开云kaiyun体育官方网站各省、自治區、直轄市委員會，軍委總政治部組織部，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關團工委，中央國家機關團工委，中央金融團工委，中央企業團工委：
現將《2005年促進青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作要點》和《开云kaiyun体育官方网站全國青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作領導小組成員單位2005年主要工作安排》印發給你們(men) ，希望認真學習(xi) 貫徹，並結合本地區實際狠抓落實，切實為(wei) 青年就業(ye) 和再就業(ye) 服務。
开云kaiyun体育官方网站辦公廳
二○○五年三月十五日
2005年促進青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作要點
2005年促進青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作的總體(ti) 要求是：以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，按照黨(dang) 中央國務院對就業(ye) 和再就業(ye) 工作的統一部署和要求，結合开云kaiyun体育官方网站的實際和青年的特點，以扶持青年創業(ye) 為(wei) 主線，以下崗失業(ye) 青年、城鎮新增青年勞動力和農(nong) 村富餘(yu) 青年勞動力為(wei) 重點，以創造就業(ye) 崗位、促進青年就業(ye) 為(wei) 目標，實施重點項目，健全組織網絡，建立長效機製，努力實現幫助20萬(wan) 名青年掌握創業(ye) 本領、扶持5萬(wan) 名青年創辦小企業(ye) ，培訓下崗失業(ye) 青年30萬(wan) 人次、農(nong) 村富餘(yu) 青年勞動力50萬(wan) 人次、進城務工青年300萬(wan) 人次，開發就業(ye) 崗位30萬(wan) 個(ge) ，提供就業(ye) 服務300萬(wan) 人次的總體(ti) 目標，把促進青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作提高到一個(ge) 新水平，為(wei) 促進經濟和社會(hui) 發展作出新的貢獻。
一、全方位扶持青年創業(ye) 。啟動“青年小老板培養(yang) 計劃”，通過進行創業(ye) 意識教育、開展創業(ye) 能力培訓、建立中國青年創業(ye) 基金、完善青年創業(ye) 項目庫、推出幫助青年創業(ye) 的示範項目、舉(ju) 辦創業(ye) 項目發布會(hui) 、成立青年創業(ye) 專(zhuan) 家指導團等方式，為(wei) 廣大創業(ye) 青年提供有效的指導和服務。動員青年企業(ye) 家與(yu) 有創業(ye) 願望和一定創業(ye) 能力的青年小老板培養(yang) 對象結成幫扶對子，依托青年企業(ye) 家協會(hui) 會(hui) 員企業(ye) 建設一批青年創業(ye) 實踐基地，組織青年進入企業(ye) 經營管理崗位實踐鍛煉，增強創業(ye) 本領。舉(ju) 辦第二屆中國青年創業(ye) 周，為(wei) 青年創業(ye) 搭建交流、合作、展示的平台。協調落實支持青年創業(ye) 的相關(guan) 優(you) 惠政策，切實為(wei) 青年創業(ye) 提供扶持。抓好“中國青年創業(ye) 國際計劃”（YBC）的試點工作。舉(ju) 辦第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽，設立大學生創業(ye) 風險投資基金，充分利用大學科技園的孵化器，幫助大學生培養(yang) 創業(ye) 意識，錘煉創業(ye) 本領，提高創業(ye) 能力，促進一批未來科技創業(ye) 者脫穎而出。組織“海外學人回國創業(ye) 周”、“新近歸國留學人員同城聚會(hui) ”活動，為(wei) 歸國留學人員創業(ye) 提供切實服務。開展第二屆“中國青年創業(ye) 獎”評選活動，樹立、表彰不同領域的創業(ye) 青年典型。
