這次會(hui) 議的主要任務是：深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 、中央經濟工作會(hui) 議和全國統戰工作會(hui) 議精神，總結2006年的工作，安排2007年的工作。現在，我受主席會(hui) 議委托，向常委會(hui) 做工作報告，請予審議。

2006年工作

　　剛剛過去的2006年，是全國各族人民在黨(dang) 的領導下投身“十一五”規劃的開局之年。在這一年裏，全國青聯堅持以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，高舉(ju) 愛國主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 旗幟，團結凝聚各族各界青年樹立和落實科學發展觀，積極服務經濟社會(hui) 發展大局，促進科技創新，鞏固民族團結，推動祖國統一，青聯工作取得了新成效，實現了新發展。特別是在深化中國青年科技創新行動，加強與(yu) 港澳台青少年交流等方麵，實現了新突破，開創了新局麵。

　　一、團結引導青年取得新成效

　　一年來，我們(men) 緊緊抓住紀念中國共產(chan) 黨(dang) 成立85周年、新中國成立57周年、紅軍(jun) 長征勝利70周年等重大契機，大力開展“我與(yu) 祖國共奮進”主題教育活動，著力加強對青聯委員的愛國主義(yi) 、理想信念教育，不斷增強教育的針對性、實效性。

　　1.開展紅軍(jun) 長征勝利70周年紀念活動。組織參觀紀念紅軍(jun) 長征勝利70周年展覽，120多位青聯委員和青科協會(hui) 員參加；開展“傳(chuan) 承長征精神，弘揚民族精神”全國青聯誌願者藝術團老區行等富有特色的主題教育活動，20多名青聯委員深入贛南革命老區慰問演出、參觀學習(xi) 、訪貧問苦、捐資助學，進一步增強了青聯委員的使命感和責任感。

　　2.召開《江澤民文選》學習(xi) 座談會(hui) 。召開青聯委員學習(xi) 《江澤民文選》座談會(hui) ，社會(hui) 科學、科學技術等界別的30多名青聯委員參加座談。大家認真研讀原著，並理論聯係實際，暢談體(ti) 會(hui) ，交流心得，進一步增強貫徹落實“三個(ge) 代表”重要思想和科學發展觀的自覺性和堅定性。

　　3.召開社會(hui) 主義(yi) 榮辱觀學習(xi) 座談會(hui) 。在青島召開學習(xi) 座談會(hui) ，企業(ye) 管理、工交商貿等界別30多名青聯委員認真學習(xi) 社會(hui) 主義(yi) 榮辱觀，同時圍繞“學習(xi) 榮辱觀，爭(zheng) 做踐行模範”展開了熱烈的討論，教育和引導全國青聯委員爭(zheng) 做表率，為(wei) 改善社會(hui) 風氣發揮示範和推動作用。

　　4.組織宗教界青年代表人士學習(xi) 考察。組織2006年全國宗教界青年代表人士學習(xi) 考察團到安徽學習(xi) 考察，41名全國青聯和部分省級青聯宗教界委員參加了活動，進一步提高了宗教界青年代表人士的認識，堅定了信心，擴大了視野，激發了愛國熱情。

　　5.舉(ju) 辦百場“共享成長——十傑青年進校園”活動。在全國各地開展“我與(yu) 祖國共奮進”百場“共享成長——十傑青年進校園”活動，組織近百位十大傑出青年走進大、中學校園，圍繞“愛國求知、奮鬥成長”主題，與(yu) 青年學子麵對麵交流，充分發揮傑出青年的導向作用，教育引導廣大青少年堅定理想信念。31個(ge) 省級團委、青聯組織了107場活動，吸引了86所大學和21所中學的近5萬(wan) 名大中學生參與(yu) ，在社會(hui) 上特別是大中學生中引起較大反響。

　　二、青年科技工作邁上新台階

　　一年來，我們(men) 緊密圍繞科教興(xing) 國戰略和人才強國戰略，認真貫徹落實全國科技大會(hui) 精神，以青科協換屆為(wei) 契機，大力深化中國青年科技創新行動，團結帶領廣大青年在創新型國家建設中發揮生力軍(jun) 作用。

　　1.召開青科協換屆大會(hui) 。修改章程，選舉(ju) 產(chan) 生新一屆領導班子，製定了今後三年的工作任務，並進一步優(you) 化會(hui) 員結構，擴大會(hui) 員覆蓋麵。1006名會(hui) 員中，中國科學院、中國工程院院士7人，國家自然科學獎獲得者、長江學者、國家重點實驗室主任等340人，具有高級職稱會(hui) 員798人，占79.4％，並首次吸納港澳台及海外會(hui) 員近百人，有效團結凝聚了一大批活躍在科技前沿的青年科技創新人才。

　　2.舉(ju) 辦高層次青年論壇。舉(ju) 辦2006中國泰達生物論壇，來自內(nei) 地、港澳台及海外的500多位生物領域專(zhuan) 家、學者和產(chan) 業(ye) 界人士出席，圍繞生命科學前沿進展發表演講，並舉(ju) 辦了生物和醫藥產(chan) 品展示、項目發布與(yu) 洽談、人才交流等活動。舉(ju) 辦“2006·中國百名IT青年精英論壇”，110多名IT青年精英圍繞信息技術、產(chan) 業(ye) 發展等話題進行探討，並與(yu) 青年學生、企業(ye) 管理者、技術人員進行了交流，搭建青年人才創新交流平台。

