鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新工作專(zhuan) 刊（一）

加強製度保障  狠抓工作落實

團吉林省委紮實推進

鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新工作

　　今年年初以來，團吉林省委按照團中央的統一部署，結合實際，精心組織，全力推動鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新工作落實，取得紮實成效。截至5月15日，全省610個(ge) 鄉(xiang) 鎮按照“l+4+N”的統一模式，已全部完成鄉(xiang) 鎮團委換屆，配齊配強了鄉(xiang) 鎮團的委員會(hui) 。主要做法如下。

　　一、研究部署，爭(zheng) 取各方支持，為(wei) 工作提供有力保障

　　一是召開團省委書(shu) 記辦公會(hui) 專(zhuan) 題研究部署。3月11日，團省委書(shu) 記辦公會(hui) 就鄉(xiang) 鎮組織格局創新工作進行了專(zhuan) 題研究，結合本省實際，確定了“1+4+N”（即1個(ge) 專(zhuan) 職書(shu) 記、4個(ge) 兼職副書(shu) 記、N個(ge) 委員）的全省統一模式，並製定了鄉(xiang) 鎮團委集中換屆的選配方式和條件、選配方法和步驟及工作的整體(ti) 目標。4月6日，再次召開團省委書(shu) 記辦公會(hui) ，對基層好的做法和經驗及時總結，對麵臨(lin) 的突出問題和困難進行了分析並提出對策。

　　二是積極爭(zheng) 取各方麵支持。全國开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村工作會(hui) 議召開之後，團省委迅速就在全省開展鄉(xiang) 鎮（街道）團的組織格局創新工作向省委組織部作了專(zhuan) 題匯報。經多次協商爭(zheng) 取，團省委聯合省委組織部於(yu) 3月16日下發了《關(guan) 於(yu) 加強全省鄉(xiang) 鎮（街道）團的組織格局創新工作的指導意見》，明確規定由縣級黨(dang) 委組織部門、縣級團委、鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委共同組成領導小組，全麵負責本地鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新和集中換屆工作，從(cong) 政策、經費、督導、考核等方麵為(wei) 基層提供了支持和保障。同時，團省委積極協調下發了《關(guan) 於(yu) 印發<關(guan) 於(yu) 鄉(xiang) 鎮信用社外勤副主任（主任助理）或信貸員擔任體(ti) 製外鄉(xiang) 鎮團委副書(shu) 記的實施方案>的通知》，在全省範圍內(nei) 推行鄉(xiang) 鎮信用社外勤副主任（主任助理）或信貸員兼任體(ti) 製外鄉(xiang) 鎮團委副書(shu) 記製度，具體(ti) 負責所在鄉(xiang) 鎮的農(nong) 村青年創業(ye) 小額貸款工作。

　　三是專(zhuan) 門召開會(hui) 議作出整體(ti) 安排。3月29日，召開全省开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村戰線重點工作推進會(hui) ，各市（州）團委書(shu) 記、分管書(shu) 記、農(nong) 村部長、縣（市、區）團委書(shu) 記參加了會(hui) 議。團省委與(yu) 各市（州）團委書(shu) 記分別簽訂了《2011年團建目標責任狀》，明確規定到年底前全省鄉(xiang) 鎮團委換屆工作100%完成，若此項工作不達標即一票否決(jue) 。

　　二、加強實地指導，健全機關(guan) 製度，確保工作有效實施

　　一是建立聯係點製度。團省委3名班子成員每人聯係3個(ge) 市（州）、農(nong) 村部部長聯係4個(ge) 縣，9市（州）團委班子成員每人聯係2—3個(ge) 縣（市、區）和5—7個(ge) 鄉(xiang) 鎮。4月21日至24日，團省委書(shu) 記張晶瑩、副書(shu) 記欒國棟分別到各自的聯係點通化市、鬆原市進行現場調研指導。4月7日和4月17日，農(nong) 村部分別到通化市柳河縣、白城市通榆縣和四平市梨樹縣進行實地指導。