二、多層次提高青年職業(ye) 技能。實施“百萬(wan) 下崗失業(ye) 青年技能培訓工程”，指導各地青年就業(ye) 培訓基地根據勞動力市場變化和產(chan) 業(ye) 結構調整要求，對下崗失業(ye) 青年開展操作技能培訓、市場適應力訓練。實施“青年訂單式培訓”項目，采取組織用工企業(ye) 與(yu) 青年就業(ye) 培訓基地簽訂培訓訂單等方式，確定培訓項目和培訓規模，根據用工企業(ye) 的崗位要求設定培訓課程，培訓期滿成績合格者由對口企業(ye) 接收，形成市場引導培訓、培訓促進就業(ye) 的良性機製。發揮團屬院校的陣地作用，進一步滿足青年高職、中職學曆教育需要和職業(ye) 技術培訓需求。推進“新型青年農(nong) 民科技培訓工程”、“星火富民科技工程”，對農(nong) 村青年進行以農(nong) 業(ye) 實用技術、農(nong) 產(chan) 品加工營銷和就業(ye) 技能等為(wei) 主要內(nei) 容的培訓。深化大學生素質拓展計劃、“千宮百萬(wan) ”行動和“千校百萬(wan) ”進城務工青年培訓計劃，幫助青年取得職業(ye) 資格證書(shu) 或素質拓展證書(shu) ，為(wei) 他們(men) 順利就業(ye) 打下基礎。繼續通過開辦“周日誌願培訓學校”、組建“誌願者就業(ye) 培訓指導團”、義(yi) 務家教等形式為(wei) 社區青年特別是下崗失業(ye) 青年提供免費技能培訓和專(zhuan) 門指導。
三、積極為(wei) 青年提供就業(ye) 崗位。試點實施“青年就業(ye) 見習(xi) 計劃”，幫助10萬(wan) 名青年進入企業(ye) 進行實踐性見習(xi) ，從(cong) 而實現階段性臨(lin) 時就業(ye) 。深入實施“大學生就業(ye) 見習(xi) 行動”。積極協調青聯委員、青年企業(ye) 家協會(hui) 會(hui) 員在所在企業(ye) 、事業(ye) 單位挖掘用工崗位，配合地方黨(dang) 委和政府大力開發公益性就業(ye) 崗位，擴大青年就業(ye) 的選擇麵。繼續抓好“工崗快遞”行動，使用工信息在全國範圍內(nei) 實現共享，幫助青年跨地區、跨行業(ye) 流動就業(ye) 。開展“農(nong) 村青年轉移就業(ye) 服務月”活動，促進農(nong) 村青年有序轉移。擴大中國青年誌願者海外計劃實施規模，為(wei) 部分青年提供階段性就業(ye) 崗位。發揮“彩虹工程”在中介服務中的積極作用。依托中國青年創業(ye) 網、農(nong) 村青年轉移就業(ye) 工作網、中國大學生就業(ye) 見習(xi) 行動網、彩虹網等網站，分層次發布招聘信息，有針對性地為(wei) 青年就業(ye) 服務。
四、加大對青年就業(ye) 觀念的引導力度。采取宣傳(chuan) 典型、舉(ju) 辦報告會(hui) 等多種形式，有針對性地對青年進行就業(ye) 觀念和創業(ye) 意識教育。在青年中大力宣傳(chuan) “勞動者自主擇業(ye) 、市場調節就業(ye) 、政府促進就業(ye) ”的就業(ye) 方針，宣傳(chuan) 自主擇業(ye) 、靈活擇業(ye) 、自主創業(ye) 等新的就業(ye) 觀念，引導青年樹立正確的就業(ye) 觀，樹立起自食其力、勞動光榮和臨(lin) 時就業(ye) 、階段性就業(ye) 、彈性就業(ye) 都是就業(ye) 的觀念。大力培養(yang) 、宣傳(chuan) 青年創業(ye) 典型，使“創業(ye) ”這一主旋律真正被青年認同，被青年唱響。
五、切實為(wei) 青年提供就業(ye) 援助。認真總結“真情助困進萬(wan) 家”活動開展兩(liang) 年多來的經驗，擴大活動覆蓋麵，廣泛動員團員青年、青年文明號、青年企業(ye) 家、青年誌願者采取“一助一”長期結對等方式，為(wei) 特困青年提供就業(ye) 援助，切實幫助他們(men) 解決(jue) 生活難、培訓難、就業(ye) 難等問題。依托優(you) 秀“青少年維權崗”，幫助社區青年解決(jue) 就業(ye) 和再就業(ye) 過程中遇到的實際困難。通過開展“手拉手”活動等，促進下崗失業(ye) 青年和外來務工青年的子女健康成長，解決(jue) 他們(men) 的後顧之憂。
六、加強青年就業(ye) 服務陣地建設。指導105個(ge) 全國青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作重點聯係城市建立集人力儲(chu) 備、就業(ye) 指導、職業(ye) 介紹、人才開發、技能培訓、創業(ye) 扶持等多種職能於(yu) 一體(ti) 的青年就業(ye) 服務中心，並按照《青年就業(ye) 服務中心管理條例》的有關(guan) 要求，完善中心職能。為(wei) 青年就業(ye) 服務中心培訓職業(ye) 指導師，引入社會(hui) 資源參與(yu) 管理，強化青年就業(ye) 服務中心發展的人才支撐和物質依托。指導基層建立青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作信息網並與(yu) 中國青年創業(ye) 網實現有效鏈接。從(cong) 辦學方向、硬件設施、師資隊伍、教材編印、學員管理等多方麵規範青年就業(ye) 培訓基地建設。與(yu) 勞動保障部門聯合成立社區青年就業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 指導機構，形成市、區、街道、社區四級社區青年就業(ye) 網絡組織。
