近年來，开云kaiyun体育官方网站組織認真貫徹落實中央關(guan) 於(yu) 做好互聯網工作的一係列要求，緊密結合網絡的特點和青少年的實際，在動員引導青少年積極參與(yu) 網絡文化建設、努力為(wei) 青少年成長創造文明健康的網絡環境中作出了積極的努力。現就有關(guan) 認識和工作情況作一個(ge) 綜合的匯報。

　　一、加強網絡文化建設對促進青少年健康成長具有重要的意義(yi)

　　在互聯網迅猛發展的過程中，網絡深刻地塑造青少年，青少年有力地推動網絡發展。這些年來，在開展青少年網絡工作中，我們(men) 越來越深刻認識到，加強網絡文化建設對促進青少年健康成長具有重要的意義(yi) 。

　　第一，青少年是網絡文化建設的重要力量，網絡已經構成了青少年成長的重要環境。當代青少年是在互聯網時代成長起來的一代，他們(men) 是使用網絡的主體(ti) 人群。據統計，目前我國內(nei) 地網民人數達到1.44億(yi) ，其中青少年網民占82.5%；網民平均每周上網時間近17小時，青少年網民上網時間更多於(yu) 其他網民。青少年同時也是參與(yu) 網絡建設的主體(ti) 人群，我國IT從(cong) 業(ye) 人員隊伍中，35歲以下的青年占8成以上；廣大青年還廣泛活躍在論壇、博客、播客等網絡文化形態中。作為(wei) 信息通信新技術的創造者和率先使用者，青少年以充滿創造精神的網絡文化實踐，為(wei) 互聯網的發展注入了重要的力量。加強網絡文化建設，必須重視並發揮好青少年的作用。

　　第二，網絡對青少年成長的影響既有積極的方麵，也有消極的方麵。網絡提供了大量的信息，開拓了青少年的視野，更新了青少年的知識觀念，為(wei) 青少年的學習(xi) 、生活、娛樂(le) 和交友提供了便捷的渠道，成為(wei) 廣大青少年的親(qin) 密夥(huo) 伴。另一方麵，網絡無序、虛擬、隱蔽的特性和網上不良信息的傳(chuan) 播，也給一部分青少年帶來一些負麵的影響，他們(men) 中出現了思想混亂(luan) 、道德感弱化、責任感下降、網絡成癮甚至網絡犯罪等問題。一些網上出現的問題甚至衍生成現實中的青少年社會(hui) 問題。加強網絡文化建設，要切實做好幫助青少年在網絡環境中趨利避害的工作。

　　第三，為(wei) 青少年成長創造文明健康的網絡環境是一項十分重要而緊迫的任務。在複雜的網絡世界中，青少年是需要重點引導和保護的人群。青少年正處在身心發展的關(guan) 鍵時期，辨別力、自控力還不強，容易受到來自各個(ge) 方麵的影響。青少年是祖國的未來、民族的希望，能不能使青少年成長擁有一個(ge) 健康文明的網絡環境，關(guan) 係到一代人的成長，關(guan) 係到國家的前途和命運。可以預計，隨著經濟社會(hui) 的不斷發展，網絡與(yu) 廣大青少年的成長將更加緊密地結合在一起，加強青少年網絡文化建設工作的任務十分緊迫和艱巨。我們(men) 應該讓互聯網真正成為(wei) 青少年成長的良師益友，而不能聽任互聯網的有害信息危害青少年的成長。切實加強網絡文化建設，為(wei) 青少年創造健康文明的網絡環境，應當成為(wei) 全社會(hui) 的共識。

　　黨(dang) 中央始終高度重視青少年網絡工作。中央領導同誌多次強調指出，要加強網絡建設，努力使互聯網成為(wei) 青少年獲取知識和信息的一個(ge) 新窗口；加強管理，趨利避害，積極消除互聯網給青少年帶來的負麵影響。中宣部、中央文明辦、中央外宣辦等部門多次就運用網絡教育引導青少年作出部署。這為(wei) 我們(men) 積極應對網絡對青少年和青少年工作帶來的影響，切實做好新形勢下的青少年網絡工作奠定了堅實的基礎。

　　二、开云kaiyun体育官方网站組織在加強青少年網絡文化建設和淨化青少年成長的網絡環境中所做的主要工作

　　开云kaiyun体育官方网站組織開展青少年網絡工作始於(yu) 上個(ge) 世紀90年代中期。這些年來，各級團組織緊緊圍繞黨(dang) 對青少年和青少年工作的要求，以幫助青少年在網絡環境中趨利避害和充分發揮青少年在網絡文化建設中的積極作用為(wei) 主要內(nei) 容，大力加強青少年網絡文化建設。主要開展了以下幾個(ge) 方麵的工作：