　　3.選樹青年科技典型。評選第6屆“中國青年科學家獎”，邀請包括35名兩(liang) 院院士在內(nei) 的專(zhuan) 家、學者組成複審委員會(hui) ，進一步增強了評選的專(zhuan) 業(ye) 性、權威性，最終10人獲獎，6人獲提名獎。評選第3屆“中國軟件行業(ye) 傑出青年”，102位申報者年齡輕、學曆高，10人獲獎，30人獲提名獎。通過選樹青年科技典型，激勵了廣大青少年投身創新實踐、奮發成才的熱情。

　　4.舉(ju) 辦青年專(zhuan) 家科技服務活動。舉(ju) 辦“科技之光”青年專(zhuan) 家服務團靈丘行、“科技列車延安行活動”，組織近50名科技、醫療、教育等領域青年專(zhuan) 家開展技術指導、醫療義(yi) 診、教學輔導、科學普及等活動，免費贈藥並捐贈扶貧項目資金5萬(wan) 元，舉(ju) 辦3場報告會(hui) 、12場農(nong) 業(ye) 科技培訓專(zhuan) 題講座與(yu) 現場谘詢，捐贈近30萬(wan) 元的科技圖書(shu) ，創建4個(ge) 農(nong) 村科普圖書(shu) 室和3個(ge) 農(nong) 村科技信息服務站，廣泛普及科技知識，為(wei) 推動當地經濟社會(hui) 發展服務。

　　5.舉(ju) 辦海外學人為(wei) 國服務活動。開展海外學人回國創業(ye) 周活動，邀請23個(ge) 國家的300多位海外留學人員參加經濟形勢報告會(hui) 、回國創業(ye) 論壇、人才項目對接會(hui) 等活動，並分赴上海等7省市進行經貿考察。48家高新技術園區、389家企業(ye) 、49家投資機構和79家高校及科研院所參加活動，發布項目393項，簽署協議101份，並新建3家“中國青年留學人員創業(ye) 基地”。舉(ju) 辦“中國青年歸國留學人員論壇”、“中國青年留學人員創業(ye) 論壇”，為(wei) 青年留學人員搭建更多創新創業(ye) 、為(wei) 國服務的平台。

　　三、港澳台青少年交流工作開創新局麵

　　一年來，港澳台青少年交流工作認真貫徹黨(dang) 中央書(shu) 記處一係列重要指示精神，圍繞青年代表人士、青年學生和服務平台三個(ge) 層麵，積極擴大交流規模、深化工作內(nei) 容、創新活動品牌、完善協作機製，大力培養(yang) 愛國愛港愛澳青年人才和壯大反獨促統青年力量，多項活動在海內(nei) 外廣大青年中引起強烈反響，工作取得突破性進展。

　　1.舉(ju) 辦“龍耀浦江”青年大型交流活動。組織港澳台地區1000名青年學生赴上海與(yu) 內(nei) 地青年學生開展交流。這是全國青聯舉(ju) 辦的規模最大、港澳台青少年參加人數最多的一次交流活動。活動期間，舉(ju) 辦了“我們(men) 共同邁向世界”青年論壇、“龍耀浦江”主題活動、文化列車、學生交流和參觀考察活動。內(nei) 地和港澳台青年歡聚黃浦江畔，共舞中華巨龍；兩(liang) 岸四地學生代表在論壇上發表宣言，充分表達了新一代中華青年攜手邁向世界的豪邁心聲。活動加深了港澳台青年對中國曆史和中華文化的認知，增強了他們(men) 的國家觀念、民族意識和對祖國的歸屬感，增進了內(nei) 地與(yu) 港澳台青年之間的友誼。

　　2.舉(ju) 辦首屆“兩(liang) 岸青年聯歡節”。邀請台灣30餘(yu) 所學校的1008名大中學生到福建開展交流。這是全國青聯舉(ju) 辦的規模最大的兩(liang) 岸青年交流活動。活動期間，舉(ju) 辦了深受兩(liang) 岸青年喜愛的中華文化青年論壇、兩(liang) 岸青年多米諾大聯歡、兩(liang) 岸青年攜手迎奧運籃球友誼賽、兩(liang) 岸校園歌手邀請賽，開展了兩(liang) 岸青年共放風箏、“海峽西岸歡樂(le) 行”民俗交流考察和共植兩(liang) 岸青年友誼樹等活動。通過此次活動，提高了台灣青年對中華文化的認同，加深了他們(men) 對祖國大陸的了解，擴大了兩(liang) 岸青年交往，推動了兩(liang) 岸青年社團的交流。

　　3.舉(ju) 辦首屆“兩(liang) 岸青年論壇”。kaiyun全站登陆入口和中國國民黨(dang) 青年團首次合作舉(ju) 辦“兩(liang) 岸青年論壇”，邀請兩(liang) 岸151名青年才俊參加。圍繞“加強青年交流與(yu) 合作，促進兩(liang) 岸共同繁榮”的主題，舉(ju) 辦了主旨論壇和經貿、科技專(zhuan) 題論壇，組織台灣嘉賓拜訪北京奧組委、參觀奧運場館，部分台灣青年還赴上海、浙江進行了參觀訪問。論壇上發表了《兩(liang) 岸青年論壇共識》，就新形勢下匯聚兩(liang) 岸青年力量、深化兩(liang) 岸青年交流與(yu) 合作、促進兩(liang) 岸共同繁榮達成共識。活動進一步深化了兩(liang) 岸青年交流，拓展了中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 中國國民黨(dang) 交流的新領域。