七、著手建立促進青年就業(ye) 和再就業(ye) 的長效機製。推動省、區、市團組織加入政府再就業(ye) 工作聯席會(hui) 議，聯合有關(guan) 職能部門共同規劃青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作。建立片區聯席製度，強化各地區間的交流與(yu) 合作，形成促進青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作的立體(ti) 組織體(ti) 係。協調有關(guan) 部門為(wei) 青年創業(ye) 、就業(ye) 和再就業(ye) 爭(zheng) 取各種優(you) 惠政策，創造良好的社會(hui) 環境。圍繞青年在創業(ye) 、就業(ye) 和再就業(ye) 過程中遇到的法律和權益保護問題，采取法律服務、法律援助、輿論支持、維權谘詢等方式，為(wei) 青年提供幫助。籌建聯合國青年就業(ye) 網絡中國夥(huo) 伴辦公室並啟動相關(guan) 試點項目，進一步加強國際交流與(yu) 合作。把促進青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作作為(wei) 考核各級團組織的一項重要指標，作為(wei) 團的各種評選表彰的一項重要內(nei) 容。設立“中國青年創業(ye) 行動”優(you) 秀組織單位和先進個(ge) 人獎項，定期表彰工作成績突出的團組織和團幹部。適時進行專(zhuan) 項檢查，並實行全團通報製度。
开云kaiyun体育官方网站全國青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作
領導小組成員單位2005年主要工作安排
一、團中央組織部
指導全國各級團校（包括以團校為(wei) 基礎建立的各類青年院校）圍繞青年人力資源開發，大力發展各類職業(ye) 教育和技能培訓，幫助和促進青年就業(ye) 和再就業(ye) 。
（一）在完成團幹部教育培訓任務的基礎上，指導各級團校根據人才市場和青年需求，調整增設若幹高、中等職業(ye) 技術教育專(zhuan) 業(ye) ，大力開展青年職業(ye) 技術學曆教育。年底前專(zhuan) 業(ye) 數量突破100個(ge) ，在校生規模不低於(yu) 2萬(wan) 人。
（二）在開展學曆職業(ye) 教育的同時，指導各地團校積極拓展辦學領域，通過在團校基礎上建立的職業(ye) 技術培訓學校（中心），積極引導、滿足廣大青年的培訓需求，注意與(yu) 有關(guan) 機構職業(ye) 技術培訓標準的接軌，結合國家和社會(hui) 實行的培訓證書(shu) 和職業(ye) 資格證書(shu) 製度開展職業(ye) 教育，為(wei) 青年掌握勞動技能和成才就業(ye) 提供服務。2005年各地團校舉(ju) 辦職業(ye) 技術教育培訓班次不少於(yu) 600個(ge) ，覆蓋專(zhuan) 業(ye) 不少於(yu) 80個(ge) ，培訓人數不低於(yu) 5萬(wan) 人次。
（三）繼續在全國青年院校（團校）實施“青年職業(ye) 證書(shu) 培訓項目”。主要開展好與(yu) 勞動和社會(hui) 保障部培訓就業(ye) 司、職業(ye) 技能鑒定中心聯合進行的電子商務師等八個(ge) 職業(ye) 資格證書(shu) 培訓項目的推廣工作，為(wei) 廣大青年掌握勞動技能和成才就業(ye) 服務。
二、團中央宣傳(chuan) 部
深入開展“千宮百萬(wan) ”行動全國計算機信息高新技術考試活動，通過加大宣傳(chuan) 力度，不斷擴大規模，力爭(zheng) 年底前在青少年宮係統建立50家全國計算機高新技術考試站。在上半年召開开云kaiyun体育官方网站係統全國計算機高新技術考試工作會(hui) 議，進一步在青少年宮中推進計算機培訓、考試工作，幫助更多的青年獲得國家級職業(ye) 資格證書(shu) ，增強就業(ye) 競爭(zheng) 力。
三、團中央青工部
大力實施“中國青年創業(ye) 行動”，幫助20萬(wan) 名青年掌握創業(ye) 本領，扶持5萬(wan) 名青年創辦小企業(ye) 、成為(wei) “小老板”。
（一）普及創業(ye) 意識。以第二屆“中國青年創業(ye) 獎”評選表彰為(wei) 牽動，大力宣傳(chuan) 青年自主創業(ye) 的先進事跡，激勵更多的青年走創業(ye) 之路。分區域、分專(zhuan) 題繼續舉(ju) 辦“中國青年創業(ye) 論壇”，邀請國內(nei) 外專(zhuan) 家宣講先進的創業(ye) 理念。舉(ju) 辦創業(ye) 大講堂、青年創業(ye) 者俱樂(le) 部、對話會(hui) 等，開展創業(ye) 意識和創業(ye) 入門教育，增強青年創業(ye) 的自信心。舉(ju) 辦青年創業(ye) 成果展暨表彰大會(hui) ，協助辦好中國青年報《創業(ye) 周刊》，使“創業(ye) ”這一主旋律真正被青年認同，被青年唱響。
