中國共產(chan) 主義(yi) 青年團第十五屆中央委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議認真學習(xi) 了黨(dang) 的十七大精神，並結合青年和开云kaiyun体育官方网站工作實際，就深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神進行了研究。

　　全會(hui) 一致認為(wei) ，黨(dang) 的十七大是在我國改革發展關(guan) 鍵階段召開的一次十分重要的大會(hui) 。大會(hui) 高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結黨(dang) 的十六大以來的工作和取得的成就，深刻總結改革開放的偉(wei) 大曆史進程和寶貴經驗，對全麵建設小康社會(hui) 、全麵推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程提出了新的要求，作出了新的部署。胡錦濤總書(shu) 記的報告，鮮明回答了黨(dang) 在改革發展關(guan) 鍵階段舉(ju) 什麽(me) 旗、走什麽(me) 路、以什麽(me) 樣的精神狀態、朝著什麽(me) 樣的發展目標繼續前進的重大問題，是我們(men) 黨(dang) 團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、在新的曆史起點上繼續發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義(yi) 的綱領性文獻，為(wei) 繼續推動黨(dang) 和國家事業(ye) 發展指明了前進方向。大會(hui) 通過的《中國共產(chan) 黨(dang) 章程（修正案）》，體(ti) 現了黨(dang) 的理論創新和實踐發展的成果，體(ti) 現了黨(dang) 的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，對堅持和改善黨(dang) 的領導、加強和改進黨(dang) 的建設，具有十分重大的戰略意義(yi) 。大會(hui) 和十七屆一中全會(hui) 選舉(ju) 產(chan) 生了新一屆中央領導集體(ti) ，為(wei) 團結帶領全黨(dang) 全國各族人民，不斷奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利、開創中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 新局麵，提供了堅強保證。

　　全會(hui) 指出，組織團員青年深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神，是當前和今後一個(ge) 時期全團的首要政治任務。各級團組織要以高度的政治責任感，深入持久地興(xing) 起學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神的熱潮，引導廣大團員青年把思想統一到黨(dang) 的十七大精神上來，把力量凝聚到實現黨(dang) 的十七大確定的各項任務上來，為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利而奮鬥。

　　全會(hui) 作出如下決(jue) 議。

　　一、圍繞主題，把握精髓，深入學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的十七大精神

　　學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的十七大精神，重點是學好胡錦濤總書(shu) 記的報告。各級團組織要組織團員青年原原本本地學習(xi) 報告，圍繞主題，聯係實際，深刻理解報告的基本內(nei) 容和精神實質，全麵準確地領會(hui) 黨(dang) 的十七大精神。

　　1．深刻認識高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟的重大意義(yi) 。高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，是貫穿黨(dang) 的十七大報告的靈魂和主線。報告強調，中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟是當代中國發展進步的旗幟，是全黨(dang) 全國各族人民團結奮鬥的旗幟。高舉(ju) 這麵旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路和中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係。各級團組織要引導團員青年深刻認識中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係是馬克思主義(yi) 中國化的最新成果，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎，中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路是引領當代中國發展進步的完全正確的道路，從(cong) 而自覺用中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係構築起強大精神支柱，進一步堅定跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的理想信念。

　　2．深刻認識改革開放的偉(wei) 大進程和寶貴經驗。黨(dang) 的十七大報告深刻指出，改革開放是黨(dang) 在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉(wei) 大革命，深刻改變了中國人民的麵貌、社會(hui) 主義(yi) 中國的麵貌、中國共產(chan) 黨(dang) 的麵貌，是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵抉擇，是發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的必由之路。各級團組織要引導團員青年深刻認識，隻有改革開放才能發展中國、發展社會(hui) 主義(yi) 、發展馬克思主義(yi) ，從(cong) 而堅定不移地擁護改革、支持改革、參與(yu) 改革，為(wei) 推動改革開放偉(wei) 大事業(ye) 注入新鮮活力。