　　4.培養(yang) 愛國愛港愛澳青年人才。舉(ju) 辦首期《香港200》優(you) 秀中學生培訓計劃，從(cong) 香港195所中學選拔200名高中學生會(hui) 長、總領袖生等學生領袖來京參加培訓，提高對國家政策、形勢和國情的認識；舉(ju) 辦“我與(yu) 祖國共奮進”港澳青年代表人士內(nei) 地考察活動、澳門青年社團領袖培訓班等活動，加強了對港澳青年人才的培養(yang) 。

　　5.鞏固和發展與(yu) 港澳台青少年社團交往。舉(ju) 辦“弘揚民族精神，譜寫(xie) 時代風采”澳門青年社團文化展，澳門近百家青少年社團參與(yu) 展出；支持澳門地區最大愛國愛澳青年社團——澳門青年聯合會(hui) 的成立，派出高級別代表團赴澳門參加成立慶典儀(yi) 式；與(yu) 港澳台30多家青年社團開展互訪、拜會(hui) 等會(hui) 務交流，與(yu) 香港青年專(zhuan) 業(ye) 及資深行政人員協會(hui) 等5家港澳台青年社團新近建立聯係，達成合作交流意向。通過多種形式的交流，深化了與(yu) 原有社團的交往，拓展了新的交往渠道。

　　一年來，我們(men) 還開展了第六屆“兩(liang) 岸青年中秋聯歡”、“同心同根萬(wan) 裏行——中華文明之旅”內(nei) 地交流考察、“海峽兩(liang) 岸大學生交流營”等活動，積極擴大港澳台青少年交流。積極搭建平台，為(wei) 台灣青年提供有針對性的服務。主辦“海峽青年論壇”，邀請100多名台灣優(you) 秀青年企業(ye) 家與(yu) 內(nei) 地、港澳地區及海外華裔青年企業(ye) 家共同圍繞建設海峽西岸經濟區開展研討和經貿考察活動，促進合作與(yu) 創業(ye) 。支持中國青年企業(ye) 家協會(hui) 舉(ju) 辦“海峽兩(liang) 岸青年企業(ye) 家發展研討會(hui) ”等，多方促進台灣青年的事業(ye) 發展，拉近他們(men) 與(yu) 祖國的感情。

　　一年來，共接待港澳台青少年交流團組33個(ge) 、5321人次。派出赴港澳台交流團組23個(ge) 、290人次。共有2萬(wan) 多人次參與(yu) 了港澳台青少年交流活動。

　　四、青年人才工作取得新進展

　　2006年，我們(men) 積極創新組織形式，深化品牌項目，搭建了凝聚、培養(yang) 、舉(ju) 薦、服務青年人才的大平台，使青年人才工作邁上了新台階。

　　1.深化“中國十大傑出青年”評選活動。將十傑評委庫從(cong) 2005年的200人擴大到500人，進一步增強了評選活動的社會(hui) 性、代表性和權威性。成功選樹在建設創新型國家、構建和諧社會(hui) 和建設社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村中作出突出貢獻，具有鮮明時代特征的優(you) 秀青年典型，在廣大青年中形成良好導向。

　　2.進一步做好“博士服務團”工作。協同中組部繼續做好第七批“博士服務團”工作，選派來自中央國家機關(guan) 42個(ge) 部委以及7個(ge) 省市的146名博士前往西部12個(ge) 省（區、市）和江西革命老區及吉林延邊、湖南湘西、湖北恩施進行為(wei) 期1年的鍛煉服務，引導高層次青年人才在西部大開發實踐中施展才華，增長才幹。

　　3.舉(ju) 辦“青年企業(ye) 家競爭(zheng) 力培訓計劃”。與(yu) 海爾集團合作，舉(ju) 辦第2期“青年企業(ye) 家競爭(zheng) 力培訓計劃”，150多名全國青聯企業(ye) 界委員參加活動。圍繞“品牌發展戰略”主題，舉(ju) 辦了高層管理講座、實地案例分析、參觀海爾集團、青島啤酒集團、與(yu) 海爾集團首席執行官張瑞敏對話等活動，積極推動青年企業(ye) 家學習(xi) 先進管理經驗，增強自身素質，打造核心競爭(zheng) 力。

　　4.積極推進西部和民族地區青年人才“培養(yang) 計劃”。選派50名來自西部和民族地區16個(ge) 省（區、市）的團幹部，到浙江、廣東(dong) 等東(dong) 部10個(ge) 省（市）進行為(wei) 期半年的掛職鍛煉，幫助他們(men) 開闊視野，提高素質，增強本領。同時，西部團幹部在本省（區、市）內(nei) 掛職工作同步開展，有力地推動了民族地區團幹部素質的提高，為(wei) 促進東(dong) 西合作和區域協調發展作出了積極的貢獻。

　　5.成立中國十大傑出青年聯誼會(hui) 。成立中國十大傑出青年聯誼會(hui) ，進一步加強對十傑青年的培養(yang) 和服務，推動十傑青年的交流和合作，並發揮十傑青年的導向作用，奉獻社會(hui) ，服務青少年。聯誼會(hui) 的成立，為(wei) 十傑青年搭建了相互學習(xi) 、增進友誼、合作共贏的新平台，成為(wei) 十傑青年發揮作用、貢獻才智，投身國家經濟社會(hui) 建設的新載體(ti) ，也必將成為(wei) 青聯更好地聯係、服務、凝聚傑出青年的新家園。

