开云kaiyun体育官方网站各省、自治區、直轄市委：

　　全國青年中心建設工作會(hui) 議以來，各地積極部署，狠抓落實，以組織創新、隊伍培育、項目拓展、機製建設等為(wei) 著力點，大力推進城市青年中心建設，取得了良好成效。為(wei) 深入貫徹落實《开云kaiyun体育官方网站關(guan) 於(yu) 加強青年中心建設的決(jue) 定》和全國青年中心建設工作會(hui) 議精神，進一步紮實推進全國城市青年中心建設工作，現將《“全國青年中心建設先進城區（市）”創建辦法（試行）》印發給你們(men) ，請認真遵照執行。2005年度的創建單位名單一並下發。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　开云kaiyun体育官方网站辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年九月二十日

“全國青年中心建設先進城區（市）”
創　建　辦　法
（試　行）

第一章　總　則

　　第一條　為(wei) 深入貫徹落實《开云kaiyun体育官方网站關(guan) 於(yu) 加強青年中心建設的決(jue) 定》和全國青年中心建設工作的有關(guan) 要求，進一步紮實推進城市青年中心建設，特製定本辦法。

　　第二條　“全國青年中心建設先進城區（市）”創建活動是深入推進城市青年中心建設工作的重要舉(ju) 措，要立足基層，重在創建，務求實效。

第二章　創建單位的申報、確認和管理

　　第三條　“全國青年中心建設先進城區（市）”創建單位原則上按年度申報和確認。

　　第四條　“全國青年中心建設先進城區（市）”創建單位申報條件：

　　（一）社區开云kaiyun体育官方网站工作和青年工作基礎和環境較好，街道青年中心建設工作積極性高；

　　（二）有熱心青年工作、具有一定知識水平和服務能力的青年中心工作隊伍；

　　（三）已建成了一批初步運轉良好的城市青年中心。

　　第五條　各省、自治區、直轄市每年新申報的創建城區（市）數量一般控製在所轄城區（市）總數的10%—20%。

　　第六條　每年年初，由團城區（市）委提出申請，省級團委根據申報條件審核推薦，及時上報團中央。

　　第七條　團中央對所有申報“全國青年中心建設先進城區（市）”創建單位的城區（市）級團委進行資格審查和年度確認，並適時公布創建單位名單。

第三章　“全國青年中心建設先進城區（市）”評選

　　第八條　“全國青年中心建設先進城區（市）”創建單位要按照團中央統一部署，開展創建工作。

　　第九條　創建工作主要內(nei) 容：

　　（一）逐步實現城市青年中心在本區域的全覆蓋。逐步做到每個(ge) 街道有一個(ge) 青年中心。通過會(hui) 員製方式，因地製宜，廣泛吸納符合條件的城市青年中心會(hui) 員。以街道團幹部、青年企業(ye) 家、青年社團負責人、駐街機關(guan) 企事業(ye) 單位負責人等優(you) 秀青年人才為(wei) 基礎，選舉(ju) 一批有實力、有能力、有影響力、熱心青年中心事業(ye) 的骨幹組建理事會(hui) 。培育各類青年興(xing) 趣協會(hui) 、俱樂(le) 部等社團，加強對社團的引導和有效管理。以街道團（工）委書(shu) 記為(wei) 法定代表人，製定章程和相關(guan) 管理製度，在當地民政部門登記注冊(ce) ，依法建立，規範運作。要通過爭(zheng) 取黨(dang) 政支持投入、利用青少年宮、社區青少年服務中心等既有場所、共用社區服務中心、整合社會(hui) 各界資源等途徑，建立起一定規模的辦公、活動場地。

　　（二）建設穩定的青年中心工作隊伍。逐步建立起一支以社會(hui) 工作者和青年中心誌願工作者為(wei) 骨幹、社區內(nei) 關(guan) 心支持青年工作的各界人士為(wei) 依托的青年中心工作隊伍，以此建立穩定高效的青年中心秘書(shu) 處。結合大學生誌願服務西部計劃全國項目和省級項目、青年中心與(yu) 高校結對共建等活動，開展定向招募、定向培訓、定向派遣，吸收一批大學生誌願者到青年中心秘書(shu) 處工作，並形成接力機製。探索建立工作績效考核體(ti) 係和誌願者激勵機製，充分調動工作人員積極性。廣泛開展專(zhuan) 題培訓、理事輪訓等活動，加強對工作骨幹的培訓，幫助他們(men) 掌握建設青年中心的工作理念和具體(ti) 方式，培養(yang) 和提高其動員組織、活動設計、公共服務等方麵能力。