　　3．深刻認識科學發展觀的科學內(nei) 涵、精神實質和根本要求。黨(dang) 的十七大把科學發展觀確定為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的重要內(nei) 容，闡明了科學發展觀的第一要義(yi) 、核心、基本要求和根本方法。各級團組織要引導團員青年充分認識，科學發展觀是同馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想既一脈相承又與(yu) 時俱進的科學理論，是我國經濟社會(hui) 發展的重要指導方針，是發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 必須堅持和貫徹的重大戰略思想。要開展豐(feng) 富多樣的學習(xi) 實踐活動，幫助團員青年牢固樹立科學發展觀，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要堅持以科學發展觀為(wei) 統領，自覺運用這一思想武器研究解決(jue) 开云kaiyun体育官方网站工作麵臨(lin) 的新情況新問題，真正把科學發展觀落實到組織青年、引導青年、服務青年和維護青年合法權益的各項工作之中。

　　4．深刻認識實現全麵建設小康社會(hui) 奮鬥目標的新要求和新部署。黨(dang) 的十七大站在新的曆史起點上，對實現全麵建設小康社會(hui) 目標提出了一係列新要求，按照中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的總體(ti) 布局對推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設等作出了新部署。這些新要求新部署，使全麵建設小康社會(hui) 的目標更加明確、措施更加具體(ti) 、藍圖更加清晰，為(wei) 廣大團員青年施展才華、發揮作用提供了更加廣闊的舞台。各級團組織要引導團員青年全麵理解和把握這些新要求新部署，進一步增強責任感和使命感，在全麵建設小康社會(hui) 的偉(wei) 大實踐中充分發揮生力軍(jun) 作用。

　　二、打牢團員青年為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利而奮鬥的思想基礎

　　黨(dang) 的十七大著眼奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利，對鞏固全黨(dang) 全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎提出了明確要求。按照黨(dang) 的要求，切實加強青年思想教育，打牢廣大青年為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利而奮鬥的思想基礎，是开云kaiyun体育官方网站組織學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十七大精神的首要任務。

　　1．堅持不懈地用馬克思主義(yi) 中國化的最新成果武裝全團、教育青年，構築青年一代的強大精神支柱。做好新形勢下教育青年的工作，最根本的是用鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想武裝青年頭腦，堅定青年跟黨(dang) 走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的理想信念。各級團組織要廣泛開展中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係宣傳(chuan) 普及活動，形成強大聲勢和濃厚氛圍，推動這一理論體(ti) 係在團員青年中深入頭腦、紮根人心。要著力開展科學發展觀學習(xi) 實踐活動，通過座談會(hui) 、宣講團、知識競賽等形式，引導團員青年深入學習(xi) 掌握科學發展觀，進一步增強走科學發展道路的自覺性和堅定性。要組織好團幹部、青年學生和各條戰線青年骨幹的理論學習(xi) ，紮實推進青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 工程，不斷提高他們(men) 的思想政治素質和政策理論水平，充分發揮他們(men) 在團員青年中的示範帶動作用。

　　2．加強國情形勢教育，激發團員青年投身改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的熱情。隻有引導廣大團員青年真正了解社會(hui) 主義(yi) 初級階段基本國情和當前新形勢新任務，才能使他們(men) 正確理解黨(dang) 的十七大確定的路線方針政策，才能煥發出蓬勃的愛國精神和建設熱情。各級團組織要抓住改革開放30周年的重要契機，深入開展“我與(yu) 祖國共奮進”主題教育實踐活動，引導團員青年全麵了解改革開放取得的輝煌成就，增強他們(men) 對改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設事業(ye) 的信心，增強勇挑改革發展重擔、開創祖國美好明天的責任感和使命感。要以舉(ju) 辦奧運會(hui) 為(wei) 契機，引導團員青年支持奧運、服務奧運、參與(yu) 奧運，進一步激發民族自信心和自豪感，充分展示當代中國青年的良好精神風貌。

　　3．加強青少年思想道德建設，不斷提高青少年的思想道德素質。黨(dang) 的十七大明確要求，動員社會(hui) 各方麵共同做好青少年思想道德教育工作，為(wei) 青少年健康成長創造良好環境。各級开云kaiyun体育官方网站、少先隊組織要紮實推進未成年人思想道德建設工程，引導青少年牢固樹立社會(hui) 主義(yi) 榮辱觀，切實增強公民社會(hui) 責任意識。要廣泛開展道德實踐活動，引導青少年從(cong) 身邊做起，從(cong) 小事做起，養(yang) 成良好行為(wei) 習(xi) 慣，做社會(hui) 上的好公民、工作中的好員工、家庭裏的好成員。要充分發揮道德模範作用，積極選樹青少年身邊可親(qin) 可敬可信可學的典型，引導青少年崇尚先進、學習(xi) 先進、爭(zheng) 當先進。