　　五、青聯自身建設得到新提高

　　一年來，我們(men) 大力開展調研工作，進一步完善界別工作製度和委員活動製度，並出台加強青聯委員隊伍自身建設的工作方案，進一步提高委員素質，擴大委員交流，推動了青聯工作全麵活躍。

　　1.開展專(zhuan) 題調研。聯合中國青少年研究中心，通過問卷調查、座談、走訪等方式，對18至35周年的青年知識分子的思想道德狀況進行調研。在北京等三地召開3個(ge) 座談會(hui) ；向27家單位以及遼、滬、皖、甘4省市的青年知識分子發出調查問卷2500份，形成2萬(wan) 字的調研報告，以全麵了解當代青年知識分子的思想道德狀況，更好地為(wei) 他們(men) 的成長發展提供服務和幫助。

　　2.健全界別工作製度。召開全國青聯界別工作會(hui) 議，審議通過界別工作製度，確認界別工作辦事機構，進一步擴大委員交流與(yu) 合作，服務委員的學習(xi) 發展，並調動委員積極性，發揮優(you) 勢，服務社會(hui) 。一年來，醫藥衛生、工交商貿、金融、農(nong) 林牧漁等界別相繼開展了內(nei) 容豐(feng) 富、形式多樣的主題活動，進一步延伸了青聯工作手臂，有效地活躍了青聯工作，並進一步增強了青聯組織的凝聚力和影響力。

　　3.加強委員隊伍建設。集中舉(ju) 行入會(hui) 教育見麵會(hui) ，介紹青聯曆史、組織概況和主要工作，加強新委員入會(hui) 教育，增強新委員對青聯的了解和對青聯組織文化的認同與(yu) 傳(chuan) 承；開展青年學習(xi) 講壇活動，邀請部委領導或在社會(hui) 上有重大影響的專(zhuan) 家學者，圍繞經濟發展、國家安全、社會(hui) 和諧、醫療改革、金融形勢等熱點問題舉(ju) 辦了多場報告和講座，幫助青聯委員了解國家政策和行業(ye) 發展趨勢，竭誠服務委員的學習(xi) 發展。針對新形勢新任務，製定了《關(guan) 於(yu) 進一步加強青聯委員隊伍建設的工作舉(ju) 措》，這是新時期加強青聯委員隊伍建設的重要舉(ju) 措，具有較強的針對性，有利於(yu) 青聯委員的成長發展，有利於(yu) 樹立青聯組織的良好形象。

　　4.進一步強化陣地建設。麵向全體(ti) 青聯委員開通青聯工作通報的短信平台，讓廣大委員及時了解青聯信息，增強融入感和委員意識；進一步增強青聯網服務功能，開啟委員生日短信祝福，體(ti) 現組織人性化關(guan) 懷；繼續加強《全國青聯通訊》、青聯網、《中華兒(er) 女》等陣地建設，增加委員信息反映比重，增加可讀性和服務性。截至1月初，青聯網共注冊(ce) 青聯委員893人，總訪問量達34497人次，是上年度的兩(liang) 倍。通過以上措施，努力把青聯組織建設成為(wei) 委員心中和諧奮進、充滿溫情的溫馨家園。

　　2006年,青年外事工作配合黨(dang) 政外交大局取得新成效。啟動中法大型青年交流項目；配合“俄羅斯年”、“中印友好年”，舉(ju) 辦中俄青年友好論壇活動、中印百名青年互訪活動；配合“紀念中國—東(dong) 盟建立對話關(guan) 係15周年峰會(hui) ”，舉(ju) 辦中國—東(dong) 盟青年論壇、青年營、青年藝術創作大賽等活動；舉(ju) 辦“中日青年交流50周年紀念活動”，邀請日本第十四次“長城計劃”友好交流使節團來訪等，繼續實施東(dong) 盟青年幹部高級研修班項目，舉(ju) 辦社會(hui) 主義(yi) 國家开云kaiyun体育官方网站幹部培訓班、阿拉伯國家青年幹部等培訓班。實施重點交流項目，邀請首批澳大利亞(ya) 青年學生代表團訪華；舉(ju) 辦第二屆“中非青年聯歡節”、上海合作組織青年友好會(hui) 見、中日韓青年領導人論壇、“中越青年友好會(hui) 見”、“巴基斯坦百名青年代表團訪華”、“中美青年領導人對話”等重點交流項目，穩固業(ye) 已形成的雙邊青年交流機製。繼續深入實施中國青年創業(ye) 國際計劃等國際合作項目。一年來，共組派出訪團組45批、932人次，接待來訪團組63批、2272人次，有力地推動了同世界各國青年的友好交往。

　　一年來，廣大青聯委員立足崗位，紮實奮鬥，銳意創新，與(yu) 祖國共奮進，與(yu) 時代同發展，以實際行動書(shu) 寫(xie) 著愛國、團結、奉獻、合作的新篇章，為(wei) 青聯事業(ye) 的發展不斷增添著新的光彩。特別是一些青聯常委，不計名利得失，處處顧全大局，熱心青聯工作，常年無私奉獻，處處體(ti) 現了身為(wei) 一名青聯常委的強烈責任感。據統計，全年累計參加各類公益演出活動的文藝界委員和青年文藝工作者達96人次，現場觀眾(zhong) 約3萬(wan) 人。青聯委員、青科協和全國青聯留學人員聯誼會(hui) 會(hui) 員積極參與(yu) 青年就業(ye) 和再就業(ye) 工作，共計為(wei) “西部計劃”1至2年期大學生誌願者提供就業(ye) 崗位1406個(ge) ，為(wei) 貧困大學生、希望工程捐款510萬(wan) 。