　　（三）實施青年中心服務項目。統籌社會(hui) 和團內(nei) 資源，在通過調查研究，充分了解社區青年實際需求狀況的基礎上，因地製宜，大力開發青年中心特色項目，尤其是要發揮青年中心在服務困難青少年群體(ti) 、社區青年文化建設等方麵的作用，加強青年中心的服務能力建設。積極爭(zheng) 取黨(dang) 政有關(guan) 部門在政策和資金等方麵的扶持，承接政府有關(guan) 青年事務項目，促進青年中心的有效運轉。依托城市青年中心，廣泛開展預防青少年違法犯罪、青年文明社區創建、社區青年文化節、社區青年誌願服務等工作項目。建立和完善項目論證、規劃、實施、監督、考核、評估等製度，加強對項目的管理。

第四章　“全國青年中心建設先進城區（市）”標準

　　第十條　“全國青年中心建設先進城區（市）”是團中央對城區（市）紮實推進城市青年中心建設工作的一項綜合性獎勵稱號。

　　第十一條　“全國青年中心建設先進城區（市）”標準：

　　（一）對青年中心建設高度重視，黨(dang) 政積極給予支持，出台政策措施推動工作，工作環境良好，成效顯著；

　　（二）實現青年中心在本區域內(nei) 的全覆蓋。即所屬街道建有一個(ge) 或一個(ge) 以上的青年中心，並能正常有效運轉，積極發揮組織青年、服務青年作用；

　　（三）建設了穩定高效的青年中心工作骨幹隊伍；

　　（四）推廣實施了一批深受青年歡迎、具有實效性和牽動性的服務項目；

　　（五）探索形成了一套長效工作機製。

第五章　創建單位管理

　　第十二條　團中央對“全國青年中心建設先進城區（市）”創建單位實行動態管理。

　　第十三條　上年度創建單位（含已受表彰的先進城區（市））經再次確認後，與(yu) 當年新增單位一起作為(wei) 年度創建單位，繼續開展創建活動。

　　第十四條　團中央將組織督察組對創建單位工作開展情況進行抽查，年底進行全麵檢查考核。

　　第十五條　創建工作成績突出的城區（市）級團委，可優(you) 先參加“全國青年中心建設先進城區（市）”評選；對工作推進措施不力、效果差的創建單位，取消其創建資格。

　　第十六條　團中央對獲得“全國青年中心建設先進城區（市）”稱號的城區（市）級團委實行年度考核，如果出現問題或工作退步，不符合標準，團中央將進行通報，並取消其資格。

第六章　表彰與(yu) 獎勵

　　第十七條　在開展“全國青年中心建設先進城區（市）”創建活動中，評選表彰“全國青年中心建設先進城區（市）”、“全國優(you) 秀城市青年中心”和“全國城市青年中心建設先進個(ge) 人”，原則上每年年底進行表彰。

　　第十八條　團中央對“全國青年中心建設先進城區（市）”、“全國優(you) 秀城市青年中心”、“全國城市青年中心建設先進個(ge) 人”予以適當方式的獎勵和宣傳(chuan) 。