　　二是建立工作情況通報和督導製度。團省委每周通報各市（州）、縣（市、區）團委的工作進展情況，並實時了解工作推進過程中出現的新情況、新問題，在第一時間給予一對一的指導，對工作推進不力、責任履行不實的團縣委書(shu) 記進行誡勉談話。團省委還與(yu) 省委組織部聯合開展了專(zhuan) 項工作督導，對困難較多的地區進行重點幫扶。

　　三是建立工作專(zhuan) 門網頁。在“吉林農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站網”設立鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新工作專(zhuan) 門網頁，針對部分團幹部不熟悉團代會(hui) 流程等情況，在網頁上專(zhuan) 門編輯收錄了《鄉(xiang) 鎮團代會(hui) 參考資料》等工作材料。此外，專(zhuan) 門製定下發了《吉林省鄉(xiang) 鎮團的組織格局創新前鄉(xiang) 鎮團情調查表》、《吉林省鄉(xiang) 鎮團委組織格局創新前自查自檢表》、《吉林省鄉(xiang) 鎮團委組織格局創新後班子選配情況表》等。截至目前，全省610個(ge) 鄉(xiang) 鎮已全部填寫(xie) 上報。

　　三、進行專(zhuan) 門培訓，夯實工作基礎，加強對鄉(xiang) 鎮團委的工作支持

　　一是舉(ju) 辦全省鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記培訓班。為(wei) 在集中換屆後幫助鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記盡快進入角色、熟悉業(ye) 務工作，團省委定於(yu) 5月18日至6月13日，在省團校連續舉(ju) 辦6期全省鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記免費培訓班，對全部610個(ge) 鄉(xiang) 鎮團委書(shu) 記輪訓一遍。每期四天，培訓課程包括團史、开云kaiyun体育官方网站農(nong) 村戰線工作、組織格局創新後鄉(xiang) 鎮團委運行機製和工作內(nei) 容實踐模擬、金融知識講座、素質拓展訓練、領導力提升等內(nei) 容。

　　二是推動鄉(xiang) 鎮團委規範化建設。團省委專(zhuan) 門編製了《鄉(xiang) 鎮團委工作指導手冊(ce) 》和《鄉(xiang) 鎮團委工作實錄》，配發到全部鄉(xiang) 鎮團委。在《指導手冊(ce) 》中，重點圍繞組織格局創新後鄉(xiang) 鎮團委的工作職責、工作機製、工作內(nei) 容等方麵，提出了明確的指導意見，為(wei) 鄉(xiang) 鎮團委工作逐步走向規範化，形成長期、有效、穩定的工作機製和工作內(nei) 容奠定了基礎。

　　三是劃撥專(zhuan) 項工作經費。為(wei) 解決(jue) 鄉(xiang) 鎮團委普遍經費不足的問題，團省委籌集200萬(wan) 元專(zhuan) 項資金作為(wei) 組織格局創新後鄉(xiang) 鎮團委工作經費，每個(ge) 鄉(xiang) 鎮劃撥3000元，目前已全部到位。

　　四是設計專(zhuan) 項工作載體(ti) 。為(wei) 幫助鄉(xiang) 鎮團委豐(feng) 富工作載體(ti) 、找準聯係農(nong) 村青年的有效路徑，團省委聯合省委組織部、省農(nong) 委等部門共同實施了“村村青年致富星火培養(yang) 計劃”，準備利用2年左右時間在全省每個(ge) 行政村至少培養(yang) 一名致富星火帶頭人，並帶動至少2名農(nong) 村青年致富。同時，要求每名鄉(xiang) 鎮團委委員與(yu) “村村青年致富星火培養(yang) 計劃”培養(yang) 對象結成一對一幫扶對子，為(wei) 他們(men) 提供實實在在的幫助。