　　回顧過去的一年，青聯事業(ye) 在繼承中發展，在開拓中前進，活動豐(feng) 富多彩，卓有成效，各項工作實現了新的發展，這主要得益於(yu) 黨(dang) 中央的高度重視和親(qin) 切關(guan) 懷，得益於(yu) 各級青聯組織和各會(hui) 員團體(ti) 紮實工作，開拓進取，得益於(yu) 各位青聯常委和廣大青聯委員熱情參與(yu) ，積極奉獻，得益於(yu) 社會(hui) 各界的大力支持。在此，我謹代表全國青聯，向各級青聯組織、各會(hui) 員團體(ti) 和各位常委、委員所取得的成績表示熱烈祝賀，對大家在推動青聯事業(ye) 發展中所作出的積極貢獻表示衷心的感謝！

　　總結過去一年，我們(men) 有以下幾點深刻體(ti) 會(hui) ：一是必須緊緊圍繞黨(dang) 和國家工作大局開展工作。作為(wei) 黨(dang) 領導下的人民團體(ti) ，青聯必須把各項工作置於(yu) 全黨(dang) 全國工作大局中去思考，去把握，去部署，才能找準位置，發揮優(you) 勢，有所作為(wei) ；二是必須竭誠服務青年人才成長發展。青聯的感召力和影響力，在很大程度上取決(jue) 於(yu) 所擁有的人才資源。隻有竭誠為(wei) 廣大青年人才成長發展服務，用偉(wei) 大的事業(ye) 凝聚青年人才，用竭誠的服務吸引青年人才，用良好的形象感召青年人才，才能更好地發揮青聯組織人才聚合作用；三是必須堅持與(yu) 時俱進，開拓創新。青聯的工作環境、工作對象處於(yu) 變化發展中，青聯必須不斷研究新情況、開拓新思路、解決(jue) 新問題，不斷認識和把握工作的新規律，大膽探索，才能不斷推動青聯工作實現新的發展。

　　在總結成績的同時，我們(men) 也清醒地認識到，我們(men) 的工作還存在許多不足，主要表現在：對新階層青年人才團結凝聚力度還不夠，服務委員的方式和載體(ti) 還不夠多，界別活動開展不夠均衡，工作覆蓋麵還不夠廣等等。這些都有待於(yu) 在今後的工作中進一步加強和改進。

2007年工作

　　2007年，是全麵落實科學發展觀、加快構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 的重要一年。經過多年的發展，我國的經濟實力和綜合國力顯著提高，經濟社會(hui) 發展正站在一個(ge) 曆史新起點上。同時，隨著我國現代化進程與(yu) 市場經濟改革的加速，經濟成分、組織形式、就業(ye) 方式、分配方式和社會(hui) 利益關(guan) 係日益多樣化，我國正處於(yu) 發展機遇期與(yu) 矛盾凸顯期相互交織的階段。著眼新時期新情況，以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央提出了以人為(wei) 本、實現科學發展、構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 等重大戰略思想和重大戰略任務，這是新世紀新階段我們(men) 黨(dang) 治國理政、富民安邦的根本指針和行動綱領，這為(wei) 青聯事業(ye) 開拓創新、不斷發展指明了方向，提供了更加廣闊的舞台。

　　在港澳台方麵，目前港澳地區發展勢頭良好，與(yu) 內(nei) 地的交流與(yu) 合作日益深入和擴大；兩(liang) 岸關(guan) 係朝著和平穩定方向發展的勢頭繼續增強，台海局勢中有利於(yu) 遏製“台獨”的積極因素繼續增多。但是，我們(men) 也要清醒地看到，愛國愛港愛澳力量仍需要不斷壯大；台海局勢中，兩(liang) 岸關(guan) 係的緊張根源尚未消除，“台獨”分裂勢力圖謀通過“憲改”謀求“台灣法理獨立”的冒險性、危險性依然存在。未來兩(liang) 年，不排除“台獨”分裂勢力孤注一擲、鋌而走險，製造“台獨”分裂事端的可能性。堅決(jue) 反對和製止“台灣法理獨立”活動，依然是兩(liang) 岸同胞最重要、最緊迫的任務。保持港澳長期繁榮穩定、推動兩(liang) 岸關(guan) 係和平發展，團結包括港澳台青少年在內(nei) 的海內(nei) 外中華青年共同致力實現祖國的完全統一和中華民族的偉(wei) 大複興(xing) ，是全國青聯的重要任務。

　　2007年全國青聯工作總的思路是：堅持以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導，認真貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 、中央經濟工作會(hui) 議和全國統戰工作會(hui) 議精神，全麵落實科學發展觀，以人才工作為(wei) 主線，以港澳台青少年交流工作為(wei) 重點，高舉(ju) 愛國主義(yi) 和社會(hui) 主義(yi) 旗幟，團結凝聚各族各界青年為(wei) 全麵建設小康社會(hui) 、構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 和實現祖國完全統一作出新的貢獻，以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的十七大的召開。

