye) 、就業(ye) 培訓。

　　4．加大就業(ye) 服務工作宣傳(chuan) 力度，形成積極就業(ye) 導向。利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體(ti) ，大力宣傳(chuan) 西部計劃誌願者在就業(ye) 創業(ye) 中湧現出來的先進典型，大力宣傳(chuan) 為(wei) 誌願者就業(ye) 作出貢獻的用人單位典型，大力宣傳(chuan) 黨(dang) 政各部門出台的各項優(you) 惠政策以及各級團組織在就業(ye) 服務方麵所做的工作。要刊發誌願者就業(ye) 宣傳(chuan) 的公益廣告。組織在西部創業(ye) 卓有成效的先進個(ge) 人典型報告團，在西部舉(ju) 行巡回報告會(hui) ，鼓勵誌願者紮根西部就業(ye) 或自主創業(ye) ，為(wei) 大學生誌願者就業(ye) 、創業(ye) 營造良好輿論氛圍。

　　五、建立機製

　　1．建立就業(ye) 協調機製。由各地开云kaiyun体育官方网站組織、教育行政部門、人事部門、財政部門、勞動和社會(hui) 保障部門在當地黨(dang) 委政府統一領導下，明確各自任務，形成工作合力，定期或不定期召開工作協調會(hui) 。

　　2．狠抓各項任務落實。西部計劃就業(ye) 服務工作重在落實。各地要根據總體(ti) 目標，製定切實可行的工作計劃和措施，及時召開會(hui) 議，部署本省（區、市）西部計劃誌願者就業(ye) 服務工作。要做到分工明確，措施得力，責任到人，把就業(ye) 服務工作落到實處。

　　3．做好監督檢查工作。要建立激勵有效、約束有力的監督檢查機製。各省級項目辦要建立就業(ye) 服務監督檢查工作責任製，逐步建立誌願者就業(ye) 情況報告、公布、督查和評估製度。

　　4．建立就業(ye) 服務基地。各地要與(yu) 黨(dang) 政部門、城市社區、農(nong) 村鄉(xiang) 鎮、企事業(ye) 單位和社會(hui) 服務機構，本著合作共建、雙向受益、著眼長遠的原則，從(cong) 各地實際需求和大學生誌願者成長的需要出發，建立多種形式的就業(ye) 服務基地。

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（2005年7月1日印發）