目　錄

　　第一章 總則

　　第二章 工作任務

　　第三章 青少年宮的設立、管理以及使用

　　第四章 工作隊伍

　　第五章 表彰與(yu) 獎勵

　　第六章 經費

　　第七章 附則

第一章　總則

　　第一條　為(wei) 加強青少年宮管理，推動新時代青少年宮聚焦开云kaiyun体育官方网站、少先隊主責主業(ye) ，實現高質量發展，進一步提高對青少年思想政治引領能力和服務水平，根據《中國共產(chan) 主義(yi) 青年團章程》、《中國少年先鋒隊章程》，落實《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵加強新時代少先隊工作的意見》有關(guan) 要求，製定本條例。

　　第二條　以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 青年工作的重要思想，學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 少年兒(er) 童和少先隊工作的重要論述，聚焦抓好黨(dang) 的事業(ye) 後繼有人這個(ge) 根本大計，做好青少年宮管理。

　　第三條　本條例所稱青少年宮為(wei) 各級开云kaiyun体育官方网站組織所屬的具有獨立法人資格的事業(ye) 單位、社會(hui) 組織性質類的青少年宮，包括青少年宮、少年宮、青年宮、青少年活動中心、青年之家、青少年活動營地等青少年校外活動專(zhuan) 屬場所。

　　第四條　青少年宮是开云kaiyun体育官方网站、少先隊組織直接聯係、服務和引領青少年的重要陣地，是專(zhuan) 門麵向青少年提供實踐教育和社會(hui) 教育活動的工作平台，是促進青少年成長成才、全麵發展的學校，是加強未成年人思想道德建設、推進素質教育、建設社會(hui) 主義(yi) 精神文明的重要場所。

　　第五條　青少年宮的宗旨是團結、教育、引領廣大青少年熱愛中國共產(chan) 黨(dang) 、熱愛祖國、熱愛人民，引領和服務廣大青少年努力成長為(wei) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。

　　第六條　青少年宮工作應當遵循以下原則：

　　（一）堅持黨(dang) 的全麵領導，為(wei) 黨(dang) 育人、為(wei) 國育才。

　　（二）堅持麵向未來、麵向現代化、麵向全社會(hui) 、麵向廣大青少年。

　　（三）堅持組織教育、自主教育、實踐教育相統一。

　　（四）堅持公益性、普惠性。

第二章　工作任務

　　第七條　青少年宮的基本任務：

　　（一）學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，加強青少年思想政治引領，引導廣大青少年聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走，培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，團結、教育和引領青少年努力成為(wei) 堪當民族複興(xing) 重任的時代新人。

　　（二）服務廣大青少年成長成才，通過廣泛開展思想道德、國防軍(jun) 事、法治安全、民族團結、科技創新、勞動實踐、文化體(ti) 育等培訓和社會(hui) 實踐活動，組織開展相關(guan) 周末營、假日營、夏冬令營等，建設特色鮮明的校外活動和課程體(ti) 係。

　　（三）加強青少年宮少工委建設，建全大、中、小隊組織，建好少先隊隊室或者隊角，建強少先隊校外實體(ti) 化工作陣地。加強對开云kaiyun体育官方网站員、少先隊員的儀(yi) 式教育，規範使用开云kaiyun体育官方网站、少先隊標誌標識。

　　（四）主動為(wei) 校內(nei) 外少先隊組織提供師資、場地、課程等支持。將少先隊員校外活動表現情況納入“紅領巾獎章”評價(jia) 體(ti) 係和少先隊評優(you) 選先工作。

　　（五）幫助青年學習(xi) 掌握社會(hui) 融入能力，提升社會(hui) 化技能，開展創業(ye) 就業(ye) 指導、職業(ye) 發展、婚戀交友等服務。

　　（六）參與(yu) 和承接與(yu) 青少年成長成才相關(guan) 的政府購買(mai) 服務，承接开云kaiyun体育官方网站和少先隊聯係服務青少年的相關(guan) 工作。主動適應基礎教育改革發展，為(wei) 校外實踐教育活動提供陣地。

　　（七）開展校外教育研究，組織開展優(you) 秀研究成果交流和評選活動。

　　（八）推動青少年宮數字化發展，提升為(wei) 廣大青少年服務的水平。

　　（九）促進社會(hui) 、學校、家庭教育融合，做好示範引領。

　　第八條　積極爭(zheng) 取黨(dang) 委和政府的支持，加強與(yu) 宣傳(chuan) 、教育、文旅、文物、退役軍(jun) 人、工會(hui) 、婦聯、科協等方麵協同合作，積極推動與(yu) 各級各類青少年愛國主義(yi) 教育基地、全國青少年教育基地和校外實踐教育場所共享資源，廣泛整合社會(hui) 資源力量，開展青少年社會(hui) 教育工作。