　　三、動員組織團員青年為(wei) 國民經濟又好又快發展作貢獻

　　增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展，是黨(dang) 的十七大對繼續全麵建設小康社會(hui) 、加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化提出的新要求新任務。各級團組織要緊緊圍繞發展這個(ge) 第一要務，激發團員青年的建設熱情和創造活力，為(wei) 促進國民經濟又好又快發展作出積極貢獻。

　　1．充分發揮團員青年在建設創新型國家中的積極作用。提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關(guan) 鍵。各級團組織要以開發青年人力資源為(wei) 重點，大力實施青年科技創新行動，把創新創造融入提高青少年素質的全過程，幫助青年掌握新技術新技能，培養(yang) 和造就一大批具有較強創新意識和創造能力的青年人才，為(wei) 建設創新型國家注入蓬勃生機。要廣泛開展“挑戰杯”、青工技能振興(xing) 計劃、青年創新創效、中國青少年科技創新獎、青年科學家獎評選等多種創新實踐和表彰活動，引導青年學生把學習(xi) 知識與(yu) 創造活動結合起來，支持青年職工立足崗位創新創效，鼓勵青年科技工作者在技術革新、科技推廣、自主創新中貢獻聰明才智。要引導青年到高新技術產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 等領域創業(ye) 發展，在推動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級中施展才華。

　　2．充分發揮團員青年在建設社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村中的積極作用。建設社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村，是統籌城鄉(xiang) 發展的重大戰略決(jue) 策。各級團組織要緊緊圍繞“生產(chan) 發展、生活寬裕、鄉(xiang) 風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全麵深化青春建功新農(nong) 村行動，以促進農(nong) 村青年增收為(wei) 核心，著力培養(yang) 有文化、懂技術、會(hui) 經營的新型青年農(nong) 民，積極培育青年科技興(xing) 農(nong) 帶頭人、創業(ye) 致富帶頭人，發展農(nong) 村青年專(zhuan) 業(ye) 合作組織，帶領青年在發展現代農(nong) 業(ye) 、壯大縣域經濟中建功立業(ye) 。要積極促進農(nong) 村青年轉移就業(ye) ，引導城鎮青年、高校畢業(ye) 生到農(nong) 村創業(ye) ，促進城鄉(xiang) 青年雙向流動，為(wei) 推動城鄉(xiang) 協調互動發展作出貢獻。

　　3．充分發揮團員青年在建設資源節約型、環境友好型社會(hui) 中的積極作用。節約資源、保護環境，是我國的基本國策。各級團組織要大力弘揚生態文明理念，結合開展節能減排青少年行動，引導青少年養(yang) 成勤儉(jian) 節約的習(xi) 慣，使節約資源、保護生態環境落實到工作、學習(xi) 和生活的各個(ge) 方麵。要深化保護母親(qin) 河行動，大力培養(yang) 青少年綠色隊伍，建設青少年綠色家園，動員青少年植綠護綠，治理汙染，以實際行動參與(yu) 國家生態環境建設。要引導青年企業(ye) 家實行清潔生產(chan) ，提高資源利用效率，引導青年科技人員開發和推廣節約替代、循環利用和治理汙染的先進技術，為(wei) 增強可持續發展能力獻計出力。

　　4．充分發揮團員青年在推動區域協調發展中的積極作用。西部大開發、中部崛起、振興(xing) 東(dong) 北老工業(ye) 基地、東(dong) 部率先發展等戰略的深入實施，蘊含著青年幹事創業(ye) 的寶貴機遇。各級團組織要圍繞區域發展總體(ti) 戰略，搭建青年企業(ye) 家服務區域發展的合作平台，深化大學生誌願服務西部計劃，開展博士服務團、培養(yang) 計劃、東(dong) 西互助等活動，引導青年為(wei) 促進人才、資金、信息、技術等生產(chan) 要素跨區域合理流動、縮小區域發展差距作出貢獻。

　　四、積極引導團員青年參與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設

　　黨(dang) 的十七大指出，人民民主是社會(hui) 主義(yi) 的生命，發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治是我們(men) 黨(dang) 始終不渝的奮鬥目標，強調必須從(cong) 各個(ge) 層次、各個(ge) 領域擴大公民的有序政治參與(yu) 。各級團組織要發揮好聯係青年的橋梁紐帶作用，積極反映青年的意願和訴求，努力暢通青年參與(yu) 的渠道，切實維護青年合法權益，充分調動青年中的積極因素，為(wei) 發展具有強大生命力的社會(hui) 主義(yi) 民主政治發揮積極作用。

