开云kaiyun体育官方网站關於新形勢下推進從嚴治團的規定
(2017年1月10日中國共產(chan) 主義(yi) 青年團第十七屆中央委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議通過
2017年1月23日开云kaiyun体育官方网站發布)
按照全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求,大力推進從(cong) 嚴(yan) 治團,是开云kaiyun体育官方网站充分發揮黨(dang) 的助手和後備軍(jun) 作用、鞏固和擴大黨(dang) 執政的青年群眾(zhong) 基礎、引領廣大青年緊跟黨(dang) 走在時代前列的必然要求,是开云kaiyun体育官方网站去除“機關(guan) 化、行政化、貴族化、娛樂(le) 化”現象、增強“政治性、先進性、群眾(zhong) 性”、構建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從(cong) 嚴(yan) 治團”四維工作格局的重要保證。新形勢下,為(wei) 大力推進從(cong) 嚴(yan) 治團,做到正本清源、名副其實,使團幹部更像團幹部,團員更像團員,團的組織更加充滿活力,根據《中國共產(chan) 主義(yi) 青年團章程》,特製定以下規定。
一、始終堅持黨(dang) 的領導
全團必須堅持黨(dang) 管青年原則,把堅持黨(dang) 的領導、聽從(cong) 黨(dang) 的指揮作為(wei) 從(cong) 嚴(yan) 治團之魂,貫穿體(ti) 現在從(cong) 嚴(yan) 治團的各個(ge) 環節。
堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威。全團必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向黨(dang) 中央看齊,向習(xi) 近平總書(shu) 記看齊,堅決(jue) 維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威,在思想上政治上行動上同黨(dang) 中央保持高度一致,旗幟鮮明反對和抵製違背黨(dang) 中央精神的錯誤言行。必須堅持黨(dang) 有號召、團有行動,圍繞中心、服務大局,始終堅持黨(dang) 的基本路線,學習(xi) 弘揚黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統,堅決(jue) 執行黨(dang) 的決(jue) 策部署。
始終堅定理想信念。團幹部、團員必須高揚理想信念旗幟,牢固樹立共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想。必須不斷加強政治理論學習(xi) ,加強對習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神學習(xi) ,組織團的領導機關(guan) 幹部每月、基層團幹部每季度、團員每年參加以政治理論為(wei) 主要內(nei) 容的集中學習(xi) 培訓時間不少於(yu) 8學時。團幹部培訓班應安排政治理論水平閉卷測試。
積極傳(chuan) 播黨(dang) 的聲音。各級團組織必須在廣大團員青年中堅持不懈傳(chuan) 播黨(dang) 的政策主張,旗幟鮮明開展正麵宣傳(chuan) ,教育引導廣大團員青年堅定“四個(ge) 自信”,增進對黨(dang) 的政治認同、思想認同和情感認同。團的領導機關(guan) 幹部、基層團委書(shu) 記要做好表率,每年至少為(wei) 團員青年進行2次以黨(dang) 的思想理論和形勢政策教育為(wei) 主要內(nei) 容的宣講。團幹部、團員要積極參與(yu) 網絡輿論引導,在互聯網上弘揚主旋律、傳(chuan) 播正能量,理直氣壯地亮劍發聲,澄清模糊認識,駁斥錯誤言論,營造清朗網絡空間。
加強團的領導機關(guan) 黨(dang) 的建設。團的領導機關(guan) 要切實加強黨(dang) 的建設,不折不扣落實好全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的各項要求,認真落實黨(dang) 建工作責任製,紮緊製度籠子,堅決(jue) 防止黨(dang) 的領導弱化、黨(dang) 的建設缺失、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 不力等問題。已入黨(dang) 仍保留團籍的團幹部、團員要嚴(yan) 格遵守黨(dang) 的各項規章製度,同時在團的工作、生活中發揮好骨幹、表率作用。