　　1.大力加強團屬網絡陣地建設，努力營造積極向上的青少年網絡文化氛圍。各級开云kaiyun体育官方网站組織通過重點網站建設和實施縣縣上網工程，建成了以中青網為(wei) 龍頭的1200多個(ge) 團屬網站，並依托團屬網站，開展豐(feng) 富多彩的網絡宣傳(chuan) 教育活動。中青網等網站運用多種形式開展青少年和青少年工作的網上報道，在網上營造了積極向上的輿論氛圍。2001年以來，各級團組織利用“民族魂”、“血鑄中華”等愛國主義(yi) 教育網站群，成功舉(ju) 辦了6屆“網上祭英烈、共鑄中華魂”網上公祭和主題團隊日活動，網站的訪問量達到2.6億(yi) 人次，在廣大青少年中有力弘揚了愛國主義(yi) 精神。同時，我們(men) 密切關(guan) 注網上輿情動態，積極培育和引導網上熱點。在一些突發事件中，我們(men) 通過團屬網站組織力量主動編發貼文、評論等，旗幟鮮明地宣傳(chuan) 黨(dang) 的方針政策，強化主流聲音，發揮了網絡輿論引導的積極作用。

　　2．廣泛開展網絡宣傳(chuan) 教育活動，發揮青少年在網絡文化建設中的積極作用。2004年和2005年，團中央聯合有關(guan) 部門連續舉(ju) 辦了兩(liang) 屆“感動——全國青少年網絡短信作品大賽”，共收到參賽作品近4萬(wan) 件，主網頁訪問量達470多萬(wan) 人次，廣大青少年在參與(yu) 大賽的過程中豐(feng) 富了精神和情感世界。2006年，依托中青網、新浪網等廣泛開展了“我與(yu) 祖國共奮進——唱響新時代的青春之歌”係列宣傳(chuan) 活動，廣大青少年踴躍參與(yu) 主題歌和“青春檔案”征集、“新時代的年輕人”推選等活動。各級團組織還通過舉(ju) 辦網絡創意展示和flash公益廣告、網絡歌曲等創作活動，充分展示和發揮了青少年的創造潛能。

　　3.開發健康的青少年網絡文化產(chan) 品和服務，滿足青少年多樣化的網絡文化需求。中青網建立了以英語角、I學習(xi) 、百科知識等為(wei) 代表的一批學習(xi) 型、知識型子網站，為(wei) 廣大青少年的學習(xi) 交流提供了良好的網絡社區平台。中國青少年社會(hui) 服務中心創辦了中國青少年廣播網，並聯合300多所院校廣播站成立高校廣播聯盟，舉(ju) 辦“文明之聲網絡展播計劃”等公益活動，發揮網絡的傳(chuan) 播優(you) 勢，探索服務青少年的新途徑。2005年和2006年，我們(men) 還舉(ju) 辦了中韓青少年電子競技大賽，開展國際青少年數字娛樂(le) 嘉年華活動，200多萬(wan) 青少年直接或通過網絡參與(yu) 比賽，在參與(yu) 健康的網絡遊戲中增進了交流、得到了提高。

　　4．深入實施綠色網絡行動和未成年人網脈工程，努力為(wei) 青少年營造健康的網絡環境。2006年，團中央聯合中宣部等部門實施中國青少年綠色網絡行動和中國未成年人網脈工程，開展“網絡美德排行榜”、“最受青少年喜愛的綠色網站”評選、“百家（網絡）公會(hui) 萬(wan) 名玩家簽名支持‘文明上網、健康上網’”等活動，建設未成年人互聯網內(nei) 容導航平台，積極探索創建青少年成長良好網絡環境的新途徑。同時，我們(men) 注重發揮傳(chuan) 統媒體(ti) 對青少年上網的正麵引導作用，中國青年報2006年上半年連續組織的“青少年成長網絡綠色風”係列報道，在廣大青少年中和全社會(hui) 產(chan) 生了廣泛的影響，受到了中央領導同誌的充分肯定。

　　5.幫助青少年戒除“網癮”，推動青少年形成文明上網的觀念和習(xi) 慣。開展“百萬(wan) 家庭健康上網大行動”、“全國中小學網絡安全與(yu) 道德教育活動”、“戒除網癮全國行‘十百千萬(wan) 工程’”等主題活動，推出“戒除網癮”主題電影、電視劇、圖書(shu) 等文化產(chan) 品，幫助青少年及家長學習(xi) 網絡知識，遠離網癮危害，養(yang) 成健康文明的上網習(xi) 慣。組織專(zhuan) 家誌願巡講團到全國65個(ge) 城市進行“戒除網癮”主題巡講，組織1萬(wan) 多人的“戒除網癮”誌願者隊伍，為(wei) 有網癮的青少年戒除網癮提供實實在在的幫助。團中央還聯合中科院、北京軍(jun) 區總院等機構積極推進青少年網癮問題的理論研究工作，在網癮成因、防治方法、青少年網絡行為(wei) 及心理學研究等方麵取得了新進展。