　　1．引導青少年樹立正確的民主法製觀念。正確的民主法製觀念是青年有序參與(yu) 政治的基本前提。各級團隊組織要引導青少年深刻認識堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，最根本的是堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一；深刻認識中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路是最適合我國國情、最能夠把13億(yi) 人民的意誌和力量凝聚起來的政治製度安排。要幫助青少年形成正確的民主觀念，增強公民意識，樹立社會(hui) 主義(yi) 民主法治、自由平等、公平正義(yi) 理念。要加強法製教育，引導青少年弘揚法治精神，自覺學法、懂法、守法、用法。

　　2．引導青年積極有序參與(yu) 基層民主實踐。參與(yu) 基層民主實踐，是青年為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設作貢獻最有效、最廣泛的途徑。各級團組織要引導城鄉(xiang) 青年積極參與(yu) 社區居民自治和村民自治，為(wei) 把城鄉(xiang) 社區和農(nong) 村建設成為(wei) 管理有序、服務完善、文明祥和的社會(hui) 生活共同體(ti) 作出貢獻；引導青年職工積極參與(yu) 以職工代表大會(hui) 為(wei) 基本形式的企事業(ye) 單位民主管理；引導青年學生完善參與(yu) 民主管理的組織形式，在自我教育和自我管理以及依法參與(yu) 學校民主管理中發揮積極作用。要指導各類青年組織在促進青年民主參與(yu) 中發揮積極作用。

　　3．積極代表和維護青少年合法權益。黨(dang) 的十七大明確指出，人民團體(ti) 要依照法律和各自章程開展工作，維護群眾(zhong) 合法權益。各級團組織要按照黨(dang) 的要求，切實履行好維護青少年權益的職能。要充分發揮开云kaiyun体育官方网站和青聯組織在人大、政協中代表青少年的作用，積極建言獻策，反映青少年訴求。要配合有關(guan) 部門貫徹落實好《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規，積極推動和參與(yu) 製定有關(guan) 青少年的法規和政策，推動有關(guan) 未成年人保護和青少年事務的體(ti) 製機製建設。要深入實施青少年維權工程，切實代表和維護青少年合法權益，優(you) 化青少年成長環境。

　　五、帶領團員青年推動社會(hui) 主義(yi) 文化大發展大繁榮

　　黨(dang) 的十七大強調了加強文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，對推動社會(hui) 主義(yi) 文化大發展大繁榮作出了全麵部署。各級團組織要堅持先進文化前進方向，興(xing) 起青少年文化建設熱潮，引導青少年做社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係的自覺追求者、和諧文化的建設者、中華文化的傳(chuan) 承者、文化創新的推動者。

　　1．引導青少年積極學習(xi) 踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係。社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係是社會(hui) 主義(yi) 意識形態的本質體(ti) 現，必須融入青少年教育和青年文化建設的全過程，使之成為(wei) 青少年普遍理解接受、自覺遵守奉行的價(jia) 值理念。各級團隊組織要在青少年中廣泛開展社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係宣傳(chuan) 教育和各種形式的實踐活動，引導青少年掌握、認同和踐行社會(hui) 主流意識形態。要引導青年文藝工作者積極創作倡導社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係的優(you) 秀文藝作品，引導青年哲學社會(hui) 科學工作者努力研究、宣傳(chuan) 科學理論。

　　2．引導青少年積極建設和諧文化、倡導良好風尚。青少年是創建和諧文化的重要力量。各級开云kaiyun体育官方网站和少先隊組織要大力開展青年誌願者、手拉手等群眾(zhong) 性精神文明創建活動，參與(yu) 和諧社區、和諧家庭、和諧校園等創建活動，在融洽人際關(guan) 係、形成良好風尚、促進社會(hui) 和諧中發揮作用。深入開展青年文明號活動，引導青年敬業(ye) 愛崗，誠實守信，形成和諧人際關(guan) 係，建設和諧職業(ye) 文明。要廣泛開展青少年樂(le) 於(yu) 參與(yu) 、便於(yu) 參與(yu) 的群眾(zhong) 性文化活動，積極發展校園文化、社區文化、企業(ye) 文化、鄉(xiang) 村文化、軍(jun) 營文化，讓青少年在多姿多彩的文化活動中享受美好生活。要組織青年文藝工作者開展送文化下基層活動，豐(feng) 富農(nong) 村、偏遠山區、進城務工青年的精神文化生活。要在青少年中大力開展科學普及和體(ti) 育健身活動，弘揚科學精神，倡導和實踐健康文明的生活方式。

