2011年全國开云kaiyun体育官方网站學校工作會(hui) 議大會(hui) 交流發言之三

　　精心打造“服務鏈”
　　努力提升服務大學生就業(ye) 創業(ye) 的水平
　　开云kaiyun体育官方网站浙江省委

　　如何積極有效的服務、促進大學生就業(ye) 創業(ye) ，既是开云kaiyun体育官方网站服務大學生的職責所係，也是難點所在。在長期的理論研究和實踐探索中，我們(men) 始終遵循市場法則與(yu) 大學生成長成才規律相結合的原則，從(cong) 浙江的實際出發，堅持創新促進就業(ye) 、創業(ye) 帶動就業(ye) 的工作思路，找準大學生創業(ye) 創新缺資金、缺項目、缺培訓、缺孵化的現狀，通過資源整合、平台搭建、能力提升，努力打造一條各項要素協調配置，各個(ge) 環節緊密銜接，從(cong) 而實現從(cong) 零散服務到係統服務、從(cong) 業(ye) 餘(yu) 服務到專(zhuan) 業(ye) 服務、從(cong) 短期服務到長效服務的促進大學生就業(ye) 創業(ye) 的“服務鏈”，力求工作有作為(wei) ，服務有成效。

　　一、以打造安全穩定的資金鏈為(wei) 基礎，不斷提升投入的保障水平

　　針對大學生創業(ye) 缺資金，有想法無法實施的現狀，我們(men) 注重資金的長期穩定投入，這好比“施肥”，使大學生的創業(ye) 從(cong) “設想”變成了“項目”。從(cong) 2006年起，我們(men) 聯合省科技廳組織實施“新苗人才計劃”，每年省財政投入專(zhuan) 項資金400萬(wan) 元，提供每個(ge) 項目5000元至12000元的經費，用於(yu) 資助大學生開展創業(ye) 創新。這是我省公共財政首次投入專(zhuan) 項經費支持大學生開展創業(ye) 創新活動，具體(ti) 管理由團委負責。2010年，我們(men) 成功推動了“新苗人才計劃”與(yu) 浙江省大學生科技創新活動計劃的合並工作，並且省級財政再次增加投入100萬(wan) 元，合並後的項目每年達到了1000萬(wan) 元。四年來，省級財政已經投入資金3800萬(wan) 元，資助4886個(ge) 學生項目。在已驗收的1280個(ge) 項目中，通過率為(wei) 95.4％。2008年，團省委還聯係16家企業(ye) 成立“浙江青年創業(ye) 創新基金（企業(ye) 留本）”1.6億(yi) 元，2010年倡導成立了浙江青年企業(ye) 家創業(ye) 投資聯盟，前期協議資金總額達10億(yi) 元，專(zhuan) 項支持包括大學生在內(nei) 的各類青年優(you) 秀創業(ye) 項目。

　　二、以打造公正公平的競賽鏈為(wei) 途徑，不斷提升項目的選拔水平

　　針對大學生創業(ye) 項目數量大，優(you) 秀項目難以脫穎而出的現狀，我們(men) 創設程序公正的競賽選拔機製，這好比“選苗”，從(cong) 而實現優(you) 秀項目重點扶持。一直以來，我們(men) 努力擴大“挑戰杯”競賽的覆蓋麵，2007年還成功舉(ju) 辦了首屆高職高專(zhuan) 院校“挑戰杯”創業(ye) 創新競賽，構建起分類分層的麵向全體(ti) 大學生的競賽體(ti) 係。全省各高校也積極出台各類扶持政策；如，溫州大學獎勵獲得全國金獎作品的指導教師8萬(wan) 元、同時等同獲得省級教學成果二等獎，學生獲學分獎勵和保研資格等政策。競賽培養(yang) 了一批具有較強創業(ye) 潛力的好學生和創意新穎，技術先進，實用性強的好項目。在去年省級“挑戰杯”競賽成果轉化洽談會(hui) 上，有30％以上的作品積極尋求風險投入，36件作品當場達成了意向協議，目前，10件以上作品正式投入生產(chan) 。三年來，據不完全統計，全省共有10多萬(wan) 學生申報了1萬(wan) 多個(ge) “挑戰杯”競賽項目，共有1786個(ge) 項目申報了省級“挑戰杯”競賽，其中97件作品被選送參加全國競賽，15件作品獲得全國競賽特等獎或金獎。

