2008年各地團組織服務農(nong) 村青年轉移就業(ye) 創業(ye) 呈現良好開局
2008年春節期間，各地團組織按照團中央的統一部署，因地製宜，積極探索，緊緊抓住農(nong) 村青年集中回鄉(xiang) 過年和節後外出就業(ye) 的有利時機，把服務農(nong) 村青年轉移就業(ye) 創業(ye) 作為(wei) 落實全國農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作會(hui) 議精神的重要舉(ju) 措，把握關(guan) 鍵環節，做宣傳(chuan) 、抓培訓、搭平台、辦招聘，以各種形式幫助農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) ，呈現良好開局。
一、廣泛宣傳(chuan) ，引導農(nong) 村青年轉變就業(ye) 觀念
各地團組織通過各類座談會(hui) 、報告會(hui) 、演講會(hui) 等形式，大力宣傳(chuan) 農(nong) 村青年就業(ye) 創業(ye) 的先進事跡，宣傳(chuan) 多元化、多渠道、多形式的就業(ye) 趨勢，大力倡導新的就業(ye) 觀，積極引導農(nong) 村青年樹立正確的擇業(ye) 觀和就業(ye) 觀。
湖北、湖南、四川、江西等地團組織將鄉(xiang) 村青年文化節、新春拜年活動與(yu) 轉移就業(ye) 宣傳(chuan) 相結合，把進廠進城就業(ye) 信息、有關(guan) 政策、創業(ye) 經驗一起送到農(nong) 村青年手中。江西南昌進賢縣通過表彰首屆青年創業(ye) 之星，以創業(ye) 典型帶動更多青年創業(ye) ，激勵農(nong) 村青年轉變就業(ye) 觀念，立足農(nong) 業(ye) 自主創業(ye) ，在廣大農(nong) 村青年中營造 “外出務工致富，自主創業(ye) 成才”的良好氛圍。
二、發揮優(you) 勢，拓展農(nong) 村青年轉移就業(ye) 的渠道
為(wei) 幫助農(nong) 村青年解決(jue) 就業(ye) 信息不通、目標不明、去向不定的難題。各地團組織堅持區域協作，在收集整理、精心篩選、發布各類就業(ye) 信息和挖掘空缺崗位、舉(ju) 辦用工招聘會(hui) 等方麵互通信息、資源共享，積極搭建農(nong) 村青年就業(ye) 信息平台。
今年春節後，天津團市委與(yu) 中國北方人才市場聯合為(wei) 農(nong) 村青年轉移就業(ye) 提供市場化、組織化依托，先後與(yu) 陝西、吉林等省建立長期合作關(guan) 係，為(wei) 農(nong) 村青年提供崗位2855個(ge) 。雙方按照屬地管理原則，農(nong) 村青年赴津前由本地團組織協助辦理相關(guan) 手續,在津期間的管理、權益保障等相關(guan) 事宜由天津團市委及北方人才市場負責，真正實現此項工作“組織化、社會(hui) 化”的雙輪推動。山西采取“开云kaiyun体育官方网站勞務輸出大篷車”的形式，春節期間在大同、呂梁、臨(lin) 汾等地組織開展5場活動，送崗位上門，轉移農(nong) 村青年5000餘(yu) 名。安徽黃山聯合工業(ye) 園區舉(ju) 辦“黃山工業(ye) 園區大型現場招聘會(hui) ”，山東(dong) 臨(lin) 沂舉(ju) 辦“長三角知名企業(ye) 走進臨(lin) 沂春季大型勞務招聘會(hui) ”，青島開展“奧帆情”操作工人、服裝加工、製鞋、首飾工藝品加工專(zhuan) 場招聘會(hui) ，以招聘會(hui) 的方式實現農(nong) 村青年與(yu) 就業(ye) 崗位的對接。