　　3．引導青少年積極傳(chuan) 承中華文化、弘揚民族精神。中華文化的代代相傳(chuan) 是中華民族生生不息的不竭動力。各級團隊組織要大力開展優(you) 秀傳(chuan) 統文化宣傳(chuan) 教育，引導青少年正確對待中華優(you) 秀文化傳(chuan) 統。要組織青少年積極參加形式多樣、健康有益的民間民俗文化活動，積極參與(yu) 傳(chuan) 統文化的保護工作，讓更多的青少年了解傳(chuan) 統文化、喜愛傳(chuan) 統文化，使青少年真正成為(wei) 優(you) 秀傳(chuan) 統文化的承載者、傳(chuan) 播者。

　　4．引導青年積極推動文化創新、增強文化活力。繁榮和發展文化，根本在於(yu) 創新。青年是最富有文化創造力的群體(ti) 。各級團組織要引導青年文化工作者深入基層、深入青年，創作更多反映青少年生活、青少年喜聞樂(le) 見的優(you) 秀精神文化產(chan) 品。要引導青年積極運用高科技手段，創新發展富有時代感、健康向上的文化，在創造新的文化樣式、文化業(ye) 態中發揮先鋒作用。要加強青年文化人才培養(yang) ，積極推出青年文化新人、文化名人，努力為(wei) 他們(men) 施展才華創造條件。

　　六、積極引導團員青年投身社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 建設

　　社會(hui) 建設與(yu) 人民幸福安康息息相關(guan) ，與(yu) 青年成長發展密切相連。黨(dang) 的十七大指出，社會(hui) 建設要以改善民生為(wei) 重點，努力使全體(ti) 人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居。各級團組織要圍繞加快推進以改善民生為(wei) 重點的社會(hui) 建設，把服務青年與(yu) 服務社會(hui) 結合起來，動員青年積極促進社會(hui) 公平正義(yi) ，為(wei) 共建共享和諧社會(hui) 作出貢獻。

　　1．圍繞建設人力資源強國，為(wei) 青少年學習(xi) 成才提供服務。青少年群體(ti) 是國家人力資源的寶庫，學習(xi) 成才是青少年時期的主要任務和強烈願望。各級團隊組織要發揮實踐育人的優(you) 勢，廣泛開展素質拓展、體(ti) 驗教育、社會(hui) 實踐等活動，促進青少年綜合素質的提高。要深化希望工程、濟困助學等活動，為(wei) 保障家庭經濟困難的青少年平等接受教育、順利完成學業(ye) 提供服務。要推進中國青少年新世紀讀書(shu) 計劃，在青少年中大力倡導人人學習(xi) 、終身學習(xi) ，促進學習(xi) 型社會(hui) 建設。

　　2．圍繞實施擴大就業(ye) 的發展戰略，為(wei) 青年就業(ye) 創業(ye) 提供服務。青年是就業(ye) 的重點群體(ti) ，就業(ye) 問題在一定意義(yi) 上是青年問題。各級團組織要引導和幫助青年樹立正確的就業(ye) 觀念，崇尚自主創業(ye) ，勇於(yu) 自謀職業(ye) ，積極到祖國和人民需要的地方實現就業(ye) 。要深化青年就業(ye) 創業(ye) 行動，以高校畢業(ye) 生為(wei) 重點，加強青年就業(ye) 培訓，搭建就業(ye) 平台，拓寬就業(ye) 渠道，努力幫助青年解決(jue) 就業(ye) 難的問題。要堅持以創業(ye) 促進就業(ye) ，為(wei) 青年創業(ye) 提供信息、技術、資金等幫助，使更多青年成功創業(ye) 。

