編者按：2014年12月3日，在第29個(ge) “國際誌願者日”到來之際，中國青年誌願者協會(hui) 第四次全國代表大會(hui) 在廣州召開。民政部副部長宮蒲光出席會(hui) 議並講話，來自全國各地的240多名理事會(hui) 員代表參加會(hui) 議。現將宮蒲光同誌講話稿刊發，供大家學習(xi) 參考。

民政部副部長宮蒲光同誌
在中國青年誌願者協會(hui) 第四次會(hui) 員代表大會(hui) 上的講話
（2014年12月3日，根據錄音整理）

　　在第29個(ge) 國際誌願者日即將到來之際，开云kaiyun体育官方网站召開中國青年誌願者協會(hui) 第四次會(hui) 員代表大會(hui) ，研究部署青年誌願服務工作，具有十分重要的意義(yi) 。首先，我代表民政部對本次會(hui) 議的召開表示熱烈祝賀！向新當選的各位理事、常務理事和協會(hui) 領導表示誠摯祝賀！向關(guan) 心支持誌願服務事業(ye) 發展的各界朋友表示崇高敬意！

　　剛才，汪鴻雁同誌向大會(hui) 作了工作報告，描繪了青年誌願服務事業(ye) 的發展藍圖，令人鼓舞，催人奮進。20年來，中國青年誌願者協會(hui) 在團中央的直接領導下，銳意創新、奮力進取，在建立青年誌願服務製度、完善青年誌願服務平台、實施青年誌願服務項目等方麵做了大量創造性工作，積累了寶貴經驗，取得了顯著成績，走在了各行業(ye) 、各領域誌願服務發展的前列，在推進誌願服務事業(ye) 發展中做出了開創性探索，寫(xie) 下了濃墨重彩的一筆。可以說，中國青年誌願服務的發展之路，就是中國誌願服務事業(ye) 發展曆程的重要縮影。

　　當前，我國誌願服務迎來了前所未有的大好形勢。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央對誌願服務做出了一係列指示和決(jue) 策部署，為(wei) 誌願服務發展指明了前進方向。習(xi) 近平總書(shu) 記在不到一年的時間內(nei) 連續三次給誌願者回信，對廣大誌願者提出了殷切期望。我國經濟、政治、文化、社會(hui) 和生態文明“五位一體(ti) ”建設的係統推進，社會(hui) 治理創新和社會(hui) 體(ti) 製改革的不斷深化，為(wei) 誌願服務發展提供了廣闊空間。社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的豐(feng) 富和發展，對發展誌願服務、引領社會(hui) 向上向善提出了新的任務。全麵推進依法治國、建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的戰略部署，對誌願服務製度化、規範化建設提出了新的更高要求。多年來，在中央文明委的正確領導、中央文明辦的統籌指導和民政、开云kaiyun体育官方网站等各有關(guan) 部門和組織的積極推動下，我國誌願服務製度不斷健全，誌願服務隊伍不斷壯大，誌願服務組織不斷發展，誌願服務範圍不斷拓寬，誌願服務成效不斷顯現，為(wei) 進一步推進誌願服務事業(ye) 發展奠定了堅實基礎。

　　同時，也要清醒看到，我國誌願服務還處在起步發展階段，還存在著政策製度不健全、體(ti) 製機製不完善、公眾(zhong) 參與(yu) 率較低、活動開展不經常、服務水平不高等問題，與(yu) 經濟社會(hui) 發展要求和人民群眾(zhong) 的服務需求相比還有很大的差距。迫切需要進一步落實中央文明委《關(guan) 於(yu) 推進誌願服務製度化的意見》，加大誌願服務製度化建設力度，加快推進誌願服務立法進程，建立健全誌願者招募、注冊(ce) 、培訓、評價(jia) 考核和嘉許激勵製度，建立健全誌願服務記錄證明、時間存儲(chu) 與(yu) 轉移接續製度，建立健全誌願服務組織扶持發展與(yu) 監督管理製度。迫切需要加大誌願服務精神的宣傳(chuan) 普及，培育“我為(wei) 人人、人人為(wei) 我”的社會(hui) 風尚，引領和激發廣大人民群眾(zhong) 參與(yu) 誌願服務，建設宏大的誌願者隊伍。迫切需要著力扶持發展誌願服務組織，建立社會(hui) 工作者帶領誌願者開展服務的機製，完善社區誌願服務體(ti) 係，開展廣泛深入的誌願服務活動。