（二）培養(yang) 創業(ye) 能力。在從(cong) 辦學方向、硬件設施、師資隊伍、教材編印、學員管理等方麵指導各地加強青年創業(ye) 培訓基地建設的基礎上，根據《國家級青年就業(ye) 創業(ye) 培訓基地建設標準》，命名一批國家級青年創業(ye) 培訓基地。舉(ju) 辦全國开云kaiyun体育官方网站係統SYB師資培訓班，為(wei) 重點聯係城市培訓專(zhuan) 門師資力量，逐步推廣國際勞工組織SYB（創辦你的企業(ye) ）培訓項目，對青年進行包括經營管理、市場營銷、法律法規、融資理財等內(nei) 容的培訓。編輯出版《青年創業(ye) 指南》並向部分重點培養(yang) 對象免費發放，幫助青年了解創業(ye) 基本知識。動員青年企業(ye) 家與(yu) 有誌創業(ye) 青年結成幫扶對子，依托青年企業(ye) 家協會(hui) 會(hui) 員企業(ye) 建設一批青年創業(ye) 實踐基地，組織青年進入企業(ye) 經營管理崗位鍛煉，幫助青年開闊眼界，增強實際創業(ye) 能力。舉(ju) 辦第二屆中國青年創業(ye) 能力大賽，通過層層選拔的形式，幫助青年以賽帶練，在競賽中提高創業(ye) 理論知識水平和實戰能力。
（三）提供創業(ye) 扶持。建立中國青年創業(ye) 基金，完善青年創業(ye) 項目庫，舉(ju) 辦青年創業(ye) 項目發布會(hui) ，采取配備創業(ye) 導師、推薦創業(ye) 項目、提供小額貸款、進行重點評估等方式，引導青年到第三產(chan) 業(ye) 、勞動密集型產(chan) 業(ye) 和高新技術產(chan) 業(ye) 創業(ye) 。開展青年創業(ye) 專(zhuan) 家神州行活動，組織中國青年創業(ye) 行動專(zhuan) 家指導團成員到部分青年創辦的企業(ye) 中，對他們(men) 在創業(ye) 中遇到的問題進行會(hui) 診，提供良策。舉(ju) 辦第二屆中國青年創業(ye) 周，召開青年創業(ye) 投資峰會(hui) ，為(wei) 青年創業(ye) 者脫穎而出，為(wei) 人才、項目、資金、技術等創業(ye) 要素的有效對接搭建平台。爭(zheng) 取政府有關(guan) 部門支持，推進創業(ye) 培訓、信用社區、小額擔保貸款結合的工作模式，落實稅費減免、手續簡化等政策，為(wei) 青年創業(ye) 提供實實在在的服務。
（四）完善就業(ye) 服務。試點實施“青年就業(ye) 見習(xi) 計劃”。召開“玫琳凱”示範項目總結推廣會(hui) ，在規範原有20個(ge) 項目城市工作的基礎上，抓好15個(ge) 城市的啟動，幫助接受專(zhuan) 門培訓並取得結業(ye) 證書(shu) 的青年到合作企業(ye) 提供的就業(ye) 崗位上崗。召開“訂單式”培訓交流會(hui) ，實施“青年訂單式培訓”項目，發動更多的企業(ye) 與(yu) 青年就業(ye) 培訓基地簽訂培訓訂單，形成市場引導培訓、培訓促進就業(ye) 的良性機製，用一年時間對100萬(wan) 人次青年進行操作技能、市場適應力訓練和職業(ye) 指導教育。分區域舉(ju) 辦“工崗快遞”行動協調會(hui) ，按照社會(hui) 化、市場化的方式，建立青年勞務協作區，加大信息溝通和交流，推動青年跨地區、跨行業(ye) 合理有序地流動。通過挖掘空缺崗位、發布用工信息、建立青年擇業(ye) 超市、舉(ju) 辦就業(ye) 洽談會(hui) 等方式，幫助100萬(wan) 人次青年實現異地就業(ye) 。繼續辦好每季度第一個(ge) 月15-25日的中國青年創業(ye) 網招聘大會(hui) 。爭(zheng) 取中國職業(ye) 技術培訓中心的支持，為(wei) 各地青年就業(ye) 服務中心培訓一批優(you) 秀的職業(ye) 指導師和職業(ye) 信息分析師，推動就業(ye) 服務製度化、專(zhuan) 業(ye) 化、社會(hui) 化建設。總結“真情助困進萬(wan) 家”活動開展兩(liang) 年多來的經驗，繼續以“關(guan) 愛進萬(wan) 家、崗位進萬(wan) 家、政策進萬(wan) 家”為(wei) 重點，將錢物、崗位、技術、信息、政策等送到特困下崗失業(ye) 青年的手中，為(wei) 他們(men) 提供就業(ye) 援助。