　　3．圍繞保障人民基本生活，為(wei) 特殊困難群體(ti) 提供服務。困難群體(ti) 最需要幫助，最渴望公平。要以進城務工青年、城鎮流浪未成年人、農(nong) 村留守未成年人、殘疾青少年等特殊困難青少年群體(ti) 為(wei) 重點，千方百計為(wei) 他們(men) 辦實事、做好事、解難事。要深入推進誌願服務事業(ye) ，廣泛開展社區服務、法律援助、公共衛生、扶貧開發等活動，幫助社會(hui) 弱勢群體(ti) 解決(jue) 實際困難，讓他們(men) 真切感受到全社會(hui) 的關(guan) 愛，共享改革發展成果。

　　4．圍繞促進社會(hui) 安定團結，積極參與(yu) 社會(hui) 管理和公共服務。黨(dang) 的十七大提出，要健全黨(dang) 委領導、政府負責、社會(hui) 協同、公眾(zhong) 參與(yu) 的社會(hui) 管理格局。這對开云kaiyun体育官方网站組織發揮好國家政權的重要社會(hui) 支柱作用提出了新的更高要求。各級團組織要積極協助政府做好青少年事務，加強對青年社團的指導和管理，發揮青年社團提供服務、反映訴求、規範行為(wei) 的作用；配合有關(guan) 部門加強未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作，積極參與(yu) 社會(hui) 治安綜合治理，努力促進社會(hui) 穩定，增加和諧因素。要加強對青少年的國防教育和國家安全教育，引導青少年增強國防觀念，自覺維護國家安全。

　　七、大力加強與(yu) 港澳台和國外青少年的交流

　　黨(dang) 的十七大指出，要加強內(nei) 地與(yu) 香港、澳門、台灣同胞的交流，加強民間團體(ti) 對外交往。各級團組織要緊緊圍繞黨(dang) 和國家關(guan) 於(yu) 港澳台工作的要求，大力開展與(yu) 港澳台青少年的交流與(yu) 合作，引導青少年為(wei) 推進“一國兩(liang) 製”實踐和祖國統一大業(ye) 作貢獻。要圍繞黨(dang) 政外交的部署，積極開展與(yu) 國外青少年的交流，為(wei) 增進與(yu) 各國青年之間的了解和友誼、推動國家關(guan) 係的發展發揮積極作用。

　　1．促進海內(nei) 外中華青年的大團結大凝聚。海內(nei) 外中華兒(er) 女緊密團結、共同奮鬥，是祖國完全統一、中華民族走向複興(xing) 的重要基礎。各級團組織要高舉(ju) 愛國主義(yi) 和社會(hui) 主義(yi) 旗幟，促進不同民族、不同界別、不同階層和海內(nei) 外中華青年的和諧，增進團結，凝聚力量，為(wei) 推動國家富強、民族振興(xing) 發揮積極作用。要深入實施港澳台青少年交流計劃，積極發揮團組織、青聯、學聯、少先隊的自身優(you) 勢，不斷擴大交流規模，豐(feng) 富交流載體(ti) ，完善交流機製，拓展合作領域，努力在交流與(yu) 合作中增強港澳青少年的國家觀念和民族意識，增進台灣青少年對中華文化的認同感和對祖國的歸屬感。

　　2．深入開展青年國際交流與(yu) 合作。各國青少年之間加強交流、深化合作、發展友誼，是國家關(guan) 係發展的重要社會(hui) 基礎。各級團組織要引導青年樹立世界眼光，培養(yang) 全球意識，深刻認識堅持走和平發展道路的重大意義(yi) ，增強對互利共贏的開放戰略和獨立自主的外交政策的理解與(yu) 認同。要大力開展青年對外交流活動，進一步鞏固和發展與(yu) 世界各國政府青年事務機構、政黨(dang) 青年組織和有關(guan) 社會(hui) 團體(ti) 的關(guan) 係，不斷探索服務黨(dang) 政外交的新領域和新途徑。要著眼我國經濟社會(hui) 發展和青年成長成才需要，拓展對外工作平台和交流網絡，進一步加強與(yu) 涉及青年發展事務的國際組織的合作，積極參與(yu) 全球性和區域性多邊青年活動，積極實施內(nei) 容務實、影響廣泛的青年國際合作項目，推動青年國際合作持續發展。

　　八、以改革創新精神加強團的自身建設

　　黨(dang) 的十七大對全麵推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程提出了新要求，作出了新部署，這對开云kaiyun体育官方网站加強自身建設具有十分重要的指導意義(yi) 。各級團組織要堅持黨(dang) 建帶團建，緊緊依靠黨(dang) 組織的領導，適應形勢發展和青年變化，發揚改革創新精神，大力加強團的思想建設、組織建設、製度建設、作風建設和隊伍建設，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力。