第七章　附　則

　　第十九條　本辦法在試行的過程中，將不斷總結經驗，逐步加以完善。本辦法的解釋權屬开云kaiyun体育官方网站。

　　第二十條　各地可根據實際，參照本辦法製定青年中心建設先進城區（市）創建及評選表彰辦法。

　　第二十一條　本辦法自2005年9月起施行。

2005年度“全國青年中心建設
先進城區（市）”創建單位名單

北京市
崇文區　宣武區　海澱區　石景山區

天津市
和平區　塘沽區　河西區　河東(dong) 區

河北省
石家莊市長安區　秦皇島市海港區　三河市
唐山市路北區

山西省
晉城市城區　長治市城區　朔州市平魯區　孝義(yi) 市

內(nei) 蒙古自治區
呼和浩特市玉泉區　呼和浩特市賽罕區　包頭市昆都侖(lun) 區
包頭市青山區　　　通遼市科爾沁區　　赤峰市元寶山區

遼寧省
沈陽市和平區　　沈陽市沈河區　沈陽市皇姑區
大連市沙河口區　營口市站前區　撫順市新撫區

吉林省
長春市朝陽區　通化市東(dong) 昌區

黑龍江省
哈爾濱市香坊區　齊齊哈爾市建華區　牡丹江市陽明區
佳木斯市永紅區　大慶市龍鳳區　　　雞西市雞冠區
雙鴨山市尖山區　伊春市伊春區　　　七台河市桃山區
鶴崗市東(dong) 山區　　黑河市愛輝區　　　綏化市北林區
大興(xing) 安嶺新林區

上海市
徐匯區　靜安區　浦東(dong) 新區

江蘇省
南京市秦淮區　　無錫市濱湖區
蘇州市工業(ye) 園區　徐州市泉山區　南通市崇川區
連雲(yun) 港市新浦區　泰州市海陵區　鹽城市亭湖區
揚州市廣陵區

浙江省
杭州市西湖區　杭州市江幹區　杭州市上城區
杭州市蕭山區　寧波市海曙區　溫州市鹿城區
台州市路橋區　台州市椒江區　紹興(xing) 市越城區
衢州市柯城區

安徽省
合肥市蜀山區　蕪湖市新蕪區　馬鞍山市花山區
滁州市琅琊區　蚌埠市蚌山區　淮南市田家庵區
黃山市屯溪區

福建省
福州市鼓樓區　漳州市薌城區　泉州市豐(feng) 澤區
龍岩市新羅區　三明市梅列區

江西省
鷹潭市月湖區　新餘(yu) 市渝水區　吉安市青原區
九江市潯陽區　南昌市青雲(yun) 譜區

山東(dong) 省
濟南市曆下區　青島市李滄區　青島市市南區
淄博市周村區　淄博市張店區　煙台市芝罘區
威海市環翠區　東(dong) 營市東(dong) 營區　濰坊市濰城區
日照市東(dong) 港區　濱州市濱城區　臨(lin) 沂市蘭(lan) 山區
萊蕪市萊城區　滕州市　　　　禹城市

河南省
鄭州市金水區　鄭州市管城區　焦作市山陽區
開封市順和回族區　　　　　　安陽市北關(guan) 區

湖北省
武漢市江岸區　宜昌市當陽市　鄂州市

湖南省
長沙市雨花區　長沙市嶽麓區　長沙市芙蓉區
嶽陽市嶽陽樓區

廣東(dong) 省
廣州市天河區　深圳市鹽田區　汕頭市龍湖區
湛江市赤坎區　潮州市湘橋區

廣西壯族自治區
南寧市青秀區　南寧市興(xing) 寧區　南寧市西鄉(xiang) 塘區
南寧市江南區　柳州市魚峰區　玉林市玉洲區
北海市海城區　桂林市象山區　桂林市秀峰區
梧州市長洲區

海南省
海口市　瓊海市　儋州市　三亞(ya) 市

重慶市
渝中區　渝北區　九龍坡區　北碚區
巴南區　南岸區

四川省
成都市武侯區　德陽市旌陽區

貴州省
貴陽市雲(yun) 岩區　貴陽市南明區　畢節市城區

雲(yun) 南省
昆明市西山區　昆明市官渡區　楚雄州楚雄市

西藏自治區
拉薩市城關(guan) 區

陝西省
西安市閻良區　榆林市城區　銅川市王益區

甘肅省
蘭(lan) 州市安寧區　平涼市崆峒區　金昌市金川區
慶陽市西峰區　天水市秦州區

青海省
西寧市城西區

寧夏回族自治區
銀川市興(xing) 慶區　銀川市西夏區　吳忠市城區
青銅峽市

新疆維吾爾自治區
克拉瑪依市

新疆生產(chan) 建設兵團
農(nong) 六師五家渠市　農(nong) 八師石河子市

（2005年9月27日印發）