（五）健全工作機製。按照“市場化導向、社會(hui) 化操作、事業(ye) 化推進”的原則，加強青年就業(ye) 服務中心的組織製度建設、服務項目建設和硬件設施建設，命名一批達標青年就業(ye) 服務中心，總結推廣他們(men) 的經驗和做法，推動重點聯係城市團組織建立青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作信息網，實現與(yu) 中國青年創業(ye) 網的有效鏈接，形成中央、省（區、市）、市、區（縣）四級青年就業(ye) 服務網絡聯動機製。集中培訓中國青年創業(ye) 行動工作骨幹，確保工作部署在基層落實不變調、不走樣。協調有關(guan) 部門，為(wei) 青年創業(ye) 、就業(ye) 和再就業(ye) 爭(zheng) 取各種優(you) 惠政策和經費支持。聯合有關(guan) 研究機構開展中國青年創業(ye) 狀況調查，為(wei) 各級團組織謀劃工作提供參考。開展“中國青年創業(ye) 行動檢查督導”活動，根據《中國青年創業(ye) 行動工作目標考核標準》對各級團組織進行全麵檢查，並將評分結果向地方黨(dang) 政領導通報。表彰中國青年創業(ye) 行動優(you) 秀組織單位和先進個(ge) 人。
四、團中央青農(nong) 部
（一）加強宣傳(chuan) 發動。依托廣播電視、報刊、互聯網、宣傳(chuan) 欄等陣地，深入宣傳(chuan) 轉移就業(ye) 的重要意義(yi) ，幫助農(nong) 村青年樹立正確的就業(ye) 觀念。大力表彰先進，積極發掘樹立典型，通過表彰會(hui) 、報告會(hui) 等形式，宣傳(chuan) 農(nong) 村青年轉移就業(ye) 的優(you) 秀事跡，發揮示範帶動作用，充分調動農(nong) 村青年轉移就業(ye) 的主動性。
（二）狠抓技能培訓。依托與(yu) 農(nong) 業(ye) 部、財政部共同實施的“新型青年農(nong) 民科技培訓工程”、與(yu) 科技部聯合開展的“星火富民科技工程”，進一步加強培訓工作，以培養(yang) “農(nong) 村青年創業(ye) 致富帶頭人”為(wei) 重點，組織開展以農(nong) 業(ye) 實用技術、農(nong) 產(chan) 品加工營銷知識等為(wei) 主要內(nei) 容的培訓。采用社會(hui) 化運作的方式，加強對社會(hui) 資源的整合，創建一批培訓規範化、轉移組織化、服務一體(ti) 化的青年勞務培訓基地，服務農(nong) 村青年轉移就業(ye) 。
（三）強化信息服務。采取命名、掛牌、表彰的方式，培育一批青年勞務中介機構及青年勞務經紀人，提高農(nong) 村青年轉移就業(ye) 的市場化、專(zhuan) 業(ye) 化水平。加強“農(nong) 村青年轉移就業(ye) 工作”網站的建設，豐(feng) 富欄目設置，加快信息傳(chuan) 遞，依托網站發布就業(ye) 信息、推廣科技項目、提供各項服務，把網站建設成為(wei) 各地團組織和農(nong) 村青年開展信息交流、供需洽談的高效平台。
（四）完善工作機製。配合有關(guan) 部門，建立“組織化發動、市場化運作、規模化轉移、一體(ti) 化服務”的促進農(nong) 村青年轉移就業(ye) 的工作機製，構建完善的組織體(ti) 係和服務體(ti) 係。加強城鄉(xiang) 間、地區間的協作，完善對口轉移就業(ye) 的機製。采取成立專(zhuan) 業(ye) 協會(hui) 、在已轉移就業(ye) 的農(nong) 村青年中建立團組織等方式，提高農(nong) 村青年的組織化程度，維護轉移就業(ye) 農(nong) 村青年的合法權益。
（五）開展調研督導。廣泛開展對基層促進農(nong) 村青年轉移就業(ye) 工作的調查研究，及時掌握各地工作中出現的新情況、新問題，製訂更加符合農(nong) 村青年需求的工作措施。對基層的工作經驗及時總結、推廣，督促各地更加有效地解決(jue) 農(nong) 村青年就業(ye) 問題。
（六）開展主題活動。在農(nong) 村青年外出務工最集中的春秋兩(liang) 季，在前期充分調查研究的基礎上，在全國分片區集中策劃開展“農(nong) 村青年轉移就業(ye) 服務月”活動。集中組織一批適合農(nong) 村青年實際需求的致富項目、就業(ye) 崗位和務工信息，加快農(nong) 村青年的轉移就業(ye) 步伐。
五、團中央學校部
（一）廣泛調動社會(hui) 力量，搭建服務平台，為(wei) 大學生特別是經濟困難大學生提供更多的勤工助學崗位和信息、中介等服務，並依托大學生就業(ye) 見習(xi) 基地、青年就業(ye) 服務中心、青少年宮等陣地，大力挖掘社會(hui) 資源，為(wei) 大學生提供可持續的工作崗位。
（二）廣泛開展主題教育活動，幫助廣大青年學生加深對就業(ye) 製度改革的理解，使高校畢業(ye) 生樹立交費上學、自主擇業(ye) 、勤奮創業(ye) 、終身學習(xi) 的觀念。積極引導畢業(ye) 生充分利用小城鎮建設、西部大開發和大中城市社區建設以及大力推進產(chan) 業(ye) 結構調整的有利時機，到西部、到基層、到城市社區就業(ye) ，到中小企業(ye) 、到非公有製單位就業(ye) 。