二、從(cong) 嚴(yan) 管好團幹部隊伍
全團必須認真對照習(xi) 近平總書(shu) 記提出的“好幹部”標準和對團幹部提出的“堅定理想信念、心係廣大青年、提高工作能力、錘煉優(you) 良作風”重要要求,聚焦解決(jue) 脫離青年的突出問題,切實抓好團幹部隊伍建設。
嚴(yan) 格團幹部選配和管理。嚴(yan) 把入口關(guan) ,認真做好團的領導機關(guan) 幹部選配和協管,防止不按標準、不按程序選拔配備幹部。團的領導機關(guan) 每年要向同級黨(dang) 委組織部門和上級團的組織部門書(shu) 麵報告幹部選配和協管工作情況,各級團的領導機關(guan) 幹部整體(ti) 配備率年均要達到90%以上。加強基層團幹部選配管理,抓好工作考核,保證基層團幹部有足夠精力投入團的工作。認真落實分級分類培訓要求,組織實施好團幹部教育培訓工作規劃,力爭(zheng) 每3年對團幹部輪訓一遍。團的領導機關(guan) 幹部、基層團委書(shu) 記到崗後1年內(nei) 必須接受任職培訓。
狠抓團幹部作風。各級團組織要常態化開展成長觀教育,教育要求團幹部虛功實做、難事長做,堅決(jue) 克服工作抓而不實、缺乏實幹和抓而不長、缺乏韌勁的問題。團的領導機關(guan) 班子要將成長觀作為(wei) 民主生活會(hui) 的重要內(nei) 容,認真開展批評和自我批評,上級團組織應派人列席會(hui) 議。團幹部要嚴(yan) 格落實中央八項規定精神,堅決(jue) 抵製和糾正“四風”問題;要堅決(jue) 落實直接聯係青年係列製度安排,切實做到真正融入青年。團的領導機關(guan) 部署工作要科學論證、實事求是,對基層團組織提出的普遍性工作要求,領導機關(guan) 幹部所在團組織必須帶頭落實。堅持團內(nei) 互稱同誌,不稱職務。團支部書(shu) 記每年要向全體(ti) 團員述職並接受團員測評。
從(cong) 嚴(yan) 抓好“關(guan) 鍵少數”。全麵落實從(cong) 嚴(yan) 治團,重點是團的領導機關(guan) 幹部和專(zhuan) 職幹部,關(guan) 鍵是各級團的領導班子特別是團中央委員會(hui) 、團中央常委會(hui) 、團中央書(shu) 記處的組成人員。團的領導機關(guan) 幹部和專(zhuan) 職幹部要深刻認識自身肩負的特殊責任,自覺以更高標準要求自己,以身作則、以上率下,把從(cong) 嚴(yan) 治團各項要求推向深入。要帶頭堅定理想信念,保持對黨(dang) 絕對忠誠,以實際行動讓團員青年感受到理想信念的強大力量。要帶頭密切聯係青年,紮紮實實做好相關(guan) 工作,堅決(jue) 避免走形式、走過場。要帶頭遵守團章團規,凡是要求團員做到的自己首先做到,凡是要求團員不做的自己首先不做,真正形成一級帶著一級幹、一級做給一級看的示範效應。要帶頭嚴(yan) 格自律,堅決(jue) 抵製不正之風,守住紀律底線,珍惜團幹部的名節操守,始終保持艱苦奮鬥、清正廉潔本色。
三、從(cong) 嚴(yan) 管好團員隊伍
全團必須以團章為(wei) 總遵循,按照堅持標準、控製規模、提高質量、發揮作用的總要求,加強發展團員和團員教育管理工作,增強團員先進性和光榮感。
嚴(yan) 格發展團員。發展團員要嚴(yan) 格標準、嚴(yan) 格培養(yang) 、嚴(yan) 格程序,始終把政治標準放在首位,著重看發展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行,是否在學習(xi) 、生產(chan) 、工作和社會(hui) 活動中發揮模範帶頭作用。嚴(yan) 格按照上級團組織確定的名額控製發展團員數量,防止突擊發展、超額發展、隨意發展。到2017年底將初中畢業(ye) 班、2018年底將高中階段畢業(ye) 班團青比例分別控製在30%、60%以內(nei) ,到2025年將全國團青比例降低到30%以內(nei) 。
改進團員教育管理。廣泛開展團員教育實踐活動,推動團員集中性教育和經常性教育相結合,保持和增強團員先進性,防止“團、青不分”現象。強化對不同領域、不同行業(ye) 團員的分類教育管理。落實好團前教育、發展團員、組織生活、教育評議、獎勵處分等各項規定,健全流動團員管理機製和做好團組織關(guan) 係轉接工作。運用信息化手段,創新團員管理方式。每個(ge) 團員都要按規定自覺交納團費,團費使用和管理要公開透明。按照穩妥、慎重的要求,及時處置不合格團員。
