江蘇省鎮江市積極開展“新鎮江青年”團建工作帶動進城務工青年創先爭(zheng) 優(you)

　　團鎮江市委以黨(dang) 群共建開展創先爭(zheng) 優(you) 活動為(wei) 契機，大力加強進城務工青年群體(ti) 團建工作，聯合市委組織部、市公安局在全市進城務工青年中大力推進了“新鎮江青年”團建工作。“新鎮江青年”團建工作堅持將服務黨(dang) 政大局、突出社會(hui) 關(guan) 注與(yu) 滿足青年的實際需求相結合，構建了“黨(dang) 建帶動團建、多種建團模式、管理服務並舉(ju) ”的格局，有效帶動了全市基層團組織和廣大進城務工青年的創先爭(zheng) 優(you) 。

　　1、同謀同興(xing) ，優(you) 勢互補，探索“新鎮江青年”團建新途徑。團鎮江市委堅持黨(dang) 建帶團建，將“新鎮江青年”團組織建設作為(wei) 黨(dang) 組織延伸工作觸角、公安部門創新流動人口服務管理和團組織覆蓋凝聚青年的嶄新平台，共謀共建。一是發揮三方優(you) 勢。積極爭(zheng) 取和依靠各級黨(dang) 組織的重視和支持，將“新鎮江青年”團建納入黨(dang) 建工作格局；充分發揮公安機關(guan) 流動人口管理的職能和協調優(you) 勢，摸清進城務工青年的分布；積極發揮團的組織、引導、服務、維權職能，組織動員進城務工青年參與(yu) 平安創建，開展各類活動，維護社會(hui) 和諧穩定。二是借助一個(ge) 平台。依托公安流動人口管理平台，尋找和聯係青年，通過對暫住地進城務工青年的信息錄入和對務工單位走訪，最大限度地掌握35周歲以下進城務工青年的數量和具體(ti) 分布等情況。三是建立三級推進體(ti) 係。市委組織部、團市委和市公安局聯合成立“新鎮江青年”團建工作指導委員會(hui) ，各轄市（區）也相應成立轄市（區）“新鎮江青年”團建工作指導委員會(hui) ，負責指導本地工作。鎮（街道）黨(dang) 委組織部門、團委和公安基層派出所是具體(ti) 承建單位，負責“新鎮江青年”團組織的組建工作。四是明確三方職責。黨(dang) 委組織部門負責加強對“新鎮江青年”團建工作的指導和推進，做到建設同步抓、教育同步搞、陣地同步用、任務同步考。公安基層派出所負責摸清進城務工青年及其中28周歲以下人員的具體(ti) 分布情況，協助上門走訪用工企業(ye) ，協調做好建團前的相關(guan) 籌備工作，負責團組織建成後團員青年的法製教育、權益維護。鎮（街道）團委會(hui) 同公安基層派出所做好調查摸底、企業(ye) 走訪和籌建工作，指導選舉(ju) ，組織培訓，並負責團組織建成後業(ye) 務及活動的指導。五是設計四項流程。根據工作實際，在“新鎮江青年”團組織建設過程中按照調查摸底、籌備組建、組織選舉(ju) 和掛牌運作的四項工作流程，加強團組織建設。六是落實三個(ge) 保障。由公安基層派出所教導員擔任“新鎮江青年”團組織指導員，鎮（街道）團委書(shu) 記擔任聯絡員，並發揮好大學生村官的作用，為(wei) “新鎮江青年”團組織建設提供人員保障。選拔熱愛團的工作、有較強組織協調能力和親(qin) 和力、具有較高威信和代表性的優(you) 秀青年擔任團組織書(shu) 記和委員，提供團組織幹部保障。由組織部門、團委和派出所共同協調辦公場所、活動場所及活動經費，提供陣地和經費保障。