據不完全統計，春節期間，各地各級團組織采取組織對接、就業(ye) 洽談、“網上招聘”、“送崗位下鄉(xiang) ”等多種方式，共提供就業(ye) 崗位18萬(wan) 個(ge) ，舉(ju) 辦各種大中型洽談招聘會(hui) 300多場，轉移農(nong) 村青年10萬(wan) 餘(yu) 人。
三、整合資源，為(wei) 農(nong) 村青年提高自身素質創造條件
各地團組織積極整合培訓、教育等各類資源時，按照“不求所有，不求所在，但求所用”的原則，采取“我招工，你培訓；你合格，我安置”的雙贏戰略，借雞生蛋，借船下海，廣泛開展科技谘詢服務、訂單培訓等，為(wei) 農(nong) 村青年提高技能創造條件。
新疆組織專(zhuan) 家舉(ju) 辦的开云kaiyun体育官方网站“科技播火專(zhuan) 家行”活動，根據南北疆農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 結構調整布局，聘請專(zhuan) 家果樹、蔬菜、畜牧等專(zhuan) 家，赴5個(ge) 地州、12個(ge) 縣市、27個(ge) 鄉(xiang) 鎮，共舉(ju) 辦各類科技專(zhuan) 題講座和現場技術指導52場次，培訓農(nong) 村青年和基層農(nong) 業(ye) 、畜牧、林果技術人員5600餘(yu) 人次，達到了“培訓一批，帶動一片、輻射全縣”的目的，幫助農(nong) 村青年發展現代農(nong) 業(ye) 。黑龍江著眼於(yu) 扶持農(nong) 村青年發展現代農(nong) 業(ye) ，開展新型青年農(nong) 民培訓工程，2008年在構建培訓網絡上將在每個(ge) 縣建立2個(ge) 以上培訓服務站，常年開展農(nong) 業(ye) 科技培訓和技能培訓。湖南命名了21家“湖南省青年農(nong) 民培訓工程示範基地”，整合社會(hui) 資源，依托基地開展培訓和服務。廣東(dong) 舉(ju) 辦“信息直通車減災複產(chan) ——網絡支農(nong) 活動”，聘請專(zhuan) 家，通過網絡視頻的方式幫助受災地區減災複產(chan) ，有效地推動農(nong) 村信息化建設，促進了農(nong) 民生產(chan) 增收致富。山東(dong) 德州以德州中山電子應用學校為(wei) 依托開展免費技能培訓，淄博與(yu) 山東(dong) 星火學校聯合開展學費減半、免費住宿的訂單培訓。雲(yun) 南曲靖與(yu) 雲(yun) 南省高級技工學校聯合執行國務院扶貧項目培訓，訂單培訓農(nong) 村青年到昆明玻璃股份有限公司等27個(ge) 企業(ye) 就業(ye) 。
據不完全統計，春節期間，各地各級團組織采取聯合聯合辦學、科技大集、科技下鄉(xiang) 等多種方式，為(wei) 農(nong) 村青年提供各類培訓和提供科技服務達10萬(wan) 餘(yu) 人。
四、提供資金和技術支持，扶持農(nong) 村青年創業(ye)
各地團組織廣泛開展了農(nong) 村青年回鄉(xiang) 創業(ye) 、二次創業(ye) 意識教育，大力宣傳(chuan) 回鄉(xiang) 投資、帶頭創業(ye) 、反哺家鄉(xiang) 的思想，引導掌握一定資金、技術、管理經驗的優(you) 秀外出務工青年回鄉(xiang) 創業(ye) ，抓住創業(ye) 資金、項目支持兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵環節，優(you) 化創業(ye) 環境，引導農(nong) 村青年增強創業(ye) 意識，提高創業(ye) 能力，投身創業(ye) 實踐。