　　第九條　開展與(yu) 港澳台青少年校外活動組織、機構，與(yu) 世界各國特別是“一帶一路”沿線國家相關(guan) 組織、機構的交流活動。

第三章　青少年宮的設立、管理以及使用

　　第十條　省、市、縣三級團委要積極推動青少年宮建設，省（自治區、直轄市）應當設立省級青少年宮；市（地、州、盟）應當設立市級青少年宮；縣級行政區要創造條件建立青少年宮。

　　第十一條　團中央少年部受團中央書(shu) 記處委托，行使對全國青少年宮工作的協調、指導和係統管理等職能。

　　第十二條　省、市、縣三級團委作為(wei) 所轄青少年宮的主管單位，負責對其工作的指導和監督。省、市兩(liang) 級團委應當明確具體(ti) 主管部門。

　　第十三條　團的各級組織有責任保護青少年宮的合法權益，保證青少年宮場地不被侵占，人、財、物不被挪用。

　　第十四條　任何組織和個(ge) 人不得侵占青少年宮的場地，擅自改變青少年宮的使用性質。

　　第十五條　拆遷青少年宮，必須符合以下要求：

　　（一）按照原有的性質規模重建。

　　（二）青少年宮拆除，或者改變其功能、用途的，應當依照有關(guan) 法律、行政法規的規定重建、改建，在有關(guan) 部門的指導下做到先建後拆、拆舊建新、拆小建大。

　　（三）重建青少年宮的選址應當充分考慮到青少年特別是少年兒(er) 童參加學習(xi) 、活動的方便。

　　（四）遷建期間，保障工作不停、活動不斷。

　　第十六條　青少年宮建設應當統籌納入當地國民經濟和社會(hui) 發展的總體(ti) 規劃。以建設青少年宮名義(yi) 立項的，不得擅自改變名稱、性質和用途。

　　第十七條　各級青少年宮要根據精簡高效的原則，按照事業(ye) 發展需要，科學合理地設立內(nei) 部機構與(yu) 崗位。

　　第十八條　青少年宮開放時間應當做好與(yu) 當地青少年尤其是少年兒(er) 童上學時間的銜接，充分利用假期和課外時間，提高服務質效。

　　第十九條　青少年宮要積極麵向農(nong) 村留守兒(er) 童等困境兒(er) 童開展公益服務活動。做好“流動少年宮”項目，送資源下基層，服務城鄉(xiang) 社區开云kaiyun体育官方网站、少先隊組織及相關(guan) 校外陣地。

　　第二十條　青少年宮參加和舉(ju) 行跨行業(ye) 、跨係統、跨區域的大型活動、賽事活動必須經主管團委審批。

　　第二十一條　青少年宮與(yu) 境外組織和機構合作必須遵守相關(guan) 規定、履行相關(guan) 程序。

　　第二十二條　嚴(yan) 格執行國家關(guan) 於(yu) 校外教育各項規定，一般不得開展學科類培訓。不得出租或者變相出租，不得用於(yu) 與(yu) 青少年宮宗旨和任務無關(guan) 的經營活動。青少年宮內(nei) 一律不得開展和參與(yu) 與(yu) 宗教有關(guan) 的活動。

　　第二十三條　青少年宮要做好安全工作。保障內(nei) 部設施安全和活動安全，製定製度和安全預案，定期排查隱患。

　　第二十四條　在堅持公益性的前提下，可以適當收取培訓及活動的成本費用，作為(wei) 運營成本的補充。

第四章　工作隊伍

　　第二十五條　青少年宮設專(zhuan) 職主任，青少年宮主任必須為(wei) 中共黨(dang) 員，由主管團委按照程序任免。

　　第二十六條　省、市兩(liang) 級青少年宮主任每屆任期四年，縣級青少年宮主任每屆任期三年。人員任期內(nei) 應當保持相對穩定，青少年宮主任為(wei) 青少年宮法定代表人，依照有關(guan) 規定行使管理職能。