　　一、發揮優(you) 勢，凝聚力量，為(wei) 社會(hui) 和諧作貢獻

　　構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 是我國改革發展進入關(guan) 鍵時期的客觀要求，反映了建設富強民主文明和諧的社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的內(nei) 在要求。青年是富有朝氣、充滿活力的群體(ti) ，是推動和諧社會(hui) 建設的一支重要力量。繼續發揮青聯組織團結聯絡優(you) 勢、人才智力優(you) 勢、代表協調優(you) 勢，廣泛凝聚力量，是新時期新階段青聯組織服務和諧社會(hui) 建設的重要任務。

　　1.用社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係教育引導青年。社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係，是全麵建設小康社會(hui) 、努力構建和諧社會(hui) 進程中的根本思想基礎，是中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的共同精神力量。青聯組織要切實做好用社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係教育引導青年的工作。今年，黨(dang) 的十七大將勝利召開，要通過學習(xi) 座談會(hui) 、報告會(hui) 等多種形式，組織委員和廣大青年深入學習(xi) 貫徹十七大精神，用馬克思主義(yi) 中國化的最新理論成果教育青年。要抓住香港回歸10周年、建軍(jun) 80周年、建團85周年和迎接北京奧運會(hui) 等重大曆史契機，通過舉(ju) 辦大型活動和豐(feng) 富多彩的主題教育活動，大力弘揚以愛國主義(yi) 為(wei) 核心的民族精神和以改革創新為(wei) 核心的時代精神，構築各族各界青年奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。

　　2.鞏固和發展各民族青年大團結。社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) ，是各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的社會(hui) ；構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) ，是各族青年的共同事業(ye) 。要通過開展第五屆“全國各族青年團結進步傑出（優(you) 秀）獎”評選，表彰在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設中湧現出來的為(wei) 民族團結進步事業(ye) 作出較大貢獻的先進集體(ti) 和個(ge) 人，為(wei) 各族青年和睦相處、和衷共濟、和諧發展出力添彩。繼續深化“培養(yang) 計劃”工作，組織西部地區和民族地區青年幹部到東(dong) 部沿海經濟發達地區掛職鍛煉，提高少數民族青年幹部綜合素質；開展少數民族優(you) 秀青年人才培訓等工作，為(wei) 民族地區培養(yang) 青年人才，充分調動各族青年積極性、主動性、創造性，同心同德為(wei) 構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作貢獻。

　　3.做好宗教界青年代表人士工作。宗教工作是黨(dang) 和政府的重要工作，是黨(dang) 的群眾(zhong) 工作的重要組成部分。沒有宗教領域的和諧與(yu) 穩定，也就不可能有社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 。要以宗教界青年代表人士為(wei) 重點開展信教青年工作，繼續組織全國宗教界青年代表人士學習(xi) 考察團，幫助他們(men) 了解我國改革開放和現代化建設的巨大成就，激發愛國熱情。要通過走訪、調研等形式，加強與(yu) 宗教界青年代表人士和信教青年的團結，引導他們(men) 發揮宗教在促進社會(hui) 和諧方麵的積極作用。

　　4.最廣泛地團結凝聚新的青年群體(ti) 和階層。構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 需要社會(hui) 各階層的共同努力和不懈奮鬥。青聯組織要針對青年群體(ti) 四個(ge) 多樣化的特點，最廣泛地把青年凝聚到和諧社會(hui) 的建設中來。要通過建立青年人才信息庫，了解和掌握包括民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派青年代表人士、以非公有製經濟人士和自由擇業(ye) 知識分子為(wei) 代表的新的社會(hui) 階層青年代表人士的情況，加大發現、培養(yang) 、舉(ju) 薦力度。要通過召開新階層青年座談會(hui) ，了解情況，掌握他們(men) 的特點和需求，有針對性地開展工作。要通過青聯組織和各工作機構、會(hui) 員團體(ti) 廣泛聯係，加強團結，切實擴大工作覆蓋麵，不斷鞏固黨(dang) 執政的青年群眾(zhong) 基礎。

　　5.積極開展和諧創建活動。和諧社會(hui) 人人共享，構建和諧人人有責。青聯委員是各族各界優(you) 秀青年的代表，蘊藏著服務社會(hui) 、構建和諧的巨大潛能。全國青聯要積極倡導以參與(yu) 公益為(wei) 時尚，以關(guan) 愛他人為(wei) 己任，開展和諧創建活動。要繼續組織全國青聯誌願者藝術團深入老、少、邊、貧地區和國家重點工程建設一線開展慰問演出活動，大力弘揚奉獻精神，樹立和諧新風。要協調有關(guan) 方麵共同做好濟困助學、青年就業(ye) 工作，關(guan) 心弱勢群體(ti) ，幫助青年解決(jue) 實際困難，推動形成和諧共享、團結互助的社會(hui) 氛圍。要發揮界別優(you) 勢，積極開展醫療義(yi) 診、法律援助等工作，推動形成團結互助、和睦相處的良好風尚。

　　二、深入開展港澳台青少年交流工作，為(wei) 祖國統一大業(ye) 作貢獻

　　港澳台青少年交流工作是今年全國青聯工作的重中之重。要認真貫徹黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 進一步加強港澳台青少年交流的重要指示精神，把港澳台青少年交流工作作為(wei) 今年全國青聯工作的重中之重，打品牌、抓基礎、促交流，加強力量整合，完善保障機製，促進工作積極有效長遠地發展，努力開創新局麵。