江西為(wei) 進一步推進青年貸款創業(ye) 工作，省、市、縣三級團委、農(nong) 信社專(zhuan) 門召開了青年創業(ye) 貸款項目工作推進研討會(hui) ，進賢縣團委作為(wei) 南昌市青年創業(ye) 貸款項目的領辦縣和試點縣，已為(wei) 200餘(yu) 位創業(ye) 青年授信，授信金額4000萬(wan) 元，為(wei) 96位農(nong) 村創業(ye) 青年發放貸款2080萬(wan) 元。河南組織開展的“雨露行動”，僅(jin) 在洛陽的活動現場就有20家創業(ye) 項目推介單位與(yu) 36名農(nong) 村青年成功對接，帶動1200名農(nong) 村青年就業(ye) 。江蘇宿遷以加強自主創業(ye) 文化為(wei) 重點，舉(ju) 辦農(nong) 村青年創業(ye) 創意大賽，評選思路新穎、操作可行的創業(ye) 創意項目，加快創業(ye) 創意成果向現實生產(chan) 力的轉化，激發青年的創業(ye) 熱情，並將為(wei) 入選創業(ye) 項目提供政策扶持。
五、全程服務，為(wei) 農(nong) 村青年轉移就業(ye) 排憂解難
春節期間，各地團組織開展了以“送祝福、送溫暖、送服務”為(wei) 主要內(nei) 容的慰問、服務活動，通過舉(ju) 辦新春聯歡會(hui) 、與(yu) 困難外出務工農(nong) 村青年結對幫扶、對特困進城務工農(nong) 村青年子女愛心助學、送電話卡、送票、送行、免費體(ti) 檢、政策法律谘詢、務工常識和維權知識宣傳(chuan) 、聘請維權法律顧問、開設打工青年維權熱線等內(nei) 容豐(feng) 富的活動，為(wei) 農(nong) 村青年轉移就業(ye) 解決(jue) 實際困難，營造了關(guan) 注外出務工農(nong) 村青年群體(ti) ，關(guan) 心外出務工農(nong) 村青年生活，尊重外出務工農(nong) 村青年的良好氛圍。
重慶舉(ju) 行“青春攜手前行，共創美好生活，《進城務工青年通用讀本》捐贈活動”為(wei) 農(nong) 村青年贈送了價(jia) 值8萬(wan) 多元的圖書(shu) 和慰問金。河南團組織開展了“暖陽”行動，以視頻電話的形式在河南駐馬店、深圳設立主會(hui) 場和分會(hui) 場，為(wei) 河南籍在深圳打工的青年舉(ju) 行春節團拜，鼓勵農(nong) 村青年在外過年，並為(wei) 他們(men) 解決(jue) 後顧之憂，正月十五開始分批次組織集中輸送，開行了打工青年專(zhuan) 列，為(wei) 農(nong) 村青年出行提供方便。浙江、江蘇、湖北等地團組織也紛紛開展了送醫、送年貨、送春聯、送慰問品等關(guan) 愛外出務工農(nong) 村青年的活動。
六、探索機製，促進轉移就業(ye) 創業(ye) 工作常態運轉
2008年工作伊始，各地明確職責，分解任務，健全機製，通過簽訂勞務輸出、技能培訓等責任書(shu) ，建立了信息報送、工作考核、責任追究等工作製度，形成了就業(ye) 培訓、信息收集發布、就業(ye) 登記、組織輸送、回鄉(xiang) 創業(ye) 的工作流程，使工作步入了製度化、經常化、規範化軌道。這些機製的建立，為(wei) 保證農(nong) 村青年轉移就業(ye) 創業(ye) 工作有序開展奠定了堅實基礎。
1．組織化推動與(yu) 社會(hui) 化運作相結合，形成了上下聯動、區域互動、資源整合的工作態勢。