　　第二十七條　青少年宮主任應當有明確的任期目標，任期期滿後，由主管團委對其進行考核，考核合格者可以連任。新任職青少年宮主任首年任期考核參照執行。

　　第二十八條　青少年宮領導班子成員應當具有大學本科及以上學曆，並且具有從(cong) 事社會(hui) 文化、社會(hui) 教育的實際工作經驗，有較強的管理能力。

　　第二十九條　省、市兩(liang) 級青少年宮領導班子成員每年參加不少於(yu) 1次主管及上級團委組織的培訓，縣級青少年宮領導班子成員每年參加不少於(yu) 2次培訓。

　　第三十條　青少年宮實行聘任製，從(cong) 事教育教學一線業(ye) 務人員的比例不少於(yu) 工作人員總數的70％。

　　第三十一條　青少年宮在編人員應當按照國家有關(guan) 政策以管理崗位或者專(zhuan) 業(ye) 技術崗位聘用。

　　第三十二條　青少年宮可以依照有關(guan) 規定麵向社會(hui) 公開招聘人員。

　　第三十三條　青少年宮的工作人員應當具備以下條件：

　　（一）堅持黨(dang) 的基本路線，熱愛开云kaiyun体育官方网站、少先隊事業(ye) 和青少年教育事業(ye) ，具有較強的敬業(ye) 精神。

　　（二）具有良好的思想道德素質，遵紀守法，為(wei) 人師表。

　　（三）青少年宮一線教育教學人員應當具有較強的業(ye) 務能力，一般應當具備大學本科及以上學曆，需具備相應教師資格證書(shu) 或者職業(ye) （專(zhuan) 業(ye) ）能力證明。

　　（四）青少年宮的部門管理人員應當具備相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 知識和職業(ye) 素養(yang) ，有一定組織及社會(hui) 活動能力。

　　第三十四條　加強黨(dang) 務工作者隊伍建設。專(zhuan) 職黨(dang) 務工作人員比照青少年宮同級行政管理人員落實相關(guan) 待遇，兼職黨(dang) 務工作者應當計算工作量。

　　第三十五條　青少年宮要注重加強教育教學工作人員的師德師風建設，把教育教學人員的思想政治建設作為(wei) 年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(you) 獎勵的首要標準。

　　第三十六條　青少年宮要做好工作人員的思想政治工作和業(ye) 務培訓工作，並為(wei) 他們(men) 的政治學習(xi) 、繼續教育、業(ye) 務進修提供條件，按照規定保障職工的生活福利待遇。

　　第三十七條　青少年宮專(zhuan) 業(ye) 人員的職稱評定工作，可以按照國家有關(guan) 政策執行，納入專(zhuan) 業(ye) 係列職稱評定範圍。符合條件的可以參與(yu) 等級稱號評定以及申報各級輔導員名師工作室。

　　第三十八條　青少年宮少工委應當積極聘請各領域先進人物代表擔任少先隊校外輔導員。

第五章　表彰與(yu) 獎勵

　　第三十九條　各級开云kaiyun体育官方网站、少先隊組織向對青少年宮事業(ye) 發展做出顯著成績的單位或者個(ge) 人予以表彰和表揚。全國、省、市、縣四級表彰的優(you) 秀少先隊集體(ti) 和少先隊輔導員，應當有一定比例的青少年宮少先隊組織和校外輔導員。

第六章　經費

　　第四十條　具備事業(ye) 單位性質的青少年宮運轉、維護和開展公益性活動的經費，應當申請納入同級財政預算，推動各級政府切實予以保障。

　　第四十一條　各級團組織應當確保青少年宮有一定的經費保障。

　　第四十二條　符合現行政策規定的青少年宮應當積極申請國家支持公益性未成年人校外活動場所發展的稅收優(you) 惠政策。

　　第四十三條　青少年宮由政府劃撥的經費，以及開展培訓、托管等服務收取的成本費，任何單位和個(ge) 人不得平調和挪用，也不得因此而抵減青少年宮預算內(nei) 經費。

　　第四十四條　主管團委應當將青少年宮的基本建設（含新建、改建、擴建）投入，申請列入當地政府基建投資計劃並推動組織實施。

第七章　附則

　　第四十五條　非各級开云kaiyun体育官方网站組織所屬但由开云kaiyun体育官方网站組織負責日常管理運營的青少年宮參照執行。

　　第四十六條　本條例由开云kaiyun体育官方网站少年部負責解釋。

　　第四十七條　本條例自頒布之日起施行，开云kaiyun体育官方网站1999年下發的《青少年宮管理工作條例》（中青發〔1999〕15號）同時廢止。