　　通過這些年來的工作，我們(men) 深刻體(ti) 會(hui) 到：青少年網絡文化建設工作是一項長期的、綜合的係統工程，隻有依靠全社會(hui) 的力量，通過長期紮實的建設，才能取得實實在在的成效；隻有把管理和服務結合起來，綜合運用經濟、技術、思想教育等多種手段，才能有效引導青少年健康上網，推進網絡文化健康發展；隻有充分尊重廣大青少年的主體(ti) 地位，調動他們(men) 的積極性、主動性、創造性，才能更好地發揮他們(men) 在網絡文化建設中的作用；隻有為(wei) 青少年提供更多更好的網絡文化產(chan) 品和服務，正確引導青少年的網絡文化需求，才能營造出一個(ge) 健康文明的網絡環境。

　　三、貫徹中央要求，進一步做好加強青少年網絡文化建設的工作

　　胡錦濤總書(shu) 記在中央政治局第38次集體(ti) 學習(xi) 上的重要講話，為(wei) 我們(men) 加強青少年網絡文化建設指明了方向。這次全國網絡文化建設和管理工作會(hui) 議的召開，為(wei) 我們(men) 加強青少年網絡文化建設提供了新的契機。开云kaiyun体育官方网站組織將認真貫徹落實中央的要求和這次會(hui) 議的具體(ti) 部署，采取切實措施，與(yu) 有關(guan) 部門和社會(hui) 各個(ge) 方麵一道，進一步做好新形勢下的青少年網絡文化建設工作。

　　前不久，我們(men) 研究決(jue) 定，從(cong) 今年開始，集全團之力實施“青少年網絡建設工程”。總的考慮，就是要圍繞加強青少年網絡文化建設，整合資源，形成合力，大力開展網絡宣傳(chuan) 教育活動，積極建設網上思想輿論陣地，努力為(wei) 青少年成長創造健康文明的網絡環境。我們(men) 將著重從(cong) 以下三個(ge) 方麵做好工作：

　　第一，加強對青少年的網絡服務，做大做強青少年主體(ti) 網站。我們(men) 將在現有基礎上整合全團力量，重點打造中青網等幾個(ge) 开云kaiyun体育官方网站和青少年的主體(ti) 網站，努力形成服務青少年的網絡陣地，通過服務來吸引和凝聚青少年。為(wei) 此，我們(men) 將加強網絡新技術的開發和運用，建設高效便捷的开云kaiyun体育官方网站和青少年綜合網絡服務平台，為(wei) 青少年提供全方位網絡服務。同時，以幫助青少年學習(xi) 知識、弘揚中華文明、展示改革開放成就為(wei) 主要內(nei) 容，開發多種形式的、青少年喜聞樂(le) 見的、健康的網絡視頻、歌曲、遊戲、動漫等多媒體(ti) 產(chan) 品，服務青少年多樣化的文化需求。

　　第二，把开云kaiyun体育官方网站組織的優(you) 勢和網絡的優(you) 勢結合起來，廣泛開展適合青少年身心特點的網絡宣傳(chuan) 教育活動。充分發揮網絡高效便捷的特點和开云kaiyun体育官方网站健全的組織網絡優(you) 勢，把這兩(liang) 個(ge) 優(you) 勢有機結合起來，立足青少年身心特點開展宣傳(chuan) 教育活動，進一步提高青少年網絡文化建設的成效。下一步，我們(men) 將采取多種手段，著力做好線上和線下的工作、虛擬世界和現實世界的工作，努力擴大活動影響，更好地發揮其在教育引導青少年中的作用。同時，以團幹部、青年學生、青年學者為(wei) 主體(ti) ，建設一支多層次青少年網絡評論員隊伍，圍繞青少年關(guan) 注的熱點問題積極開展網絡評論，進行有效的宣傳(chuan) 引導。

　　第三，努力推動形成社會(hui) 各方麵協調配合、齊抓共管的局麵，為(wei) 青少年成長營造健康的網絡環境。互聯網沒有邊界，營造良好的網絡環境需要各個(ge) 方麵的共同努力。开云kaiyun体育官方网站將從(cong) 做好青少年工作的角度，積極推動加強網絡綜合服務，完善網絡管理製度，引導文明辦網，構建促進青少年成長的和諧網絡環境。同時，我們(men) 將廣泛團結網絡管理人才、技術人才、編輯記者和社區版主等網絡從(cong) 業(ye) 人員，發揮他們(men) 的積極性，推動青少年網絡文化建設；加強同各類網站的聯係，向青少年推薦一批綠色網站，進一步擴大積極健康的綠色網絡空間。我們(men) 還將積極配合主管部門打擊網上侵害青少年權益的行為(wei) ，真正把網上青少年維權工作落到實處。

　　我們(men) 相信，這次會(hui) 議之後，網絡文化建設和管理工作一定會(hui) 呈現出新的局麵。我們(men) 也希望主管部門和各有關(guan) 單位繼續關(guan) 心、重視和支持青少年網絡文化建設事業(ye) 發展，為(wei) 促進青少年健康成長、培養(yang) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 合格建設者和接班人作出共同的努力。

（2007年6月20日印發）