　　三、以打造務實有效的培訓鏈為(wei) 手段，不斷提升創業(ye) 實踐的輔導水平

　　針對大學生缺乏實戰經驗的現狀，我們(men) 通過聘請創業(ye) 導師為(wei) 其提供專(zhuan) 業(ye) 輔導，這好比“育苗”，在一定程度上避免了大學生創業(ye) 走彎路、走錯路的窘況。我省各級團組織積極聘請政府官員、成功企業(ye) 家、風險投資專(zhuan) 家、知名學者組建了浙江省青年創業(ye) 導師服務團，對有創業(ye) 傾(qing) 向的大學生進行“一對一”輔導或進行“會(hui) 診”，力求作品能滿足市場需求。目前，全省共聘請創業(ye) 導師3076人，平均每年開展的針對大學生的輔導達到了1000多次，近90％以上的“挑戰杯”獲獎項目獲得了導師服務團的輔導。2009年12月，杭州團市委聯合市人事局、浙江大學創業(ye) 青年俱樂(le) 部及各市大學生創業(ye) 園共同發起成立了公益性青年創業(ye) 服務組織——大創聯盟，成立了創業(ye) 導師團、創投風投指導團，市政府專(zhuan) 門出資，購買(mai) 大創聯盟的服務。2010年，我們(men) 還邀請知名創業(ye) 成功人士李開複、牛根生和俞敏洪舉(ju) 辦大學生創業(ye) 高峰論壇，5000多名在杭具有創業(ye) 意向的大學生與(yu) 三位創業(ye) 大師進行了麵對麵的交流。

　　四、以打造共享便捷的孵化鏈為(wei) 平台，不斷提升項目的轉化水平

　　針對大學生創業(ye) 勢單力薄、整合資源困難的現狀，我們(men) 加強大學生創業(ye) 園區（基地）建設，利用其集聚的政策、資金、場地等資源優(you) 勢，促進項目的成功轉化。目前，我省的大學生創業(ye) 園區（基地）建設模式主要有兩(liang) 種：一是开云kaiyun体育官方网站、企業(ye) 共建模式。我們(men) 充分利用浙江豐(feng) 裕的民營企業(ye) 的資金、場地優(you) 勢與(yu) 开云kaiyun体育官方网站的組織優(you) 勢，吸納大學生入駐創業(ye) ，企業(ye) 對此進行扶持並享有優(you) 先與(yu) 項目進行合作或者收購的權利。典型的如杭州青年創業(ye) 基地，由杭州團市委和浙江賽博科技孵化器有限公司聯合創建的，提供1.5萬(wan) 平方米的2年免租場地和一係列政策、培訓和市場推廣等服務；浙江省大學生創業(ye) 鄞州孵化園由鄞州區青年創業(ye) 協會(hui) 與(yu) 鄞州銀行共同創建，2007年起，通過每年一屆的鄞州區大中專(zhuan) 學生就業(ye) 創業(ye) 服務月，逐步形成了孵化園服務大學生就業(ye) 、培訓、見習(xi) 和創業(ye) 的四大服務體(ti) 係。二是政府建設开云kaiyun体育官方网站參與(yu) 模式，如开云kaiyun体育官方网站在高新技術園區、國家大學科技園和科技孵化器設立大學生創業(ye) 園、大學生創意孵化基地，為(wei) 大學生創業(ye) 提供場地免租、政策指導、中介服務、經營輔導等優(you) 惠服務。許多高校也在團省委的積極推動下設立了大學生創業(ye) 園，如溫州大學成立了麵積1200多平方米的大學生創業(ye) 園，建立36個(ge) 創業(ye) 工作室，有8個(ge) 創業(ye) 工作室已注冊(ce) 成為(wei) 正式公司。截止目前，全省超過一半高校建立了各類創業(ye) 園。此外，我們(men) 積極推動大學生就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 行動的穩步開展，截至目前，全省75所高校共建立就業(ye) 創業(ye) 見習(xi) 基地753家，建立了涉及41類工作性質的 12470個(ge) 崗位，登記需求19720人，11807名大學生到基地參加見習(xi) ，1237個(ge) 大學生見習(xi) 以後正式被聘用。

　　服務大學生就業(ye) 創業(ye) 是开云kaiyun体育官方网站長期的工作任務，下一階段，我們(men) 將通過觀念引導、信息服務、實踐鍛煉、典型選樹、政策扶持等多種途徑，繼續加大工作力度，進一步提升服務大學生就業(ye) 創業(ye) 的工作水平。