各地按照全團服務青年月的整體(ti) 部署，在農(nong) 村全麵深化服務農(nong) 村青年轉移就業(ye) 創業(ye) 工作，積極整合資源，形成黨(dang) 政支持、青年參與(yu) 的工作氛圍。各地積極爭(zheng) 取有關(guan) 涉農(nong) 部門的支持和配合，贏得了黨(dang) 政部門、社會(hui) 各界的支持和認可，爭(zheng) 取到了一係列操作性強，含金量較高的政策，較好地優(you) 化了工作環境，增強了農(nong) 村开云kaiyun体育官方网站工作的依托。如湖北、湖南等省委被列為(wei) “陽光工程”的主辦和實施單位，並通過參與(yu) “新型農(nong) 民科技培訓工程”、“星火富民工程”、扶貧轉移培訓工程等，幫助參訓農(nong) 村青年獲取政府補助。黑龍江、吉林等省為(wei) 農(nong) 村青年專(zhuan) 門設立了培訓項目，保證了培訓經費。湖北爭(zheng) 取相關(guan) 部門政策支持，為(wei) 農(nong) 村青年創業(ye) 提供貼息貸款，提供項目論證。天津與(yu) 吉林和陝西聯手通過市場化管理為(wei) 農(nong) 村青年轉移就業(ye) 提供服務。
2．公益化支持與(yu) 市場化運作相結合，形成了教育培訓經常化、就業(ye) 途經多元化、轉移服務全程化的工作格局。
促進農(nong) 村青年轉移就業(ye) 創業(ye) 工作是全社會(hui) 的共同責任，各地通過與(yu) 團屬陣地和各種媒體(ti) 建立了長期合作關(guan) 係，開辟專(zhuan) 欄，讓廣大農(nong) 村青年充分了解農(nong) 村和農(nong) 業(ye) 發展的新形勢及農(nong) 村青年轉移就業(ye) 的成功經驗，使農(nong) 村青年轉移就業(ye) 創業(ye) 觀念引導經常化。通過與(yu) 職業(ye) 技能培訓學校、中介組織、龍頭企業(ye) 合作，按照“因地製宜、尊重意願、重點引導、多元轉移”的原則，以市場需求為(wei) 導向，積極整合社會(hui) 力量，整體(ti) 規劃農(nong) 村青年教育培訓，促進農(nong) 村青年有序合理轉移，提供全程服務。
3．幫助轉移就業(ye) 與(yu) 引導自主創業(ye) 相結合，形成符合縣域經濟社會(hui) 發展的开云kaiyun体育官方网站工作項目。
各級團組織在青春建功新農(nong) 村的品牌下，結合當地經濟社會(hui) 發展狀況和農(nong) 村青年轉移就業(ye) 創業(ye) 的特點，既要幫助農(nong) 村青年實現增收，又要積極引導他們(men) 立足農(nong) 業(ye) 自主創業(ye) 。如湖北的重點建設“荊楚青春保安”和“青春電腦培訓”兩(liang) 大工作品牌，有力地帶動了農(nong) 村青年轉移就業(ye) ，“田園小康”項目，有力地促進了農(nong) 村青年自主創業(ye) 。山東(dong) 實施的“百千萬(wan) 農(nong) 村青年創業(ye) 計劃”，國家開發銀行山東(dong) 分行發放3000萬(wan) 元5年期低息貸款，支持100名創業(ye) 青年發展奶牛養(yang) 殖產(chan) 業(ye) ，探索出了“團銀合作”服務農(nong) 村青年創業(ye) 的新模式。貴州黔南州通過“春暉行動”使在外務工農(nong) 村青年回鄉(xiang) 創辦企業(ye) 83個(ge) ，帶動當地5810餘(yu) 人就業(ye) 。
各地團組織積極探索，構建“社會(hui) 化、品牌化、基地化、係統化、常態化”的農(nong) 村青年專(zhuan) 業(ye) 就業(ye) 創業(ye) 工作格局。江蘇、浙江、山東(dong) 、河南、四川、湖北、湖南、山西、陝西等立足省情積極打造、扶持青年職業(ye) 培訓和中介組織，使其品牌運作、連鎖經營，通過市場化的運作培訓農(nong) 村青年，吸納就業(ye) 崗位，全程服務農(nong) 村青年轉移就業(ye) ，積極引導返鄉(xiang) 創業(ye) ，形成了具有开云kaiyun体育官方网站特色的勞務輸出模式和創業(ye) 幫扶模式。