（三）以轉變就業(ye) 觀念、加強就業(ye) 輔導、提高就業(ye) 能力、拓寬就業(ye) 渠道為(wei) 著力點，深入實施“大學生就業(ye) 見習(xi) 行動”，整合各方麵資源，推進見習(xi) 基地建設。在高職中職學校中廣泛開展職業(ye) 技能競賽或展示活動，提高學生的職業(ye) 素質和就業(ye) 能力，促進他們(men) 的就業(ye) 創業(ye) 。
（四）大力推進大學生素質拓展計劃的實施，通過職業(ye) 導航設計、素質拓展訓練，使大學生在入校之初就能樹立適當而準確的目標，努力實現自身的全麵發展。通過建立評價(jia) 體(ti) 係、強化社會(hui) 認同，以“大學生素質拓展證書(shu) ”為(wei) 載體(ti) ，統一品牌，形成學生綜合素質的權威認證，更好地促進大學生就業(ye) 。
（五）積極籌辦好第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽，構築大學生創新創業(ye) 的平台。將“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽和創業(ye) 計劃競賽有機結合起來，使之成為(wei) 一個(ge) 完整的人才培養(yang) 過程，通過創業(ye) 計劃競賽幫助大學生培養(yang) 創業(ye) 意識，鍛煉創業(ye) 本領，提高創業(ye) 能力。努力吸納社會(hui) 資源，設立大學生創業(ye) 風險投資基金，為(wei) 大學生創業(ye) 提供資金支持。有效依托大學科技園的孵化器，提高大學生創辦企業(ye) 的成功率，通過創業(ye) 促進就業(ye) 。
（六）利用好“中國大學生就業(ye) 見習(xi) 行動網”、“大學生就業(ye) 信息網（彩虹網）”、“大學生素質拓展計劃”證書(shu) 管理網絡係統、“中國大中學生心理健康教育在線”，向社會(hui) 、企業(ye) 、用人單位等推介優(you) 秀人才，充分發揮網絡快捷高效覆蓋麵廣的優(you) 勢，有針對性地為(wei) 學生提供就業(ye) 創業(ye) 服務。
六、團中央少年部
加強同教育部門的密切協作，在教育部門規範、引導進城務工就業(ye) 農(nong) 民子女學校發展的過程中，及時考慮少先隊組織建設工作，使之同步發展。按照“哪裏有少先隊員，哪裏就有隊組織和隊活動”的要求，在教育行政部門批準成立的外來務工子弟學校中廣泛建立少先隊組織。下發《關(guan) 於(yu) 加強進城務工就業(ye) 農(nong) 民子女學校少先隊組織建設的若幹意見》，將外來務工子弟學校少先隊組織納入規範管理體(ti) 係。通過開展“手拉手”活動、援建隊室、聘請大學生誌願者為(wei) 誌願輔導員、培訓外來務工子弟學校少先隊輔導員等方式，將少先隊成熟的運作模式、先進的活動經驗、濃厚的少先隊組織文化引入外來務工子弟學校，推動外來務工子弟學校教育的全麵發展，使廣大少年兒(er) 童在同一藍天下共同成長。
七、團中央統戰部
（一）組織好每年一度的“海外學人回國創業(ye) 周”活動，進行人才、項目、資金的對接和洽談，為(wei) 海外留學人員回國創業(ye) 和為(wei) 國服務搭建舞台。
（二）開展好“新近歸國留學人員同城聚會(hui) ”活動，為(wei) 新近歸國留學人員創業(ye) 、就業(ye) 提供切實服務。
（三）積極動員青聯委員和青科協會(hui) 員充分挖掘所在企業(ye) 、事業(ye) 單位的用工崗位，特別是針對特困大學生等特殊群體(ti) 提供公益性就業(ye) 崗位，發揮示範作用，營造良好社會(hui) 氛圍。
八、團中央社區和維護青少年權益部
（一）加強與(yu) 勞動和社會(hui) 保障部等有關(guan) 部門的聯係，積極挖掘社區就業(ye) 崗位。和勞動保障部門聯合成立社區青年就業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 指導機構，建立形成市、區、街道、社區四級社區青年就業(ye) 網絡組織，為(wei) 社區青年就業(ye) 牽線搭橋。同時，加強和社區駐區單位的橫向聯係，為(wei) 社區青年積極爭(zheng) 取就業(ye) 崗位。
（二）利用社區現有陣地包括社區青年中心、社區青少年法律學校等，對社區青年進行普及性、針對性、實用性、經常性的技能、技術培訓。從(cong) 提高他們(men) 的動手能力入手，提高他們(men) 在市場競爭(zheng) 中的競爭(zheng) 力。
（三）聯合有關(guan) 部門，依托優(you) 秀“青少年維權崗”，幫助社區青年解決(jue) 就業(ye) 中遇到的具有普遍性的問題，為(wei) 促進社區青年就業(ye) 做實事。