　　落實誌願服務發展任務，推進誌願服務事業(ye) 持續健康發展，離不開各級文明委的堅強領導和文明辦的統籌指導，離不開各級民政、开云kaiyun体育官方网站等部門和群團組織的切實履職與(yu) 協同配合，離不開中國誌願服務聯合會(hui) 、中華誌願者協會(hui) 和中國青年誌願者協會(hui) 等廣大行業(ye) 組織的積極參與(yu) 和共同發力。中國青年誌願者協會(hui) 已走過了20年的光輝曆程。20年，對一個(ge) 人來說，正處在一生中最美好的時光，是幹事創業(ye) 的最佳時期；對一個(ge) 協會(hui) 來說，也正是成熟發展、開拓創新的關(guan) 鍵時期。希望中國青年誌願者協會(hui) 進一步發揮好行業(ye) 引領作用，最大程度地團結和凝聚廣大青年誌願服務組織和青年誌願者參與(yu) 誌願服務，壯大青年誌願者隊伍，擴大青年誌願服務影響，提升青年誌願服務水平。希望中國青年誌願者協會(hui) 進一步發揮好行業(ye) 服務作用，深入了解和及時反映青年誌願服務組織和青年誌願者的利益訴求，加強行業(ye) 自律，促進自我管理、自我規範和自我服務，推動青年誌願服務健康有序發展。希望中國青年誌願者協會(hui) 進一步加強自身建設，不斷健全以章程為(wei) 核心的內(nei) 部治理結構，完善落實以會(hui) 員代表大會(hui) 、理事會(hui) 為(wei) 核心的民主選舉(ju) 、民主決(jue) 策、民主管理、民主監督製度；不斷提升從(cong) 業(ye) 人員專(zhuan) 業(ye) 素質和職業(ye) 道德，帶頭踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的誌願服務精神，努力營造一個(ge) 生動活潑、和諧進取的行業(ye) 組織文化，不斷增強協會(hui) 的行業(ye) 影響力和社會(hui) 公信力，切實把中國青年誌願者協會(hui) 建設成為(wei) 在國內(nei) 外有特色、有影響、有地位的示範性行業(ye) 組織。

　　民政部門作為(wei) 社會(hui) 組織管理和推進誌願服務發展的政府職能部門，多年來，與(yu) 开云kaiyun体育官方网站組織緊密合作，開展了大量卓有成效的工作，發布了中國社會(hui) 服務誌願者隊伍建設指導綱要，建立了誌願服務記錄製度，推廣了“菜單式”誌願服務模式，舉(ju) 辦了誌願服務項目大賽，探索了社會(hui) 工作者帶領誌願者服務方式，廣泛開展了社區誌願服務、為(wei) 老助殘誌願服務、防災減災誌願服務和幫困救助誌願服務，為(wei) 青年誌願服務工作開展營造了良好環境。下一步，各級民政部門要進一步發揮職能作用，積極支持各級青年誌願者協會(hui) 的登記成立、自身建設和工作開展，為(wei) 廣大青年誌願者協會(hui) 的發展壯大提供更多幫助、創造更好條件；要積極支持开云kaiyun体育官方网站組織完善青年誌願者政策製度，加強青年誌願者隊伍建設，培育青年誌願服務組織，實施青年誌願服務項目，促進青年誌願服務事業(ye) 更好更快發展。

　　同誌們(men) 、朋友們(men) ，發展青年誌願服務，事關(guan) 廣大青年的成長成才，事關(guan) 誌願服務事業(ye) 的整體(ti) 推進，事關(guan) 國家的前途和民族的未來。我相信，在各級黨(dang) 委政府的堅強領導下，在各級开云kaiyun体育官方网站組織的有力推動和廣大青年誌願者協會(hui) 的協同努力下，我國青年誌願服務事業(ye) 一定會(hui) 再創新佳績、實現新發展、譜寫(xie) 新篇章！