　　2、因地製宜，循序漸進，構建覆蓋“新鎮江青年”的新網絡。一是理順組織架構。堅持屬地管理，建成後的“新鎮江青年”團組織根據具體(ti) 情況分別隸屬於(yu) 轄市（區）兩(liang) 新組織團工委、所在鎮（街道）團委或村（社區）團委。二是製定組建計劃。根據進城務工青年分布、構成等實際情況，以便於(yu) 組織服務青年為(wei) 原則，確定團組織組建的區域、規模及方式，按照先易後難的原則，有計劃、有步驟、有重點地穩步推進。三是設定工作規範。以“四好”（班子建設好、主題活動好、支部建設好、陣地建設好）團組織為(wei) 目標，從(cong) 組織建設、團員管理、團組織活動、陣地建設、工作職責等方麵提出明確要求，對組建過程中的各個(ge) 環節進行規範化、程序化和動態化設計。四是探索組建模式。分別依托非公企業(ye) 、項目（工地）、行業(ye) 、樓宇和中小企業(ye) 集中區域加強團建工作。截至目前，全市已建成各類“新鎮江青年”團組織108家，涉及餐飲、商鋪、大中小型工業(ye) 企業(ye) 、建築工地、村（社區）等多個(ge) 領域，有效覆蓋和服務團員青年13120人。

　　3、統籌共建，資源共享，打造凝聚“新鎮江青年”的新載體(ti) 。一是建設兩(liang) 個(ge) 陣地。積極爭(zheng) 取黨(dang) 政資源，依托社區黨(dang) 員服務中心、企業(ye) 黨(dang) 員活動室等黨(dang) 的活動陣地，建立了新鎮江青年服務中心；借助社會(hui) 資源，成立了新鎮江青年活動中心。二是建立四支隊伍：新鎮江青年誌願者隊伍、進城務工人員子女關(guan) 愛行動誌願者隊伍、新鎮江青年治安觀察隊伍和新鎮江青年治安巡防隊伍。三是提供四種服務。圍繞新鎮江青年不同層次的需求，以“牽手鎮江?共創未來”進城務工青年同城行動、“我參與(yu) 、我平安、我快樂(le) ”主題係列活動為(wei) 統攬，提供幫助其事業(ye) 發展、豐(feng) 富其精神生活、滿足其維權和幫扶需求、組織其參與(yu) 平安創建等四個(ge) 方麵的服務。

　　“新鎮江青年”團建工作實施以來，全市共建立新鎮江青年誌願者隊伍35支，關(guan) 愛進城務工人員子女誌願者隊伍7支，組建新鎮江青年治安觀察隊伍65支，新鎮江青年治安巡防隊伍32支。新鎮江青年團組織先後為(wei) 進城務工青年提供就業(ye) 崗位500餘(yu) 個(ge) ，其中110人次達成意向；為(wei) 有創業(ye) 意向的進城務工青年提供了近800萬(wan) 元的貸款；為(wei) 進城務工青年提供法製、團務、安全知識等方麵的培訓29場，累計參與(yu) 人次約1850人；開展文體(ti) 活動31場，累計參與(yu) 人次約1500人。經各級“新鎮江青年”團組織“推優(you) 入黨(dang) ”的進城務工青年人數達136人。全市公安機關(guan) 通過團組織成員所提供的信息線索，共破獲各類刑事案件13起，及時化解涉及進城務工人員的矛盾糾紛40餘(yu) 起，其中，超前處置、及時製止群體(ti) 性事件7起。今年1至9月，全市進城人員違法犯罪案件與(yu) 去年同比下降了3.1%。廣大進城務工青年歸屬感、安全感、成就感和幸福感得到進一步增強，初步實現了“團組織力量和影響不斷加強、進城務工青年普遍得實惠、平安建設成果更加鞏固”的多贏格局，得到了黨(dang) 政領導、團員青年和社會(hui) 各界的廣泛好評，全市上下形成了各級組織、各個(ge) 部門主動關(guan) 心進城務工青年，進城務工青年努力服務鎮江建設發展的生動局麵。