發揮團員模範作用。通過團員先鋒崗、團員示範崗等形式,開展團員承諾踐諾和履職盡責活動,充分發揮在青年中的模範作用和對青年的凝聚作用。團員要主動成為(wei) 注冊(ce) 誌願者、網絡文明誌願者,每年參加誌願服務時間不少於(yu) 20小時。團幹部、團員在組織和參加團的活動時必須佩戴團徽,團的領導機關(guan) 幹部在日常工作中應該佩戴團徽,亮出團員身份,展現良好形象。
四、從(cong) 嚴(yan) 管好團的組織
全團必須強化領導機構建設,強化抓基層、打基礎、嚴(yan) 製度的鮮明導向,著力打造縱橫交織的網絡化組織體(ti) 係,不斷擴大組織覆蓋,增強組織活力。
加強團的領導機構和領導機關(guan) 建設。進一步增強團的代表大會(hui) 、委員會(hui) 、常委會(hui) 的廣泛性和代表性,注重吸收新興(xing) 青年群體(ti) 中的優(you) 秀黨(dang) 團員,保證團的領導機構中基本群眾(zhong) 代表的合理比例。建立各級團代會(hui) 代表發言、聽取意見、聯係青年等製度,促進團代表履職盡責。完善各級團的委員會(hui) 、常委會(hui) 工作製度,堅持按程序決(jue) 策,提高民主決(jue) 策、科學決(jue) 策水平,更好代表反映團員青年意見。團的領導機關(guan) 要經常性向青年開放,帶頭開展直接麵向團員青年的服務項目。
加強基層基礎。著力推進新興(xing) 領域組織覆蓋和工作覆蓋,著力增強支部活力,及時整頓軟弱渙散基層團組織。嚴(yan) 格組織建設年度考核,對地方團組織的基層組織數、組織覆蓋青年情況進行考核,對基層團組織的團員有檔案、青年有名冊(ce) 情況進行考核。深入推進基層服務型團組織建設,深化區域化團建工作,大力建設青年之聲、青年之家、智慧團建等工作和服務平台,把資源、項目、力量向基層傾(qing) 斜,著力破解基層“缺編製、缺人員、缺資金、缺場所”的瓶頸製約。
嚴(yan) 肅團的組織生活。堅持“三會(hui) 兩(liang) 製一課”製度,突出思想政治要求,堅持民主集中製,尊重團員主體(ti) 地位,堅決(jue) 防止表麵化、形式化、娛樂(le) 化、庸俗化。一般每季度召開一次團支部大會(hui) ,每月召開一次團支部委員會(hui) 會(hui) 議,根據工作需要隨時召開團小組會(hui) 。每年集中開展團員教育評議工作,評議結果作為(wei) 年度團籍注冊(ce) 、團內(nei) 評選表彰、“推優(you) 入黨(dang) ”的重要依據。組織團員每年在基層團組織參加團課學習(xi) 不應少於(yu) 2次,入團積極分子被確定為(wei) 發展對象之前參加團課學習(xi) 不少於(yu) 8學時。每個(ge) 團幹部無論職務高低,都要作為(wei) 普通團員編入一個(ge) 團支部,帶頭參加團的組織生活。
五、嚴(yan) 明團的紀律
全團必須樹立強烈的管團、治團意識,堅持原則、敢於(yu) 擔當,嚴(yan) 明組織紀律,強化監督問責,確保工作落實到位,製度執行到位。
團幹部、團員和團組織必須嚴(yan) 格執行團章要求和各項團內(nei) 製度規定,做到有章必循、有規必依,對違反團章團規的個(ge) 人和組織,必須嚴(yan) 肅處理。各級團組織必須不折不扣貫徹落實團中央決(jue) 策部署,不得上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,對於(yu) 全團重大工作落實不力的團組織,要對其主要負責人進行談話提醒、通報批評,存在弄虛作假行為(wei) 的,將有關(guan) 情況通報其同級黨(dang) 組織。要嚴(yan) 格落實團內(nei) 請示報告製度,下級團組織每半年要向上級團組織正式報告1次工作,重大決(jue) 策必須隨時請示報告。
上級團組織要綜合運用幹部協管、考核督查、青年評議等手段,強化對下級團組織的監督,對發現問題及時督促整改。各級團組織領導班子要切實承擔起團內(nei) 監督的主體(ti) 責任,團組織主要負責人要作為(wei) 第一責任人,真正把從(cong) 嚴(yan) 治團的責任傳(chuan) 導到位、壓緊壓實,對從(cong) 嚴(yan) 治團責任落實不力的團組織及其主要負責人,要嚴(yan) 肅問責。
本規定適用於(yu) 全體(ti) 團幹部、團員、各級團組織,由开云kaiyun体育官方网站組織部、基層組織建設部負責解釋。本規定自發布之日起實行,此前製定的團內(nei) 有關(guan) 規定,凡與(yu) 本規定不一致的,以本規定為(wei) 準。