　　1．深入學習(xi) 貫徹中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係，加強團的思想建設。思想建設是團的建設的根本任務，必須持之以恒地加以推進。要深入學習(xi) 馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想，深入開展學習(xi) 實踐科學發展觀活動，堅持用馬克思主義(yi) 中國化最新成果武裝全團、指導實踐、推動工作。團的各級領導機關(guan) 和領導幹部要帶頭學、深入學，把中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係作為(wei) 理論中心組學習(xi) 的主要內(nei) 容，為(wei) 全團作出表率。要加強團員、團幹部理想信念教育和思想道德建設，提高思想政治素質和政策理論水平，努力使廣大團員、團幹部做共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會(hui) 主義(yi) 榮辱觀的自覺實踐者、社會(hui) 和諧的積極促進者。

　　2．著眼於(yu) 擴大對團員青年的有效覆蓋，大力加強團的基層組織建設。團的基層組織是开云kaiyun体育官方网站事業(ye) 發展的基礎。要深入實施基層團建基礎工程，全麵推進農(nong) 村、企業(ye) 、學校、城市社區、“兩(liang) 新”組織等基層團組織建設，優(you) 化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層團組織凝聚青年、服務青年的作用。要適應社會(hui) 結構、社會(hui) 組織形式和青年群體(ti) 分布的深刻變化，適時調整團的工作布局，積極探索新形勢下整體(ti) 推進團建工作的新路子。要積極推進青年中心建設，延伸基層團組織工作手臂。要鞏固和完善青年組織體(ti) 係，把青年自組織納入團組織領導和青聯、學聯聯係合作的範圍內(nei) ，擴大對團員青年的有效覆蓋。

　　3．堅持民主集中製，積極推進團內(nei) 民主建設。民主集中製是开云kaiyun体育官方网站的根本組織製度，團內(nei) 民主是增強團組織內(nei) 在活力的重要保證。要堅持民主集中製，進一步完善集體(ti) 領導與(yu) 個(ge) 人分工負責相結合的製度。要尊重團員主體(ti) 地位，活躍團內(nei) 民主生活，推動團務公開，保障團員對團的工作和事務的知情權、參與(yu) 權、建議權、監督權。基層團組織換屆要堅持差額選舉(ju) 的規定，按照規定程序進行。要認真總結基層團組織負責人直選、公開招考等做法和經驗，積極探索擴大團內(nei) 基層民主多種實現形式。

　　4．按照黨(dang) 放心、青年滿意的總要求，切實加強團幹部隊伍建設。建設一支高素質團幹部隊伍，是為(wei) 黨(dang) 做好青年群眾(zhong) 工作的關(guan) 鍵。要大力加強團幹部培訓，不斷增強團幹部服務大局、服務青年的綜合素質和業(ye) 務能力。要切實加強團幹部作風建設，在團幹部之中大興(xing) 勤奮學習(xi) 之風、調查研究之風、求真務實之風、熱誠服務之風、艱苦奮鬥之風，增強為(wei) 黨(dang) 做好青年工作的事業(ye) 心和責任感，真正做到忠誠黨(dang) 的事業(ye) 、熱愛團的崗位、竭誠服務青年。

　　5．健全教育管理和服務機製，加強團員隊伍建設。團員隊伍建設是團的建設的基礎工程。要加強對團員的經常性教育，鞏固和發展團員意識教育活動成果，健全團員“永遠跟黨(dang) 走、長期受教育”的機製，不斷增強團員的政治意識、組織意識和模範意識。要做好團員發展工作，加強流動團員服務與(yu) 管理，不斷壯大團員隊伍。要進一步加強“推優(you) 入黨(dang) ”工作，不斷提高推優(you) 數量和質量，為(wei) 黨(dang) 組織源源不斷地輸送新鮮血液。

　　全會(hui) 號召，全國廣大團幹部和團員青年要緊密團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍，高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，深入貫徹落實科學發展觀，與(yu) 時俱進，開拓進取，求真務實，奮發有為(wei) ，為(wei) 奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利、譜寫(xie) 人民美好生活新篇章貢獻青春、智慧和力量！

（2007年12月21日印發）