（四）抓好社區青年就業(ye) 的示範點，探索促進社區青年就業(ye) 的規律，促進社區青年就業(ye) 有關(guan) 公共政策的出台，為(wei) 促進社區青年就業(ye) 提供良好的政策保障。
（五）擴大“千校百萬(wan) 進城務工青年培訓計劃”的覆蓋麵，推動用工單位和社會(hui) 培訓機構做好進城務工青年的崗位職業(ye) 技能培訓。做好進城務工青年勞務對接工作，通過牽線搭橋以及提供資金、技術、信息等方麵服務，搞好創業(ye) 輔導和就業(ye) 指導，扶持他們(men) 創業(ye) 立業(ye) 。
（六）樹立社區青年就業(ye) 、創業(ye) 的典型，發掘培養(yang) 促進社區青年就業(ye) 的典型事件，影響帶動更多的社區青年依法經商、依法務工。
九、團中央國際聯絡部
（一）繼續加大國際交流與(yu) 合作力度，推動“中國青年創業(ye) 國際計劃”（YBC）的深入發展。
（二）為(wei) 青年就業(ye) 再就業(ye) 工作搭建國際合作平台。重點推進聯合國青年就業(ye) 網絡中國夥(huo) 伴辦公室的籌備工作，爭(zheng) 取在2005年上半年正式成立辦公室並啟動相關(guan) 試點項目，並於(yu) 年內(nei) 召開聯合國青年就業(ye) 網絡高級別小組會(hui) 議。
（三）進一步開展青年就業(ye) 的專(zhuan) 題調研，介紹國外促進青年就業(ye) 的先進政策和實踐。
十、團中央誌願者工作部
（一）繼續實施大學生誌願服務西部計劃。加強與(yu) 有關(guan) 部門的合作，不斷深入推進支教、支醫、支農(nong) 、青年中心建設和管理、“全國農(nong) 村黨(dang) 員幹部現代遠程教育試點工作”誌願服務行動、“百縣千鄉(xiang) 宣傳(chuan) 文化工程”誌願服務行動、“西部基層檢察院誌願服務行動”等專(zhuan) 項行動的實施，使全國項目的實施規模在2004年的基礎上適度擴大。完善對地方項目的政策支持，從(cong) 考研究生、考公務員、考選調生以及促進就業(ye) 方麵一視同仁，給予相同的待遇，推動地方項目在質量和數量上有新的突破。
（二）為(wei) 服務期滿的大學生誌願者就業(ye) 提供服務。一是引導誌願者在西部基層創業(ye) 。加強對誌願者的崗前培訓和後續培訓，有針對性地對誌願者進行紮根西部、紮根基層的意識教育，使他們(men) 深入了解國家西部大開發的政策、西部地區吸引人才的政策、西部地區的重點建設項目以及在西部創業(ye) 的典型事跡，進一步引導大學生了解西部，走進西部，熱愛西部，紮根西部。二是加強就業(ye) 信息化建設。建立和完善誌願者管理信息係統和誌願者人才庫，加強與(yu) 各部委人才信息網絡及社會(hui) 化就業(ye) 信息網絡的對接。三是在西部地區分片召開西部計劃的專(zhuan) 項招聘會(hui) ，敦促各地就業(ye) 服務機構和用人單位大力開展針對西部計劃誌願者的信息發布、職業(ye) 技能培訓、求職擇業(ye) 指導、人才儲(chu) 備等服務。四是成立西部創業(ye) 基金，鼓勵參加西部計劃的誌願者紮根西部，並為(wei) 願意留在西部創業(ye) 的誌願者在西部自主創業(ye) 提供資金支持。
（三）擴大海外服務計劃的實施規模。在外交部、商務部支持下，擴大中國青年誌願者海外服務計劃的實施規模，招募具有專(zhuan) 業(ye) 特長的優(you) 秀青年誌願者到友好發展中國家開展為(wei) 期6個(ge) 月至2年的誌願服務，一方麵促進中外友好，另一方麵培養(yang) 一批具有國際眼光的優(you) 秀人才，促進青年的成長與(yu) 發展。
（四）進一步動員青年誌願者為(wei) 青年就業(ye) 和再就業(ye) 提供服務。繼續通過開辦“周日誌願培訓學校”、組建“誌願者就業(ye) 培訓指導團”、義(yi) 務家教等形式，調動具有較高專(zhuan) 業(ye) 素質或技能的誌願者為(wei) 下崗失業(ye) 人員提供免費培訓和專(zhuan) 門指導，有針對性地幫助他們(men) 就業(ye) 和再就業(ye) 。按照社會(hui) 化運轉方式加強誌願服務中心、服務站的建設，為(wei) 青年在社區誌願服務中提供就業(ye) 崗位。
十一、中國青年政治學院
（一）重視畢業(ye) 生就業(ye) 工作的領導。成立院、係兩(liang) 級畢業(ye) 生就業(ye) 工作領導小組，學院一把手擔任畢業(ye) 生就業(ye) 工作領導小組組長。進一步落實好教育部提出的“機構、人員、經費”三到位以及“全程化、全員化、專(zhuan) 業(ye) 化、信息化”的要求。