　　1.打造品牌，擴大青年學生交流。要重點麵向港澳台青年學生，以中華文化為(wei) 紐帶，大力舉(ju) 辦有聲勢、有規模、有影響的交流活動。要開展“龍聲鼓舞”內(nei) 地與(yu) 港澳萬(wan) 名青年慶祝香港回歸祖國十周年活動、第二屆兩(liang) 岸青年聯歡節、海峽兩(liang) 岸大學生交流營、兩(liang) 岸高中生辯論邀請賽等品牌活動，形成新的規模，營造良好氛圍，不斷增強港澳青少年的國家觀念與(yu) 民族意識，增進台灣青少年對中華文化的認同感和對祖國的歸屬感。

　　2.突出重點，培養(yang) 港澳青年人才和台灣反獨促統力量。要根據港澳台地區不同的政治環境和工作大局要求，針對港澳台地區在內(nei) 地青年組織成員、港澳台青少年社團負責人、青年專(zhuan) 家學者和學生領袖等青年人士，開展專(zhuan) 業(ye) 論壇、培訓班和互訪交流等多種形式的培養(yang) 工作，擴大和深化聯係與(yu) 交往。

　　3.竭誠服務，加強與(yu) 在內(nei) 地求學、工作的港澳台青年的交流。要做好在內(nei) 地求學、工作的港澳台青年聯係與(yu) 交往工作，用服務增進感情。一方麵，由學聯負責協調有關(guan) 高校團委、學生會(hui) ，將在校內(nei) 就讀的港澳台學生及有關(guan) 學生社團納入到日常工作範圍，切實維護他們(men) 的合法權益；另一方麵，由青聯、青企協負責聯係在內(nei) 地工作的港澳台青年人士，通過舉(ju) 辦培訓講座、谘詢服務等活動，幫助他們(men) 發展個(ge) 人事業(ye) 。

　　4.鞏固聯係，擴大青少年社團合作。要進一步鞏固與(yu) 原有建立聯係的港澳台青少年社團的交往，發展與(yu) 新近交往社團的合作，不斷拓寬新的交流渠道；繼續通過聯合舉(ju) 辦大型青少年交流活動，整合港澳台青少年社團資源。

　　三、培養(yang) 人才，推動創新，為(wei) 科學發展作貢獻

　　發展的希望在創新，創新的希望在青年。推動科學發展，需要不斷推動創新，更需要大批青年人才。青聯組織人才薈萃，充滿創新活力。努力培養(yang) 大批青年人才，提高自主創新能力，為(wei) 科學發展作貢獻，已經成為(wei) 青聯組織的時代重任。

　　1.以人為(wei) 本，大力培養(yang) 青年人才。全麵推動科學發展的關(guan) 鍵是以人為(wei) 本，努力培養(yang) 大批人才尤其是青年人才。要通過開展中國青年科學家獎、中國十大傑出青年、中國青年科技創新團隊獎、中國軟件行業(ye) 傑出青年等評選表彰活動，發現不同領域、不同行業(ye) 的優(you) 秀青年人才，通過各種形式宣傳(chuan) 其優(you) 秀事跡；要通過舉(ju) 辦中國泰達生物論壇、中國百名IT青年精英論壇以及各類學習(xi) 論壇等，交流前沿成果，激發創新熱情，增強合作意識，提高發展能力，形成不同領域、不同行業(ye) 青年人才廣泛匯聚的載體(ti) 和平台；要研究青聯組織青年人才工作的規律和特點，圍繞國家重大戰略、重點領域急需的人才進行重點培養(yang) ，做好工作統籌，形成工作合力，促使大批青年人才脫穎而出。

　　2.注重實效，不斷促進創新成果轉化。全麵推動科學發展，不僅(jin) 需要提高自主創新能力，更需要最大限度地實現各類創新成果的轉化。要緊緊圍繞建設現代農(nong) 業(ye) ，推進社會(hui) 主義(yi) 新農(nong) 村建設、區域經濟協調發展和建設資源節約型和環境友好型社會(hui) ，組織開展青年專(zhuan) 家科技服務活動、海外學人為(wei) 國服務活動等，搭建創新成果與(yu) 市場需求有效對接的橋梁，促進產(chan) 學研的緊密結合，推動創新成果向社會(hui) 財富轉化；要緊緊圍繞企業(ye) 和社會(hui) 需求，組織舉(ju) 辦創新成果博覽會(hui) 、科技項目洽談會(hui) 等活動，展示青年創新成果，引進投資基金，推動技術合作，優(you) 化要素配置，構建創新成果轉化平台。要發揮社團優(you) 勢，積極籌建中國青年科技創新基金，推動青年創新成果實現有效轉化。

　　3.整合資源，努力構建青年創新體(ti) 係。創新體(ti) 係建設是科學發展的重要內(nei) 容，是一項係統工程。青年創新體(ti) 係建設是鼓勵青年創新的重要保障。要積極整合社會(hui) 資源，拓寬人才發現、舉(ju) 薦、配置渠道，推動消除人才流動的體(ti) 製性障礙；要搭建有利於(yu) 開展創新實踐活動的平台，激勵青年人才立足本職崗位，投身創新實踐，多出創新成果；要根據《留學人員回國工作“十一五”規劃》，著眼國家自主創新戰略，積極探索海外高層次留學人才和戰略性頂尖人才引進的有效渠道和載體(ti) ；要緊緊圍繞體(ti) 製和機製改革，充分發揮青聯組織聯絡廣泛的優(you) 勢，有效整合青年群體(ti) 的創新資源，充分激發青年群體(ti) 的創新活力，為(wei) 推進中國特色國家創新體(ti) 係建設貢獻力量。

