農(nong) 村區域化團建工作專(zhuan) 刊（三）

黑龍江省集中推進鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備工作

　　一、工作背景

　　4月，黑龍江省委副書(shu) 記陳潤兒(er) 到團省委機關(guan) 調研座談，對著力配強鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記提出了明確要求。團黑龍江省委圍繞落實這一要求，對各地鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備情況進行了調研摸底，梳理出存在的一些問題和困難：一是部分鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記沒有行政或事業(ye) 編製，暫時納入鄉(xiang) 鎮借調人員進行管理，容易造成鄉(xiang) 鎮團幹部流失或轉崗。全省鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記無編製104名，占總數的11.8%。二是部分鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記年齡偏大，對團的崗位和工作沒有激情和活力，存在疲於(yu) 應付、得過且過的現象，影響了團的工作落實。全省35周歲以上鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記261名，占總數的26.9%。三是部分鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記兼任職務較多，致使投入團的工作的精力和時間較少。全省鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記兼任2職以上119人，占總數的13.5%。四是部分鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委副書(shu) 記、副鄉(xiang) 長、武裝部長等領導班子成員和科級幹部兼任鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記，由於(yu) 分管工作任務較多，沒有時間顧及團的工作。全省鄉(xiang) 鎮領導班子成員等科級幹部兼任團委書(shu) 記222名，占總數的25.3%。

　　二、工作措施

　　為(wei) 解決(jue) 好鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記中存在的主要問題，鞏固農(nong) 村團开云kaiyun体育官方网站工作的組織基礎，團省委以開展鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備"攻堅月"為(wei) 牽動，集中推進鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備工作。

　　1.專(zhuan) 題研究部署。團省委先後召開3次書(shu) 記辦公會(hui) 和工作例會(hui) ，聽取鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記基本情況調查及工作安排情況的匯報，對配齊配強鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記的工作時限、主要內(nei) 容進行專(zhuan) 題研究、部署、落實。各市（地）團委組織召開了專(zhuan) 題會(hui) 議，研究提出對團省委工作會(hui) 議和文件精神的貫徹落實意見，安排部署下一步工作推進措施，逐級抓好任務的督促落實。

　　2.製定下發文件。團省委根據鄉(xiang) 鎮團幹部隊伍建設實際情況，下發了《關(guan) 於(yu) 配齊配強鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記的通知》，全麵啟動鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備工作，圍繞編製、兼職、年齡、協管、培養(yang) 五個(ge) 方麵，通過省、市、縣三級聯動，推動落實鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備的各項要求。齊齊哈爾、牡丹江、雞西等13個(ge) 市（地）團委專(zhuan) 門下發或轉發了工作通知，及時對本地鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備工作進行部署、落實。

　　3.爭(zheng) 取黨(dang) 政支持。團省委通過實地督導、電話溝通等方式，協調市（地）、縣（市、區）黨(dang) 委有關(guan) 領導，盡快落實鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備的要求，解決(jue) 好配備中存在的問題。各市（地）團委積極向市（地）委主要領導、分管領導匯報請示，協調縣（市、區）委主要領導、分管領導在編製落實及合理安排兼職方麵給予支持。哈爾濱、黑河、雙鴨山等市委主要領導或分管領導作出了批示，要求按照要求抓好鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備工作。

　　4.加強工作指導。團省委深入到市、縣、鄉(xiang) 開展組織召開團市委、縣委分管領導、團縣委、鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委領導、鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記參加的工作傾(qing) 聽座談會(hui) ，認真聽取工作進展情況匯報，對下一步工作推進提出指導性意見。特別是在解決(jue) 鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記編製及兼職過多的問題上，團省委多次與(yu) 市（地）團委書(shu) 記、分管書(shu) 記進行溝通、協調，強調鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備的重要性，督促基層團委盡快落實到位。結合落實團省委基層聯係點工作製度，派出團省委機關(guan) 幹部到縣（市、區）駐點包片，指導、督促基層團委抓好工作落實。

　　5.強化專(zhuan) 項督辦。團省委要求市（地）團委每周報送一次工作進度情況，每周對市（地）進展情況進行一次統計匯總，並通過QQ群、微信群、手機短信、《情況通報》等形式進行全省通報，使各地能夠對比了解本地工作進度，及時調整推進速度。在鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備"攻堅周"期間，每天進行一次電話督導、進行一次通報。各市（地）團委建立了了相應的周通報、日通報工作製度，形成層層傳(chuan) 導、重點督辦。

　　三、工作成效

　　目前，黑龍江全麵完成了鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記配備工作，共調整無編製或借調人員104人、兼任2職以上人員119人；879名鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記中，具有行政編製345人、事業(ye) 編製534人，分別占鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記總數的39.2%、60.8%；專(zhuan) 職278人、兼任1職463人、兼任2職138人，分別占鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記總數的31.6%、52.7%、15.7%；35周歲以下717人、35周歲以上162人，分別占鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記總數的81.6%、18.4%。