（二）鼓勵畢業(ye) 生到西部地區建功立業(ye) 。積極配合开云kaiyun体育官方网站等有關(guan) 部門做好畢業(ye) 生誌願服務西部、服務貧困地區、服務基層的工作。對參加誌願服務西部計劃的畢業(ye) 生，給予政策優(you) 惠，服務期滿後，按國家有關(guan) 規定辦理就業(ye) 手續，對誌願支援西部且有突出表現的畢業(ye) 生授予優(you) 秀畢業(ye) 生榮譽稱號。
（三）轉變就業(ye) 觀念、拓寬就業(ye) 渠道。教育引導畢業(ye) 生轉變就業(ye) 觀念，鼓勵並引導畢業(ye) 生自主創業(ye) 、靈活就業(ye) 。充分發揮學校在畢業(ye) 生求職就業(ye) 中的主渠道作用，通過各種形式為(wei) 畢業(ye) 生收集提供需求信息，組織畢業(ye) 生參加公務員考錄工作和不同類型的人才市場的招聘活動，並請部分用人單位到校參加與(yu) 畢業(ye) 生直接見麵的小型招聘會(hui) 。
（四）積極落實教育部對高校畢業(ye) 生就業(ye) 信息網絡硬件、軟件的要求，開通並使用高校畢業(ye) 生就業(ye) 信息網，為(wei) 畢業(ye) 生提供更加快捷準確的就業(ye) 信息網絡服務。
十二、中國青少年發展服務中心
（一）繼續舉(ju) 辦彩虹工程——創業(ye) 中國巡回報告會(hui) ，在廣大青年中宣傳(chuan) 創業(ye) 文化，營造創業(ye) 氛圍，推動轉變就業(ye) 觀念，鼓勵青年通過創業(ye) 擴大就業(ye) 。
（二）以彩虹工程創業(ye) 學院為(wei) 平台，針對不同文化層次青年的特點，開展多層次、多領域的創業(ye) 培訓，特別是針對貧困地區農(nong) 村大學畢業(ye) 生就業(ye) 特別困難和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化過程中農(nong) 村迫切需要創業(ye) 致富帶頭人舉(ju) 辦培訓班，力爭(zheng) 培訓創業(ye) 人員10000人次。
（三）配合學校部完善“中國大學生創業(ye) 就業(ye) 服務網”，為(wei) 廣大青年提供創業(ye) 項目信息和項目推介、開業(ye) 指導、政策介紹、專(zhuan) 家指導等全麵服務。
（四）繼續舉(ju) 辦全國青年“彩虹工程”創業(ye) 就業(ye) 項目推介會(hui) 。
（五）繼續開展職業(ye) 指導師國家職業(ye) 資格證書(shu) 的培訓。全年1000人次。
十三、團中央網絡影視中心
（一）優(you) 化“中國青年創業(ye) 網”技術平台。加強“中國青年創業(ye) 網”“招聘大廳”、“招聘社區”等專(zhuan) 欄的功能，針對企業(ye) 需求開發和增加簡曆定製檢索、人才定製排名、即時洽談、異地網絡麵試等功能，促進用工單位與(yu) 求職人員的有效對接。進一步優(you) 化數據庫結構，從(cong) 安全性、穩定性、易用性等多個(ge) 方麵完善網站的技術架構，為(wei) 相關(guan) 工作提供更為(wei) 紮實的網絡平台。
（二）配合青工部開展優(you) 秀企業(ye) 家係列訪談。充分發揮中青網的作用，組織開展優(you) 秀青年企業(ye) 家係列訪談活動，交流青年企業(ye) 家創業(ye) 曆程，宣傳(chuan) 和推廣優(you) 秀青年企業(ye) 家與(yu) 優(you) 秀企業(ye) 的創業(ye) 經驗，引導青年就業(ye) 與(yu) 創業(ye) 。
（三）舉(ju) 辦創業(ye) 成就展和創業(ye) 項目評比。通過網上展覽、網上展示、創業(ye) 項目評比等手段，宣傳(chuan) 優(you) 秀創業(ye) 項目，展示優(you) 秀創業(ye) 成果。促進優(you) 秀創業(ye) 項目與(yu) 扶持資金的對接，鼓勵更多青年自主創業(ye) 、拓展新的致富門路。
（四）繼續推進中青奧美培訓示範項目。進一步擴大公益培訓覆蓋麵，在2004年已開展17個(ge) 省（自治區、直轄市）培訓工作的基礎上，擴大到27個(ge) 省（自治區、直轄市），使參加培訓的青年增加到1萬(wan) 名，增加帶薪實踐項目，使參加青年增加到1000名；探索建立各地長期培訓工作站，努力形成長期運轉的培訓機製，整合培訓內(nei) 容，推出指導性強、實踐性強的培訓課程；增強配套服務項目和功能，逐步建立集培訓、實踐、創業(ye) 和就業(ye) 於(yu) 一體(ti) 的可持續發展的服務模式和運轉模式。
（五）發揮中青網作為(wei) 中央重點新聞網站的優(you) 勢作用，結合青海衛視頻道、《新知時報》等傳(chuan) 媒平台，以網站專(zhuan) 題、電視專(zhuan) 題片、報紙專(zhuan) 訪等方式對“中國青年創業(ye) 行動”、“星火富民科技工程”、“挑戰杯”大學生創業(ye) 計劃競賽、“真情助困進萬(wan) 家”活動等進行廣泛宣傳(chuan) 。
（2005年3月16日印發）