　　4.營造氛圍，推動形成良好社會(hui) 環境。實現經濟社會(hui) 科學發展需要良好的社會(hui) 環境。社會(hui) 環境與(yu) 科學發展之間存在相互促進、相互影響的關(guan) 係。要通過各種形式宣傳(chuan) 青年典型，大力弘揚和倡導推動發展、崇尚創新的精神；要培育創新文化，在青年中大力提倡敢於(yu) 創新、求真務實、協作互助的精神，營造鼓勵青年幹事業(ye) 、支持青年幹成事業(ye) 、幫助青年幹好事業(ye) 的良好環境；要聯合有關(guan) 部委，積極爭(zheng) 取扶持青年發展的政策，為(wei) 青年的成長發展創造更好的條件；要廣泛開展青少年科學技術普及和推廣活動，在全社會(hui) 形成尊重勞動、尊重人才、尊重科學、尊重創造的良好社會(hui) 氛圍。

　　四、大力加強青聯自身建設

　　當前，青聯事業(ye) 正處在一個(ge) 新的曆史起點上。經濟社會(hui) 深刻變革，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，給當代青年和青聯工作的環境帶來深刻的變化。麵對新形勢新任務，謀求新發展，我們(men) 要主動適應時代和青年的變化，大力加強和改進自身建設，不斷增強組織的吸引力、凝聚力和影響力，不斷煥發出新的生機與(yu) 活力。

　　1.著力加強組織建設。近年來，新型社會(hui) 組織快速發展，網絡虛擬組織不斷湧現，給我們(men) 工作帶來挑戰的同時也給我們(men) 聯係委員和青年提供了新機遇。要適應新形勢和青年群體(ti) 變化的特點，不斷探索新領域組織建設的新途徑，延伸工作手臂，使工作聯係麵、覆蓋麵更加廣泛。

　　2.著力加強機製建設。製度是做好工作的保證。要完善組織運行機製，加強常委會(hui) 、委員活動日工作機製建設，努力增強組織的吸引力、凝聚力和內(nei) 在活力。要適應區域經濟發展趨勢，探索區域化工作模式，建立青聯組織上下聯動的工作機製，形成工作合力。要加強全國青聯與(yu) 會(hui) 員團體(ti) 、委員和青年之間，各會(hui) 員團體(ti) 之間的工作機製建設，搭建交流的平台。

　　3.著力加強界別工作。去年，界別工作會(hui) 議製定了界別工作製度，健全了工作機構，為(wei) 加強界別工作提供了製度和人員保障。在今後的工作中，各界別委員會(hui) 要嚴(yan) 格按照工作製度的規定，著眼於(yu) 國家經濟社會(hui) 發展大局，著眼於(yu) 开云kaiyun体育官方网站工作和青聯事業(ye) 的整體(ti) 發展，著重開展促進委員自身素質提高的學習(xi) 活動；著重開展增進委員間友誼的交流活動；著重開展發揮界別優(you) 勢，服務大局，服務社會(hui) ，服務青年的活動。在活動設計中，盡可能多地覆蓋本界別委員，通過界別工作的活躍來推動青聯事業(ye) 蓬勃發展。

　　4.著力加強隊伍建設。做好委員隊伍建設，既是服務委員成長的需要，也是推動青聯事業(ye) 發展的基礎性工作。要按照《關(guan) 於(yu) 進一步加強青聯委員隊伍建設的工作舉(ju) 措》，嚴(yan) 格把握委員發展程序和標準，在委員年齡、代表性等方麵嚴(yan) 格把關(guan) ，不斷增強委員的代表性。要通過新委員見麵會(hui) 、委員活動日等活動，增強委員對青聯的了解和對青聯組織文化的認同與(yu) 傳(chuan) 承。要通過舉(ju) 辦“青年學習(xi) 講壇”、“競爭(zheng) 力培訓計劃”，組織全國青聯委員國情考察團等形式，加強對委員的培養(yang) 服務和教育引導，不斷提升青聯委員的綜合能力。要完善委員獎懲製度，引導廣大委員不斷加強自身修養(yang) ，講操守，重品行，培養(yang) 健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始終自重、自省、自警、自律，珍惜榮譽，履行職責，追求卓越，永不懈怠，不斷增強青聯委員的責任感和使命感。

　　5.著力加強陣地建設。工作陣地是做好青聯工作的基礎。要立足於(yu) 拓展功能、豐(feng) 富內(nei) 容、擴大影響，大力加強《中華兒(er) 女》、《全國青聯通訊》、青聯網、青聯短信信息平台的建設，開通委員生日祝福的語音留言、在線點歌等功能，體(ti) 現人性化關(guan) 懷。

　　6.著力加強青年社團管理。要切實履行好青年社團歸口管理職能。按照《社會(hui) 團體(ti) 登記管理條例》和《全國性青年社團管理辦法》，進一步做好青年社團管理工作，為(wei) 青年社團的規範運行提供服務。

　　各位常委，同誌們(men) ，2006年，我們(men) 的事業(ye) 蒸蒸日上，碩果累累；2007年，我們(men) 信心百倍，豪情滿懷。讓我們(men) 緊密團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍，深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 、中央經濟工作會(hui) 議和全國統戰工作會(hui) 議精神，全麵貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，以一流的作風、一流的業(ye) 績迎接黨(dang) 的十七大勝利召開，為(wei) 全麵建設小康社會(hui) 、構建社會(hui) 主義(yi) 和諧社會(hui) 作出新的更大貢獻！

（2007年2月16日印發）